臨朐縣社保檔案管理工作芻議

一、臨朐縣社保檔案管理工作的基本情況

臨朐縣總面積1834平方公里，345個中心村，總?cè)丝?3.43萬人。近年來，該縣強力推進新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，取得了明顯成效。全縣已參保繳費50.3萬人，收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金8400萬元，13.6萬名農(nóng)村老人按月領取養(yǎng)老金，參保率、發(fā)放率保持“雙百”佳績，被確定為“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險示范縣”。為城鄉(xiāng)社會保險一體化打下了良好的基礎。

隨著社會保險改革不斷深化，社會保險覆蓋面逐漸擴大，社保檔案的數(shù)量也日益增多。社保檔案管理是“記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生”的惠民工程，涉及千家萬戶，關乎民計民生。如何做好社會保險檔案工作，已成為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的一項重要而艱巨的任務。尤其是像臨朐這樣的人口大縣，隨著社會保障制度改革的深化，保障范圍的越來越廣，如何做好社會保險檔案工作，已成為社保部門的一項重要任務。

隨著社會保障體系的逐步建立、完善和發(fā)展，社會養(yǎng)老保險業(yè)務的日益增多，迫切需要建立與之相適應的檔案管理體系。臨朐縣社保中心把檔案管理作為規(guī)范化建設重點，以爭創(chuàng)全省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務示范縣為契機，為全縣50.3萬參保人員撐起了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案“保障傘” 使臨朐縣社保檔案進行了省一級達標驗收，臨朐社保檔案成功晉升為省一級標準。

二、臨朐縣社保管理工作的基本做法

（一）堅持高標準、高起點

為提升社會保險業(yè)務檔案管理水平，近年來，臨朐縣社保中心專門按照省一級檔案管理標準，建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案室一處，安裝檔案密集架15組。制定完善了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理辦法》《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案立卷歸檔程序及注意事項》等制度，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案立卷歸檔的范圍、標準、質(zhì)量、保管和利用作出了明確的要求，為檔案晉升省一級標準打下了堅實基礎。

（二）抓典型，帶全面

該縣社保中心聯(lián)合檔案局采取“以點帶面”的方式強力推進檔案整理工作開展，工作人員先行在五井鎮(zhèn)、東城鎮(zhèn)社保服務平臺進行了檔案整理試點。為進一步提高檔案整理人員能力水平，連續(xù)舉辦檔案整理培訓班5期，培養(yǎng)專兼職檔案管理人員600余名，為檔案整理工作的開展打下了堅定的基礎。

（三）完善檢查考核機制

在健全完善《臨朐縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施辦法》的基礎上，臨朐縣社保中心完善出臺了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案整理考核責任制》，定期對全縣各鎮(zhèn)（街）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案整理工作進行全面督查指導，確保了檔案整理的規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。

（四）為社保檔案管理工作提供必要保障

在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案整理過程中，臨朐縣社保中心克服時間緊、任務重的現(xiàn)狀，積極抽調(diào)檔案整理人員、配備檔案整理設備、籌集所需資金，在短短兩個月的時間內(nèi)，共整理參保登記類、繳費類、發(fā)放類和退保類檔案31000余卷，真正兌現(xiàn)了對參保群眾“記錄一生、管理一生、服務一生”的承諾。

臨朐縣社保檔案不僅是該縣社會養(yǎng)老保險發(fā)展過程的歷史見證，更是處理各種社會養(yǎng)老保險關系的歷史依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)；該項工作做得好與否關系著養(yǎng)老保險政策執(zhí)行的連續(xù)性，也與參保單位、參保職工、離退休人員的切身利益息息相關，更關系著一方的政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟等各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此必須從思想思想上高度重視，認真抓好這一工作。

（作者單位為臨朐縣社會保險事業(yè)管理中心）