【摘要】面臨污染的不斷加劇,生態(tài)城市建設似乎成為了唯一的出路?;谏鷳B(tài)文明視野,合理開展生態(tài)城市建設,保留人類的生存空間,是今后的重點工作。文章以淄博中心城區(qū)為例,討論了生態(tài)文明視野下的生態(tài)城市建設,提出系列建議。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明;視野;城市建設
我國的城市數(shù)量眾多,大部分的城市在發(fā)展過程中,以犧牲環(huán)境為代價,獲得了較高的經(jīng)濟效益,但這并非長久之計。國內(nèi)目前的情況十分嚴峻,多個地區(qū)出現(xiàn)了嚴重霧霾天氣,自然資源不足以及環(huán)境惡化,都對人類生存空間提出了較多挑戰(zhàn),甚至是造成了極大的隱患。考慮到未來的可持續(xù)建設,生態(tài)文明視野是良好的指導方向,在此基礎上開展生態(tài)城市建設,有利于環(huán)境的保護、改善。
一、影響淄博中心城區(qū)生態(tài)城市建設的因素分析
淄博位于我國華北平原和魯中山區(qū)接合部,地處山東省中部,占據(jù)山東省總面積的3%以上,淄博市不僅轄有多個市轄區(qū)和市轄縣,并且轄有省級旅游度假區(qū)以及國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),近年來淄博市經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升,城市建設的進程也在不斷推進,在交通方面,淄博東接濰坊,南接臨沂,西接濟南,北接東營和濱州,當?shù)亟煌òl(fā)達,是省內(nèi)重點交通樞紐城市之一,也是溝通山東半島以及中原地區(qū)的咽喉要道,交通方面的優(yōu)越性,也大大推動了淄博市的發(fā)展和建設。淄博市是我國近代工業(yè)發(fā)展較早的城市之一,當?shù)匾苯?、石油化工、醫(yī)藥、輕工、精細化工等領域均比較發(fā)達,正因如此,淄博市城市建設速度逐漸加快,近年來隨著霧霾等生態(tài)問題的日益嚴重,淄博市也認識到了生態(tài)城市建設重要性,各部門均積極開展各項工作,力爭將淄博市打造成為生態(tài)文明城市,然而不得不認識到,淄博市在此過程中遇到了一定的阻礙和難題,這些問題主要體現(xiàn)在兩個方面。
(一)人們的生態(tài)意識有待加強
淄博在生態(tài)城市建設過程中,開展了長久的規(guī)劃工作,但是就目前來看,淄博市生態(tài)城市建設還面臨著人們生態(tài)意識薄弱的問題,盡管近年來人們對生態(tài)環(huán)境的重視程度不斷提高,但是物質(zhì)需求還是大部分人的主要需求,因此很多人的生活被“物質(zhì)化”,這樣一來,在人們追求物質(zhì)生活的過程中,就容易忽視生態(tài)問題,例如現(xiàn)在國家和政府提倡綠色交通,可是很多人仍然將私家車看作是物質(zhì)需求的一部分,也有人為了在物質(zhì)生活方面講排場,還是愛好私家車出行,對政府提倡的綠色交通理念視而不見。再比如,目前我國對各類污染物的排放嚴加管制,因此多數(shù)的工廠和企業(yè)都能夠遵照政府的要求,對自身的排放情況嚴加管制,可是目前有很多市民卻依然沒有認識到生態(tài)文明城市建設的重要意義,2014年4月28日,魯中網(wǎng)發(fā)布一條名為“沿街攤販路邊隨意倒泔水 雨水井變成污水井”的新聞報道,據(jù)報道稱,有市民反映臨淄城區(qū)一些商鋪和小攤販將泔水倒入街頭雨水井,致使雨水井出現(xiàn)堵塞問題,而記者也在臨淄區(qū)城區(qū)看到,一些沿街商鋪的員工將泔水向雨水井中傾倒,甚至個別雨水井井蓋上已經(jīng)堆滿菜葉、蛋殼、塑料袋等垃圾,有的雨水井已經(jīng)被堵住,開始溢出污水。由此可見,淄博市生態(tài)明文城市建設面臨的第一大難題,就是人們的生態(tài)意識有待加強。
(二)水生態(tài)系統(tǒng)有待完善
淄博市雖然在發(fā)展?jié)摿ι鲜侵档每隙ǖ?,但水生態(tài)系統(tǒng)明顯有待完善和加強,淄博市的水資源補給源主要是大氣降水,市內(nèi)的河流幾乎都屬于雨源型河流,轄區(qū)內(nèi)有4個湖泊,分別為馬踏湖、錦秋湖、青沙湖以及大蘆湖,淄博市年平均降水657mm左右,折合水量39億m3左右,淄博是我國嚴重缺水城市之一,各部門一直在不斷完善水生態(tài)系統(tǒng),不過就目前來看,淄博市水生態(tài)系統(tǒng)仍然有待進一步完善,一方面,近年來大氣降水呈現(xiàn)減少的趨勢,而淄博市水資源補給主要依靠大氣降水,因此水資源利用情況會受到影響。另一方面,隨著城市的不斷發(fā)展,用水量也在不斷增大,這也會影響市內(nèi)水資源利用情況。除此之外,目前淄博市城市規(guī)劃工作中對水資源的規(guī)劃也并非盡如人意,例如就目前來看,盡管淄博市在近年來大力修建水庫等設施,增強城市蓄水能力,但是受到工程質(zhì)量以及調(diào)度等因素的影響,致使淄博市地表徑流攔蓄利用水平并不是十分理想。
二、生態(tài)文明視野下的生態(tài)城市建設措施
淄博市經(jīng)過長久的積累,雖然在環(huán)境上和城市上有待提升,但之前的工作并非完全沒有成果。相反的,國家目前非常提倡生態(tài)城市建設,淄博市完全可以借助國家的政策要求和生態(tài)文明視野的指導方向,將原有的工作成果充分發(fā)揮出來,一舉完成中心城區(qū)的生態(tài)建設,為居民提供更好的生存、生產(chǎn)空間。
(一)提高人們的生態(tài)意識
淄博市想要建設生態(tài)文明城市,離不開群眾的支持與配合,因此淄博市應該采取各方面措施,提高人們的生態(tài)意識。
首先,應該通過電視、廣播、報紙、官方微博等途徑,加強宣傳,讓人們了解到生態(tài)城市建設的重要意義。
其次,可以通過路燈道旗來展示宣傳標語,在城市中營造一種重視生態(tài)城市建設的氛圍,也可以通過公交站牌等途徑進行宣傳。
再次,可以在車站、銀行、醫(yī)院、學校、公園等場所設置標語,尤其是在醫(yī)院中,可以設置一些諸如“加強生態(tài)城市建設,改善城市生態(tài)環(huán)境,打造健康幸福生活”等標語,進而提升人們的生態(tài)意識。
(二)加強整治力度
在生態(tài)城市建設中,不僅需要加大宣傳,同時還應該加強整治力度,進而約束人們的行為,首先要制定完善的管理制度,其次要制定配套的監(jiān)督措施、獎罰措施。例如,針對前文所述的沿街攤販路邊隨意倒泔水問題,就要先制定管理制度,然后制定出相互配套的獎罰制度,之后城管部門以及相關(guān)部門要通過發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放通知書等形式,及時使商鋪工作人員了解新的管理制度和獎罰制度,還要與工商等部門進行溝通,當新商鋪注冊時,相關(guān)部門要一并發(fā)放管理制度和獎罰制度,實際工作中一旦發(fā)現(xiàn)亂倒泔水現(xiàn)象,就要嚴格依照制度進行處理。還要鼓勵群眾進行監(jiān)督,鼓勵群眾舉報商鋪亂倒泔水的現(xiàn)象,對舉報者的個人信息嚴格保密,必要時給予舉報人一定的獎勵。還要認識到,在加強整治和管理的同時,也要加強服務,例如,相關(guān)部門可以采用密閉的泔水收集車對泔水進行統(tǒng)一收集,此外泔水可以用于養(yǎng)豬或者生產(chǎn)肥料,因此相關(guān)部門可以為商鋪提供幫助,促使他們與養(yǎng)豬場和有機肥料加工廠進行溝通。
(三)完善水生態(tài)系統(tǒng)
首先要依據(jù)淄博市地下水資源的實際情況,合理控制地下水開采,適當利用客水或者其他水源,同時要做好回灌補源工作,涵養(yǎng)保護當?shù)氐牡叵滤Y源。其次要加強水污染治理,對新建工業(yè)項目進行嚴格把控,高級水源保護區(qū)內(nèi)禁止建設新的工業(yè)項目,對現(xiàn)有工廠的排放情況要持續(xù)加強監(jiān)督。再次要合理建設大、中、小型水庫,并嚴格要求工程質(zhì)量,提升地表徑流攔蓄利用水平。
(四)加大規(guī)模擴張,加強功能
淄博中心城區(qū)的生態(tài)建設,客觀上的規(guī)模必須擴張,以此來提供更大的生產(chǎn)、生活空間;功能方面也要加強,確保居民的日常需求能夠得到充分滿足。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當下的生態(tài)建設標準,認為淄博中心城區(qū)的建設,可在以下幾個方面努力:“拓展西、北”,即全面實施新城區(qū)建設,要在已建設完成的體育中心和部分辦公、商業(yè)設施的基礎上,全面實施文化中心建設,為建設文化強市打造堅實的平臺?!案脑鞏|、南”,即加快東部、南部化工區(qū)和建材、冶金、能源等企業(yè)的整體改造和搬遷步伐,實施東、南生態(tài)恢復,建設東、南部綠色屏障。“提升中部”,即著力實施中部舊城改造,按照經(jīng)營城市的原則,通過市場化運作的模式,加快中部舊城改造步伐,拓寬道路、增加綠化、提升檔次,著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和物流,提升整個城市建設水平。
總結(jié):
本文以淄博中心城區(qū)為例,詳細討論了生態(tài)文明視野下的生態(tài)城市建設。從目前的情況來看,淄博中心城區(qū)的建設是比較理想的,各方面的工作均貫徹了生態(tài)的理念及標準,居民生存空間獲得良好的改善,相信在今后的建設工作中,中心城區(qū)將創(chuàng)造出更大的價值。
參考文獻:
[1]寧偉,李冰,趙明. 生態(tài)城市理念下的淄博新區(qū)綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃[J]. 規(guī)劃師,2013,11:52-59.
[2]李迅. 生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展[J]. 城市規(guī)劃,2014,S2:77-83.
[3]尹貽梅,劉志高,戴俊騁,周青. 生態(tài)文明理念下的區(qū)域空間規(guī)劃研究——以寧波北侖區(qū)為例[J]. 經(jīng)濟地理,2012,03:29-35.