做好新形勢(shì)下安綜合治理工作

摘 要：在企業(yè)內(nèi)部取得綜治工作的成效，其關(guān)鍵在于堅(jiān)持“五個(gè)到位”：治安綜合治理制度到位是基礎(chǔ)；宣傳到位是前提；責(zé)任到位是根本；措施到位是手段；獎(jiǎng)懲到位是動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：治安綜合治理；企業(yè)改革發(fā)展；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

加強(qiáng)治安綜合治理工作，是社會(huì)的需要，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。做好轉(zhuǎn)制企業(yè)治安綜合治理工作對(duì)加強(qiáng)法制教育和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，重機(jī)公司正處在打勝扭虧增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)的和諧穩(wěn)定是打勝兩大戰(zhàn)役的根本保證。因此，探索新形勢(shì)下做好企業(yè)治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實(shí)維護(hù)企業(yè)政治穩(wěn)定和治安安定，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用。

一、搞好轉(zhuǎn)制企業(yè)綜治工作需要與時(shí)俱進(jìn)、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌安排，才能切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)工作，才能從根本上減少產(chǎn)生不穩(wěn)定、治安問(wèn)題、違法犯罪等問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)“抓一方穩(wěn)定，保一方平安，促一方繁榮”的目標(biāo)

我認(rèn)為要在企業(yè)內(nèi)部取得綜治工作的成效，其關(guān)鍵在于堅(jiān)持“五個(gè)到位”：

（一）治安綜合治理制度到位是基礎(chǔ)。

1.綜治工作建章立制必須把握“三化”的原則。既要依法制訂，又要利生產(chǎn)、符實(shí)際，做到合理化、科學(xué)化，要與轉(zhuǎn)制企業(yè)整體工作統(tǒng)籌兼顧，形成系統(tǒng)化。2.綜治工作建章立制必須把握“三級(jí)”原則。要兼顧企業(yè)、車(chē)間、班組等層面，通盤(pán)制訂企業(yè)內(nèi)部安全防范、領(lǐng)導(dǎo)巡查、護(hù)企值班、治安保衛(wèi)責(zé)任、治保會(huì)例會(huì)、消防訓(xùn)練、突發(fā)事件報(bào)告、有毒物品管理領(lǐng)用、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任等制度，以切實(shí)提高相關(guān)制度的針對(duì)性、操作性與實(shí)效性。3.綜治工作建章立制必須把握“三合”原則。黨政一把手是企業(yè)治安的第一責(zé)任人，將企業(yè)治安綜合治理工作融入到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理工作之中，做到黨政工團(tuán)齊抓共管，干部職工共同參與，共同推動(dòng)治安綜合治理工作取得實(shí)效。

（二）治安綜合治理宣傳到位是前提。

1.運(yùn)用載體，武裝頭腦。以普法和專(zhuān)業(yè)法學(xué)習(xí)為抓手，組織企業(yè)干部尤其是法人代表辦班培訓(xùn)，使之增強(qiáng)做好綜治工作的本領(lǐng)。2.廣泛宣傳，人人發(fā)動(dòng)。運(yùn)用各種宣傳形式，從意識(shí)形態(tài)、思想道德、法制觀(guān)念等方面進(jìn)行灌輸，喚起人人參與的熱情。3.堅(jiān)持不懈，形成氛圍。要把握盜案主體的復(fù)雜性、目標(biāo)的多樣性、手段的隱蔽性、時(shí)間的選擇性等特征，綜合運(yùn)用教育、管理、人防、技防等手段，形成警鐘長(zhǎng)鳴、群防群治的機(jī)制。

（三）治安綜合治理責(zé)任到位是根本。

1.讓責(zé)任人落實(shí)工作職責(zé)。要做到“四個(gè)要”。要有超前意識(shí)，要辯證地看問(wèn)題，要具有上通下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、獨(dú)立處事和依靠、發(fā)揮整體功能的能力；要處理好與中心工作及其他事務(wù)的關(guān)系。2.讓部門(mén)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。各部門(mén)工作有其個(gè)性特征，治保部門(mén)是實(shí)施綜治工作的參謀部和職能部。在處理突發(fā)性矛盾時(shí)協(xié)調(diào)各方力量，把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。3.讓全體員工負(fù)起責(zé)任。通過(guò)層層簽約、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的辦法進(jìn)一步落實(shí)全體參與、全員防范的責(zé)任。

（四）治安綜合治理措施到位是手段。

1.軟的投人。要堅(jiān)持將企業(yè)綜治工作納入企業(yè)目標(biāo)管理范疇，并充分考慮其可行性、連續(xù)性和科學(xué)性。2.硬的投入。按照企業(yè)人物技防相結(jié)合的辦法，建車(chē)棚、筑高墻、添置必要的消防器材、加裝技術(shù)警報(bào)裝置等，才能不斷提高治安防范的安全系數(shù)。3.治的投入。堅(jiān)持嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，月與季、年考相結(jié)合的辦法，納入依法治企的運(yùn)作軌道。

（五）治安綜合治理獎(jiǎng)懲到位是動(dòng)力。

1.要有必要的經(jīng)費(fèi)。實(shí)施獎(jiǎng)懲舉措須有必要的經(jīng)費(fèi)。要根據(jù)自身實(shí)力和實(shí)際，確保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。同時(shí)，要在思想教育的基礎(chǔ)上，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、用好綜治經(jīng)費(fèi)。2.要對(duì)先進(jìn)起到激勵(lì)。要加大宣傳企業(yè)綜治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、個(gè)人，見(jiàn)義勇為事跡，形成人人“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的環(huán)境與氛圍。

二、轉(zhuǎn)制以來(lái)，重機(jī)公司綜合治理工作根據(jù)集團(tuán)綜治辦的要求和部署，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在開(kāi)展“打造平安企業(yè)，構(gòu)建和諧鞍鋼”和“打防結(jié)合，依靠群眾”的方針，加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)

為企業(yè)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的治安環(huán)境，主要做了以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，完善責(zé)任制，在健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作機(jī)制上下功夫。明確各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門(mén)在治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會(huì)等制度，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育工作，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，在預(yù)防和化解矛盾上下功夫。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立群眾觀(guān)念，努力解決好關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題。由于受金融危機(jī)影響，近幾年來(lái)，重機(jī)公司出現(xiàn)虧損局面，職工群眾思想波動(dòng)很大，存在不穩(wěn)定因素。公司各級(jí)黨組織有針對(duì)性地解讀職工思想問(wèn)題，排查處理矛盾糾紛，把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。有效杜絕了影響治安穩(wěn)定的事件發(fā)生，收到了很好的效果。

（三）完善治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)人防、落實(shí)物防、發(fā)展技防”的要求，切實(shí)加強(qiáng)”三防”建設(shè)。在人防方面，建立完善人防運(yùn)作機(jī)制，合理分布保衛(wèi)力量，將固定巡查與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，突出設(shè)防重點(diǎn)，把治安保衛(wèi)力量向案件多發(fā)時(shí)段、路段、部位，特別是夜間和節(jié)假日傾斜。近幾年來(lái)，重機(jī)公司綜合治理工作重點(diǎn)是靈山廠(chǎng)區(qū)，由于新鑄鋼廠(chǎng)的搬遷，廠(chǎng)區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，具有典型的面廣、線(xiàn)長(zhǎng)、點(diǎn)多、人員復(fù)雜的特點(diǎn)，周邊地區(qū)的不法分子經(jīng)常窺視和盜竊廠(chǎng)區(qū)的廢鋼鐵及有色金屬，治安防范工作任務(wù)極其艱巨。根據(jù)這些現(xiàn)狀，我們從加強(qiáng)警衛(wèi)隊(duì)伍基礎(chǔ)管理入手，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，自主管理，實(shí)行人防、物防、技防、犬防相結(jié)合，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。在物防、技防方面，一是加強(qiáng)治安隱患排查工作；二是不斷完善電視監(jiān)控系統(tǒng)；三是各單位的紅外線(xiàn)報(bào)警系統(tǒng)必須適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展需要，不斷更新?lián)Q代，并將重點(diǎn)要害場(chǎng)所、部位全部納入控制范圍。

（四）堅(jiān)持自主管理，增強(qiáng)廠(chǎng)區(qū)的治安防范力量，認(rèn)真履行保衛(wèi)工作職責(zé)。為了加強(qiáng)廠(chǎng)區(qū)的治安防范工作力度，我們和保安公司共同研究制定巡邏方案，鑄鋼門(mén)衛(wèi)新增保安3人，加強(qiáng)了門(mén)衛(wèi)力量。使廠(chǎng)區(qū)治安保衛(wèi)工作有了新的起色。一是廠(chǎng)區(qū)治安保衛(wèi)總體發(fā)展趨勢(shì)良好，區(qū)域防范基本得到了有效控制；二是治安保衛(wèi)工作方向、工作思路已經(jīng)明確；三是全員抓治安防范的意識(shí)在不斷增強(qiáng)四是治安保衛(wèi)工作的透明度不斷增強(qiáng)，職工群眾對(duì)治安保衛(wèi)工作的滿(mǎn)意度也在不斷提高。