黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃,并對(duì)全面貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”作出部署。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹“五大發(fā)展理念”,主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)企業(yè)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),著力加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳循環(huán)發(fā)展、開(kāi)放合作和提質(zhì)增效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì),就企業(yè)如何貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念談幾點(diǎn)意見(jiàn),供參考:
一、企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)創(chuàng)新能力快速提升,發(fā)明專(zhuān)利受理量連續(xù)5年世界居首,其中企業(yè)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)占國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量的60%以上。高速鐵路、核電、第四代移動(dòng)通信、特高壓輸變電等一系列重大技術(shù)取得突破,帶動(dòng)產(chǎn)品和裝備走向世界。但也要看到,我們科技儲(chǔ)備還有待加強(qiáng),高端人才仍然十分匱乏,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本解決,許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的中低端,制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和深層次體制機(jī)制的障礙迫切需要革除。廣大企業(yè)要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),在高端制造領(lǐng)域占得先機(jī)。緊緊抓住新一代信息技術(shù)帶來(lái)的技術(shù)機(jī)會(huì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。廣泛采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,加快企業(yè)技術(shù)改造。
二是健全促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步健全完善有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、商業(yè)模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制和機(jī)制。充分利用好政府鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策和各種社會(huì)資源,搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,把企業(yè)創(chuàng)新融入到全社會(huì)創(chuàng)新及全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的合力。要結(jié)合自身實(shí)際,探索創(chuàng)新成果參與分配的有效形式,實(shí)施期權(quán)股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人員的積極性。
三是不斷推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,研究分析企業(yè)的市場(chǎng)、產(chǎn)品及企業(yè)價(jià)值鏈,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。要與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo),狠抓管理重點(diǎn)環(huán)節(jié),突破管理薄弱環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化精益管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,推動(dòng)企業(yè)管理工作加快走向規(guī)范化、集約化,持續(xù)推進(jìn)降本增效,切實(shí)采取措施開(kāi)源節(jié)流,向管理要效率、要效益。
二、企業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展
協(xié)調(diào)是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總規(guī)模大幅提升,制造業(yè)增加值躍居世界第一,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,有力地支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平的大幅提高。但我們要清醒地看到,企業(yè)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍然很突出,主要體現(xiàn)在發(fā)展方式粗放、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、一些企業(yè)效益下滑、重大安全事故頻發(fā)等。廣大企業(yè)要按照中央“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的要求,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和空間布局,工作中堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
一是著眼于搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),實(shí)施智能制造工程,著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精益轉(zhuǎn)變,延伸企業(yè)服務(wù)鏈條和服務(wù)環(huán)節(jié),全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。
二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過(guò)統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用示范等措施,在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。
三是在不斷優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)更好結(jié)合起來(lái),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料,更好滿足消費(fèi)者的高品質(zhì)需求,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和效益,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興市場(chǎng)業(yè)態(tài),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高端產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展售后服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、企業(yè)要綠色發(fā)展
綠色是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件。黨的十八大以來(lái),黨中央把環(huán)境保護(hù)擺到更加重要的位置,治理進(jìn)程明顯加快,生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。但我國(guó)資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸制約。企業(yè)作為自然環(huán)境的利用者和受益者,要積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召,順應(yīng)時(shí)代潮流,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,采取更加有力的措施,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式,努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展。
一是大力發(fā)展和運(yùn)用能夠大幅減少能源消耗和直接溫室氣體排放的新低碳技術(shù),建設(shè)以低排放為特征的企業(yè)生產(chǎn)體系,推進(jìn)資源高效循環(huán)利用,充分利用余熱、余壓、廢氣、廢水、廢液、廢渣,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二是以精益管理為主線,進(jìn)一步做好節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)能源管理體系建設(shè),完善能耗內(nèi)部控制管理模型,提高能源管控水平,推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。
三是加強(qiáng)能源、資源集約管理,積極利用先進(jìn)適用的節(jié)能降耗技術(shù)、工藝和裝備實(shí)施技術(shù)改造,淘汰落后工藝和設(shè)備,提高資源、能源利用效率,減少浪費(fèi),主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),逐步淘汰高能耗、低附加值產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)低耗能、高附加值的產(chǎn)品。
四、企業(yè)要開(kāi)放發(fā)展
開(kāi)放是企業(yè)走出去的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái),從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),到推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易、利用外資,再到加入世貿(mào)組織[微博],我國(guó)發(fā)展的歷程是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大和深化的歷程。但從總體上看,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平還不夠高,用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng),應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)的能力還比較弱,運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)。在我國(guó)已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)的新階段,企業(yè)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的步伐將進(jìn)一步加快。廣大企業(yè)要充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的歷史性機(jī)遇,加快推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)在全球范圍內(nèi)配置和重組資源的能力,做到走得出、站得住、有實(shí)效。
一是進(jìn)一步發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),合理選擇投資方式,在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)力量,特別是在“一帶一路”中主動(dòng)作為,進(jìn)一步完善國(guó)際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,努力形成與世界各國(guó)深度融合的互利合作格局,為經(jīng)濟(jì)全球化以及各個(gè)國(guó)家互利共贏發(fā)展新格局的形成發(fā)揮重要作用。
二是在鞏固和提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,壯大裝備制造等新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車(chē)、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等重點(diǎn)行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)和服務(wù)輸出。
三是積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,進(jìn)一步掌握國(guó)際通行的游戲規(guī)則和所在國(guó)的法律法規(guī)及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景,警惕和防范“走出去”的各種風(fēng)險(xiǎn)。
五、企業(yè)要共享發(fā)展
共享是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)職工生活水平、收入水平、社會(huì)保障水平持續(xù)提高,但也存在收入差距較大、勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多、部分職工就業(yè)和生活比較困難等問(wèn)題。企業(yè)作為社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者和勞動(dòng)力使用者,要堅(jiān)持發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工共享,進(jìn)一步加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。
一是堅(jiān)持以人為本的理念,努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng),有尊嚴(yán)地生活。
二是不斷加強(qiáng)和完善民主管理制度,健全科學(xué)的工資增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制,讓企業(yè)發(fā)展惠及廣大職工。
三是不斷提高勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)和就業(yè)能力,加強(qiáng)培訓(xùn)投入,加強(qiáng)校企合作,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),激發(fā)職工群眾推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的潛能。
今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出的牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的重要一年,也是“十三五”開(kāi)局之年,希望廣大企業(yè)切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,抓住新常態(tài)下蘊(yùn)藏的新機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極的貢獻(xiàn)!