城市園林景觀規(guī)劃管理中的問題與對策

摘 要 園林景觀是現(xiàn)代城市生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)景線，而科學(xué)、高效的規(guī)劃管理，則是保證這道風(fēng)景線養(yǎng)成與維護(hù)的重要措施。采用理論結(jié)合案例的方式，從綠化建造、養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)角度入手，對我國城市園林景觀規(guī)劃中突顯出的問題進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，提出了一些針對性的優(yōu)化對策，以期為我國城市園林景觀規(guī)劃工作實(shí)效性的提升，提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞 城市園林景觀；規(guī)劃管理；綠化建造；養(yǎng)護(hù)管理；技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.17.021

近年來，我國各級政府都從財(cái)力、物力和人力等方面，加大了對城市園林景觀建造的投入，在上述背景下，國內(nèi)也涌現(xiàn)出了一些著名的園林景觀規(guī)劃案例，例如：北京長安街?jǐn)?shù)十里的綠化景觀帶，每年都吸引成千上萬的游人前去游覽；蘇州西部生態(tài)城，以“綠色發(fā)展”作為主題，打造了45 km2的園林景觀規(guī)劃體系。然而，在城市園林景觀大規(guī)模建造的背后，一些規(guī)劃管理上的問題也不斷涌現(xiàn)出來[1]。例如，園林綠化景觀單一、養(yǎng)護(hù)管理不勤、建造技術(shù)創(chuàng)新乏力等，上述問題的存在，從長遠(yuǎn)上看，將給我國城市園林景觀規(guī)劃和管理帶來負(fù)面影響，倘若得不到有效解決，則會(huì)嚴(yán)重制約我國各級城市園林景觀規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。為此，本文特對其中突出的問題進(jìn)行歸納，并提出一些建議。

1 城市園林景觀規(guī)劃的問題分析

1.1 綠化景觀過于單一

目前，國內(nèi)很多城市的園林景觀規(guī)劃存在單一的問題，眾多城市的園林規(guī)劃管理部門，在進(jìn)行城市園林景觀規(guī)劃管理時(shí)，理念仍停留在“栽樹、種草”的層次上，縱觀很多城市的園林景觀體系，確實(shí)栽種了大量的樹木，植被，但卻沒有進(jìn)行有效的資源配置，園林綠化建造效果顯得千篇一律，無特點(diǎn)可言。

例如，2014年8月《長沙晚報(bào)》報(bào)道：長沙市區(qū)內(nèi)，有超過七成的道路植被均為香樟，當(dāng)?shù)貓@林規(guī)劃管理部門，在規(guī)劃綠色景觀時(shí)，單一地以香樟作為景觀植株，沒有考慮到長沙一年四季的季節(jié)變化情況，因此，很多市民抱怨，身在長沙，一年四季毫無景觀差異感。2016年3月《浙江新聞》報(bào)道：寧波市區(qū)園林綠化景觀建造也十分單一，市區(qū)行道樹的品種僅有10余種。長沙、寧波城市園林景觀的規(guī)劃現(xiàn)狀，僅僅是一個(gè)縮影，其中反映出的，卻是我國城市園林景觀建造的普遍單一化問題。

1.2 養(yǎng)護(hù)管理長效性差

針對城市園林景觀的養(yǎng)護(hù)，是一項(xiàng)需要建立長效機(jī)制，并應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)的工作，然而，很多城市在具體的園林景觀養(yǎng)護(hù)管理執(zhí)行中，卻存在一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一方面，養(yǎng)護(hù)管理分工不合理，很多城市已有的綠化管理隊(duì)伍中沒有明確修剪工、綠化工等專業(yè)職務(wù)，在日常對綠化植被的維護(hù)管理中，由于缺乏專業(yè)、明確的工種分配，難以實(shí)現(xiàn)真正、有效地綠化維護(hù)管理。另一方面，園林養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平低。在很多城市中，現(xiàn)有綠化維護(hù)管理隊(duì)伍中，很少有具備專業(yè)綠化維護(hù)技術(shù)的人員，在他們的意識(shí)中，對綠化植被進(jìn)行維護(hù)管理僅僅是“拿把剪刀，遞把鋸子，將植被修剪整齊”，因此，實(shí)際綠化維護(hù)管理的效果十分差[2]。

1.3 建造技術(shù)創(chuàng)新乏力

針對現(xiàn)代城市園林景觀的建造規(guī)劃工作，需要引入現(xiàn)代化的技術(shù)，但由于城市園林景觀建設(shè)，在我國尚處于起步階段，因此，在具體的建造執(zhí)行中，很多城市管理者，依舊沿用傳統(tǒng)模式下的技術(shù)，不能與時(shí)俱進(jìn)地引入一些新穎、高效的園林景觀設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和工藝，對于城市園林景觀建設(shè)中突顯出的各種問題，也依舊采用“經(jīng)驗(yàn)主義”進(jìn)行解決。

2015年3月，中國園林協(xié)會(huì)曾經(jīng)對全國150個(gè)城市進(jìn)行過一項(xiàng)有關(guān)《城市園林景觀建造技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀》的調(diào)查，結(jié)果顯示：70%的受訪城市園林規(guī)劃部門，依舊沿用傳統(tǒng)的施工工藝，進(jìn)行城市園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，僅有10%的城市，能夠引入VR技術(shù)、遙感技術(shù)、GIS技術(shù)等新穎的規(guī)劃技術(shù)，進(jìn)行城市園林景觀設(shè)計(jì)與規(guī)劃。因此，傳統(tǒng)而陳舊的技術(shù)，也使我國城市園林景觀規(guī)劃和管理，存在不少缺陷。

2 城市園林景觀規(guī)劃的優(yōu)化對策

2.1 構(gòu)建多元化的園林景觀體系

在現(xiàn)代城市園林景觀的規(guī)劃中，相關(guān)規(guī)劃部門應(yīng)注重構(gòu)建多元化、層次性的園林景觀體系，不斷豐富城市主干道兩旁的園林綠化建造層次感，實(shí)現(xiàn)園林造景的多元化。例如，在南方城市的園林景觀規(guī)劃中，應(yīng)將大面積的人造草坪鋪墊在城市主干道兩旁的道路上，以此作為道路綠化體系的第一層；或在道路的綠地中栽種一些小喬木和一些低矮的花灌木，如高干女貞、杏樹、木槿、銀杏和紅葉小檗等，以此實(shí)現(xiàn)“三季有花、四季常青”的多元綠化效應(yīng)。此外，還應(yīng)豐富城市園林景觀的質(zhì)量和觀賞體系，構(gòu)建多元化的喬木、灌木、草坪綠化體系，不斷豐富整個(gè)城市園林景觀的綠地優(yōu)化效應(yīng)，讓城市園林景觀體系顯得更為豐富、多元。

2.2 落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制

在現(xiàn)代城市園林景觀規(guī)劃中，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制，顯得至關(guān)重要。在具體的執(zhí)行中，各級城市園林規(guī)劃部門應(yīng)注重構(gòu)建更為完善的養(yǎng)護(hù)人員管理制度，城市園林景觀的綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行定崗、定面積、定責(zé)任人的“三定”安排原則，這樣便于責(zé)任到人，易于管理，也能夠保證綠化養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，在具體的安排中，應(yīng)聘請專業(yè)性強(qiáng)的綠化工程、修剪工，對城市園林景觀帶內(nèi)草坪、灌木、喬木的衛(wèi)生進(jìn)行定期清掃，保持園林綠化帶區(qū)域的干凈整潔。此外，還應(yīng)定期清除雜草。例如，當(dāng)綠化區(qū)域內(nèi)生長出狗牙根、野牛草等密度較大的惡性雜草時(shí)，應(yīng)采取一整片鏟除，重新補(bǔ)種的策略完成清除工作；當(dāng)雜草密度不大時(shí)，可使用一般的除草劑或采用人工拔除的方式進(jìn)行清除?？傊?，城市園林綠化區(qū)域雜草的清除工作是長期的任務(wù)，需要常抓不懈。

2.3 注重引入新穎規(guī)劃技術(shù)

為實(shí)現(xiàn)城市園林景觀規(guī)劃的與時(shí)俱進(jìn)，各級園林規(guī)劃管理部門，在進(jìn)行具體工作時(shí)，應(yīng)注重新穎規(guī)劃技術(shù)的引入，打造現(xiàn)代化、科技化含量高的城市園林景觀規(guī)劃體系。例如，引入遙感技術(shù)、GIS定位技術(shù)，進(jìn)行城市園林規(guī)劃，能夠大大提升規(guī)劃和管理的效率，國內(nèi)很多城市業(yè)已展開了相關(guān)的嘗試，例如，2013年，鄂爾多斯市便嘗試?yán)眠b感技術(shù)，進(jìn)行國家園林城市景觀體系的打造，取得了不俗成效。2015年，北京園林規(guī)劃管理部門，則利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，清查城市非法侵占園林綠地情況。上述現(xiàn)代化的園林規(guī)劃技術(shù)，值得國內(nèi)其他城市的園林規(guī)劃管理部門借鑒。

3 結(jié)語

在現(xiàn)代城市園林景觀規(guī)劃和管理工作中，各級城市主管部門應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，做好長效規(guī)劃管理工作，并注重應(yīng)用現(xiàn)代化、科技化的規(guī)劃管理技術(shù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的規(guī)劃管理體系，以實(shí)現(xiàn)城市園林景觀規(guī)劃管理的又好又快式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳自新.城市園林綠化與城市可持續(xù)發(fā)展[J].中國園林，1998（5）：4-5.

[2]金新瓊.淺談城市園林設(shè)計(jì)存在的問題及設(shè)計(jì)原則[J].廣西農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010（10）：178.

（責(zé)任編輯：劉昀）