對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念若干問(wèn)題的研究

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們正越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)管理法律行為的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理法律行為的可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用。本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理論的分析，提出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理法律行為理論若干個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了可行性的討論研究，以期能為經(jīng)濟(jì)法律行為的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理法律行為；發(fā)展理念；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著社會(huì)的進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展的理念已引起社會(huì)各領(lǐng)域被重視。經(jīng)濟(jì)法律行為的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵主要包括可持續(xù)性、綜合性、公平性和和諧性等，這些內(nèi)涵對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。因此，在不久的將來(lái)，經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題會(huì)越發(fā)顯著。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理法律行為的類型

經(jīng)濟(jì)管理法律行為的類型可根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分，根據(jù)依據(jù)法律和應(yīng)用領(lǐng)域的不同，可分為財(cái)稅管理法律行為、金融管理法律行為、產(chǎn)業(yè)管理的法律行為、行業(yè)管理的法律行為和競(jìng)爭(zhēng)管理的法律行為等；根據(jù)做出行為的主體不同，可分為中央經(jīng)濟(jì)的管理法律行為與地方經(jīng)濟(jì)的管理法律行為等。

二、經(jīng)濟(jì)管理法律行為的可持續(xù)理念內(nèi)涵研究

經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵是指將可持續(xù)發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)管理法律行為的行為指南，是國(guó)家有效管理經(jīng)濟(jì)行為的法律手段，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極強(qiáng)的約束作用與促進(jìn)作用。 包括以下思想內(nèi)容：一是社會(huì)公平性，即代內(nèi)與代際公平的統(tǒng)一，要充分了解并掌握兩者之間的辯證關(guān)系；二是和諧性，即人與自然的和諧統(tǒng)一，注重自然和社會(huì)、發(fā)展和科學(xué)合理和諧；三是整體的系統(tǒng)性和綜合性，通過(guò)綜合化、系統(tǒng)化、全面化的觀念和眼光去看待當(dāng)前或以后的問(wèn)題，政府要運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的眼光來(lái)看待社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是持續(xù)性，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在自然、社會(huì)能夠承載的范圍之內(nèi)，不能寅吃卯糧。

三、經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能作用研究

功能作用主要表現(xiàn)：一是通過(guò)綜合的、系統(tǒng)的觀念來(lái)研究問(wèn)題，有助于提高對(duì)整體的把握，能夠有效的、及時(shí)的糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的歷史狹隘性與短視性難題，從而有效避免經(jīng)濟(jì)集體的無(wú)理性，在最大程度上促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，尤其要誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；二是政府控制經(jīng)濟(jì)管理法律行為在社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展中發(fā)揮的作用，有助于有效糾正市場(chǎng)配置資源失靈的現(xiàn)狀，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)性發(fā)展；三是有助于吸納生態(tài)中心主義中的合理內(nèi)核，超越人類自身的中心主義理念，從而爭(zhēng)取在最大程度上促進(jìn)自然與人類的和諧相處。

四、經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)施

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

綠色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇，而新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)有效的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)生內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力，使新興產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。因此，應(yīng)盡快出臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃綱要，來(lái)確定產(chǎn)業(yè)綠色化的發(fā)展目標(biāo)和方向，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的雙效益。其中，扶持自主核心技術(shù)的研究應(yīng)當(dāng)成為先期工作的重中之重。同時(shí)，根據(jù)各地的實(shí)際情況，因地制宜，客觀科學(xué)地選擇重點(diǎn)和優(yōu)先企業(yè)，加強(qiáng)國(guó)家層面的規(guī)劃，避免產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足健康發(fā)展。

（二）運(yùn)用財(cái)稅管理和金融管理的手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在財(cái)稅管理方面，應(yīng)提高財(cái)政對(duì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入支持力度，政府充分考慮財(cái)政預(yù)算，安排相應(yīng)的資金定點(diǎn)投降循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向好向快發(fā)展。作為對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金，確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金的來(lái)源和使用都能達(dá)到正?；Ｔ诮鹑诠芾矸矫?，通過(guò)與各地的商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社的合作和資金交流，以提高對(duì)中小城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持。其次，可以通過(guò)將環(huán)境因素和可持續(xù)發(fā)展因素納入銀行信貸頭次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)中，將排污等因素也作為信貸的依據(jù)，以達(dá)到通過(guò)金融手段來(lái)約束企業(yè)的生存行為，使我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

（三）健全法制制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)及社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)

只有建立健全的經(jīng)濟(jì)法律體系。才能讓經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行得到有力的保障。其中最重要的就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和誠(chéng)信體系的建設(shè)。保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能保護(hù)好創(chuàng)新的成果，才能讓資源更加方便的共享，才能從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中獲得最大價(jià)值。保護(hù)誠(chéng)信體系的建設(shè)，才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)資源達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立健全法律制度，加強(qiáng)法律觀念宣傳

建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系、形成良好的法制環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)控的必要基礎(chǔ)。通過(guò)法律調(diào)控實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化，一方面要加強(qiáng)法學(xué)理論研究，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支持，另一方面要加強(qiáng)立法，盡快完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)和進(jìn)一步完善必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，通過(guò)不斷研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體特點(diǎn)和規(guī)律，建立與之相適應(yīng)的法律體系。同時(shí)社會(huì)要引導(dǎo)人們法律觀念的更新，需要我們加大科技立法執(zhí)法司法力度，維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（五） 國(guó)家經(jīng)濟(jì)的再次開(kāi)放

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展源于改革開(kāi)放。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入緩步期。政府應(yīng)當(dāng)考慮加大開(kāi)放程度，如建立經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)、港，或主動(dòng)走出推銷本國(guó)特色如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)人民幣的貨幣流通。引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則，顯示中國(guó)力量，拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高國(guó)際影響力。

隨著經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的深入發(fā)展，它將在家庭、企事業(yè)單位以及國(guó)家的公共管理方面的措施在人們的日常生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)生產(chǎn)與管理的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越顯著的促進(jìn)作用。因此，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期這前所未有的經(jīng)濟(jì)新時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念若干問(wèn)題的細(xì)化研究，有助于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能更大程度地增加人民的福祉。

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