【摘要】在土木工程建設(shè)的管理工作中,做好工程造價(jià)控制是尤為重要的環(huán)節(jié),工程造價(jià)的控制管理存在于土建工程項(xiàng)目的方方面面,是土建施工項(xiàng)目每一個(gè)階段都需要重視的。本文結(jié)合近年來(lái)土建工程中工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀,針對(duì)工程造價(jià)管理方面存在的問題進(jìn)行分析,并從土建工程造價(jià)控制中的預(yù)算和監(jiān)理兩個(gè)主要方面進(jìn)行研究,探討實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)管理優(yōu)化的控制措施。
【關(guān)鍵詞】土建工程;造價(jià)控制;工程監(jiān)理
1、土建工程中造價(jià)控制的意義
工程造價(jià),即指項(xiàng)目建設(shè)工程所發(fā)生的價(jià)格,具體包括設(shè)備、材料、技術(shù)以及土地等方面所產(chǎn)生的價(jià)格。一般而言,工程價(jià)格需要將項(xiàng)目中的陳本費(fèi)用、稅務(wù)金額和完工利潤(rùn)進(jìn)行綜合計(jì)算,與一般的商品價(jià)格是具有共通性的。在我國(guó)現(xiàn)階段的土建工程項(xiàng)目中,工程造價(jià)不但是工程的投資基礎(chǔ)和決策準(zhǔn)繩,更是重要的資金籌措依據(jù);同時(shí),工程造價(jià)在土建項(xiàng)目的招投標(biāo)和具體的投資控制中也具有十分推出的作用;在當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的大背景下,在建設(shè)工程中著力做好工程造價(jià)對(duì)于社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都是不可或缺的。
2、土建造價(jià)管理現(xiàn)狀與存在問題
在我國(guó)當(dāng)前的多數(shù)土建工程項(xiàng)目中,并沒有形成完備的造價(jià)管理體系,項(xiàng)目造價(jià)也沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,預(yù)算審核和工程監(jiān)理控制難以發(fā)揮有效作用。主要存在以下兩方面的問題。
其一是多數(shù)項(xiàng)目的在施工中缺乏對(duì)于不確定因素的應(yīng)對(duì)機(jī)制,致使工程造價(jià)管理缺乏一定的科學(xué)性和合理性。在土建項(xiàng)目的初始階段,沒有做好工程造價(jià)的預(yù)算,可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的失控,損害相關(guān)投資者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益,由此可見,在土建工程的前期相關(guān)管理者必須理清各類價(jià)款。隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入和市場(chǎng)化的完善,施工預(yù)算審核成為保障工程造價(jià)合理性的關(guān)鍵手段不斷被重視。盡管如此,工程項(xiàng)目中的施工預(yù)算審核還是會(huì)依據(jù)不同情況而存在差異,不同項(xiàng)目環(huán)節(jié)的金融比例各不相同,在預(yù)算管理中要綜合考量各類條件的基礎(chǔ)防范“三超”。在具體運(yùn)用中,圍繞財(cái)務(wù)審核把握好造價(jià)管理,對(duì)于完善造價(jià)管理規(guī)范提做好工程造價(jià)管控來(lái)說(shuō)具有重要意義。
其二是不少土建工程建設(shè)的項(xiàng)目中缺乏合理配套的監(jiān)理工作,土建施工中的工程造價(jià)監(jiān)理存在于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,包括投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布以及工程的實(shí)施階段,由此可見造價(jià)監(jiān)理對(duì)于工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)都有十分重要意義。而整個(gè)項(xiàng)目的投資效益與此也是息息相關(guān)。
3、 做好土建工程造價(jià)的預(yù)算審核
毫無(wú)疑問,預(yù)算對(duì)于土建項(xiàng)目的工程管理有著十分突出的作用,做好工程預(yù)算能夠保證項(xiàng)目的管理者對(duì)造價(jià)、用料和消耗等各方面費(fèi)用實(shí)施綜合管控。另外,良好的預(yù)算計(jì)劃能夠?qū)κ┕さ目茖W(xué)性、造價(jià)的合理性以及管理的全面性起指導(dǎo)作用。因此只有大力提高預(yù)算審核水平,才能確保土建工程的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和效益保證。
3.1強(qiáng)化工程量和單價(jià)的清查
分清主次是土建工程造價(jià)的審核要點(diǎn),對(duì)于每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),相關(guān)的審核人員都要進(jìn)行深入的研究,在此之中工程量和單價(jià)兩大因素顯得尤為重要。事實(shí)上,在綜合考量工程量與單價(jià)的審核過程中,尤其要重視對(duì)土建工程的基礎(chǔ)部分和土建工程的墻體部分的重點(diǎn)審核,從而形成對(duì)造價(jià)的全面了解和綜合管控。
3.2確定土建工程各項(xiàng)目的費(fèi)用基礎(chǔ)
由于土木工程的復(fù)雜性決定了其項(xiàng)目費(fèi)用統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性,因而在工程造價(jià)的管理中,要明晰各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用基礎(chǔ),并進(jìn)行有針對(duì)性的造價(jià)控制。在此之中打樁和裝修的費(fèi)用無(wú)疑是造價(jià)控制的關(guān)鍵,以這兩項(xiàng)為例,一來(lái)在對(duì)打樁進(jìn)行價(jià)格管理時(shí),基礎(chǔ)費(fèi)用的計(jì)算要依據(jù)不同的樁施工類型而區(qū)別對(duì)待。其二是土建的裝修費(fèi)用計(jì)算中,經(jīng)常出現(xiàn)漏記等情況影響最終的費(fèi)用核算,像升降裝置的卷?yè)P(yáng)機(jī)的耗費(fèi)、墻體抹灰的原材料價(jià)格、地?cái)偸褂玫木C合考量等都容易造成裝修費(fèi)用計(jì)算失當(dāng),從而造成土建工程造價(jià)的計(jì)算失準(zhǔn)。
4、強(qiáng)化施工監(jiān)理工作
4.1對(duì)于土建工程投資目標(biāo)分解的監(jiān)理
首先根據(jù)土建工程的工作時(shí)序開展針對(duì)性的監(jiān)理活動(dòng),并在監(jiān)理過程中依據(jù)事先制定的管控目標(biāo)進(jìn)行綜合對(duì)比。之后是根據(jù)工程的具體環(huán)節(jié)和部位分解建立監(jiān)理管理體系,并依據(jù)施工承包合同量的報(bào)價(jià)清單考察項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)揮情況,將資產(chǎn)控制的監(jiān)理實(shí)施到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,并以此為依據(jù)制定合理的資產(chǎn)管控計(jì)劃和目標(biāo)。
4.2土建施工中的造價(jià)監(jiān)理
提高對(duì)于施工過程中的造價(jià)監(jiān)理同樣重要,在項(xiàng)目的施工階段要嚴(yán)格遵照承包合同進(jìn)行監(jiān)理工作,做好工程施工階段的投資控制,在每一個(gè)施工行動(dòng)前都要預(yù)先做好造價(jià)分析。同時(shí)監(jiān)理還要發(fā)揮施工階段的監(jiān)督、引導(dǎo)作用,只有切實(shí)對(duì)土建施工單位進(jìn)行鼓勵(lì),才能推動(dòng)工程造價(jià)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。
4.3對(duì)投資和項(xiàng)目完成情況的監(jiān)理
工程造價(jià)監(jiān)理要保證對(duì)當(dāng)月的投資情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),將實(shí)際完成的投資與月度的管理控制目標(biāo)進(jìn)行綜合分析,并在對(duì)每個(gè)月的實(shí)際工作情況進(jìn)行比對(duì)評(píng)估,對(duì)于施工的進(jìn)展進(jìn)行分解通過分析各個(gè)部位的投資目標(biāo)和實(shí)際情況,推動(dòng)施工管理更加符合標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而推動(dòng)監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.4竣工后的造價(jià)監(jiān)理工作
當(dāng)工程進(jìn)行到竣工結(jié)算階段時(shí),造價(jià)監(jiān)理的工作重點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)移到了工程結(jié)算書的審核工作,出現(xiàn)對(duì)施工單位所提出的索賠的情況必須公正處理。監(jiān)理部門需要及時(shí)完成竣工材料的收集,以便應(yīng)對(duì)日后可能產(chǎn)生的糾紛等問題。
結(jié)語(yǔ):
綜上而論,土建工程造價(jià)管理在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目過程中意義非凡,能夠?yàn)楣こ痰慕?jīng)濟(jì)效益提供有效保護(hù)。因而相關(guān)管理人員一定要引起足夠重視,運(yùn)用合理的手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控,完善預(yù)算審核和監(jiān)理控制。通過一系列的管理措施提高工程成本的綜合利用率,在提升建設(shè)工程質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)有效節(jié)約,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的綜合目標(biāo)。
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