全民健身場(chǎng)地的空間規(guī)劃

一、我國(guó)公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施結(jié)構(gòu)布局現(xiàn)狀

2015年11月23日 23 版《 人民日?qǐng)?bào) 》報(bào)道國(guó)家體育總局發(fā)布了《2014年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)》，此次調(diào)查從全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的105個(gè)地市（區(qū)、縣）的1269個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽取了8萬(wàn)余居民戶。調(diào)查結(jié)果顯示，7年間，我國(guó)的全民健身蓬勃發(fā)展，但制約發(fā)展的問(wèn)題依然不少，解決這些問(wèn)題既要靠老百姓主動(dòng)“練起來(lái)”，也需要相關(guān)單位為群眾健身掃清各種障礙?！豆珗?bào)》顯示，選擇就近進(jìn)行體育鍛煉的人數(shù)占比最大，20歲以上參加體育鍛煉的人群中有59.2%的人選擇距離在1000米以內(nèi)的場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉，選擇1000到2000米的為23.4%，剩下超過(guò)10%的人進(jìn)行鍛煉的場(chǎng)所都超過(guò)2000米。這些數(shù)字既反映出居民對(duì)身邊健身場(chǎng)地的需求，也暴露出全民健身場(chǎng)地不足的老問(wèn)題。近些年雖然在場(chǎng)地建設(shè)的指標(biāo)數(shù)據(jù)上有所提高，但一些地區(qū)的老百姓并未真正享受到相應(yīng)的服務(wù)。據(jù)了解，目前仍然有一些地方熱衷于建設(shè)大型體育場(chǎng)館，這些新建體育場(chǎng)館大都遠(yuǎn)離市區(qū)，交通不便，老百姓不買賬，容易造成資源的閑置和浪費(fèi)。

二、全民健身場(chǎng)地空間拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

（一）環(huán)形加放射的圈層式結(jié)構(gòu)。城市中心區(qū)公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館與外層社區(qū)健身場(chǎng)所組成緊湊布局，城市中心地位突出，新區(qū)圍繞核心區(qū)呈圈層式擴(kuò)展，雖建有新的配套的公園、體育場(chǎng)館，但由于地廣人稀和城中心的嚴(yán)重向心力，導(dǎo)致圈外資源浪費(fèi)，中心資源人均不足。這也類似于我國(guó)常見的城市結(jié)構(gòu)類型。較多出現(xiàn)在北京、西安等歷史文化古城。

（二）連片放射狀結(jié)構(gòu)。城市外圍的全民健身場(chǎng)地圍繞中心區(qū)呈不均勻等連片集結(jié)，若干方向較為發(fā)育，若干方向較為不發(fā)育，總體呈放射狀。這類城市的全民健身空間規(guī)劃拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的形成主要是由于自然條件、交通條件等因素的限制而導(dǎo)致在全民健身場(chǎng)地規(guī)劃方面城市的各個(gè)方向擴(kuò)展不均衡造成的。

（三）細(xì)胞狀結(jié)構(gòu)。中心城市功能相對(duì)穩(wěn)定，外圍各種功能區(qū)在地域上與中心城市不連片，但存在著緊密的功能聯(lián)系。城市外部地域新的增長(zhǎng)“細(xì)胞”，可以分布在郊區(qū)交通干線的交叉支點(diǎn)上，在開發(fā)大都市郊區(qū)的同時(shí)，建立近郊副中心和獨(dú)立的新區(qū)，對(duì)中心城區(qū)起到截流作用，亦可容納城區(qū)向外疏散的重大設(shè)施項(xiàng)目，包括大型的體育場(chǎng)館、公園等。

（四）中心城與反磁力中心組合結(jié)構(gòu)。為有效地減弱中心城市功能的絕對(duì)凝聚作用，從而促進(jìn)市區(qū)形態(tài)和環(huán)境的整體優(yōu)化，在離中心城市一定距離處，建設(shè)有強(qiáng)大吸引力的新城區(qū)（反磁力中心），配套相應(yīng)的全民健身設(shè)施及場(chǎng)地，來(lái)抵銷中心城市的引力，達(dá)到分散的目的。

由此可見，全民健身場(chǎng)地空間規(guī)劃拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)模型是以網(wǎng)絡(luò)思維來(lái)觀察其內(nèi)部、外部及群體空間的。在這種結(jié)構(gòu)模型中，由于不否認(rèn)空間單元的層次性，因而單元的節(jié)點(diǎn)也存在一定的層次性，但層次之間的差別已變得不是很大。所以，無(wú)形的成分比有形的成分要多。

三、滄州市全民健身場(chǎng)地的建設(shè)與發(fā)展

滄州作為首都經(jīng)濟(jì)圈次中心城市、環(huán)渤海冀魯交界處區(qū)域中心城市、京津冀重要的產(chǎn)業(yè)基地，其全民健身、體育產(chǎn)業(yè)、籌辦冬奧等一系列發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)牢牢把握京津冀體育協(xié)同發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。滄州市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》指出為進(jìn)一步加快全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)，結(jié)合我市實(shí)際提出要營(yíng)造全民健身氛圍，健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)等實(shí)施意見。

除原有的公園、植物園、東西體育場(chǎng)外，從2016年1月1日開始，滄州市第十一中學(xué)、第十中學(xué)、迎賓路小學(xué)、黃河路小學(xué)、鳳凰城小學(xué)、育紅小學(xué)東校區(qū)、育紅小學(xué)西校區(qū)、朝陽(yáng)小學(xué)、水月寺小學(xué)、新華小學(xué)，共計(jì)10所學(xué)校的體育場(chǎng)免費(fèi)對(duì)外開放并逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)河區(qū)各學(xué)校操場(chǎng)全面開放。隨后，滄州市新華區(qū)兩所學(xué)校操場(chǎng)對(duì)外開放，包括石化小學(xué)和繼紅小學(xué)。滄州市直的8所學(xué)校操場(chǎng)又向公眾敞開了大門，這些學(xué)校分別為滄州師范學(xué)院、滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滄州市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、滄州市三中、滄州市職教中心、滄州市八中、滄州市十四中、滄州市十五中。對(duì)方開放的項(xiàng)目為學(xué)校室外籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、田徑跑道等。據(jù)悉，截至目前，滄州市區(qū)共有20所學(xué)校操場(chǎng)免費(fèi)向社會(huì)開放。

2016年3月17日起，位于我市市區(qū)西部北京路上的滄州體育場(chǎng)，其內(nèi)1片人工草皮足球場(chǎng)、9片網(wǎng)球場(chǎng)、2片籃球場(chǎng)、1片乒乓球場(chǎng)、1片旱冰場(chǎng)及部分全民健身場(chǎng)，將免費(fèi)向市民開放。場(chǎng)地每天開放時(shí)間為7時(shí)至18時(shí)。滄州體育場(chǎng)占地面積約540畝，整體定位為城市型多功能綜合性體育場(chǎng)。為激發(fā)市民健身熱情，使人們充分享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，不斷提高體育惠民水平，同時(shí)作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市體育局積極完善滄州體育場(chǎng)的配套設(shè)施，并于日前確定其內(nèi)足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地符合開放條件。因此在中心城與反磁力中心組合結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步強(qiáng)化其全民健身場(chǎng)地空間規(guī)劃的細(xì)胞結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多結(jié)構(gòu)的融合互補(bǔ)發(fā)展，促進(jìn)城市全民體育水平的整體提升。

四、結(jié)論

對(duì)于公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施而言，看清了解其規(guī)劃的拓?fù)淇臻g結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)我國(guó)公共體育設(shè)施資源的有效利用；預(yù)見影響全民健身事業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題；評(píng)估我國(guó)群眾體育的發(fā)展水平；實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)民族體質(zhì)、由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的宏偉目標(biāo)。（作者單位為滄州師范學(xué)院）

2016年滄州市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題《滄州市全民健身現(xiàn)狀及健身路徑空間布局研究 》 成果性論文，編號(hào)：2016074。