2016年5月1日,全面實(shí)施營改增從此拉開大幕,國家作出所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的承諾,建筑業(yè)作為今年新納入試點(diǎn)范圍的行業(yè)之一,全社會都在關(guān)注關(guān)于建筑業(yè)的營改增這項(xiàng)減稅政策能否落到實(shí)處,是否真的可以達(dá)到減稅的效果,以及在實(shí)施過程中對稅負(fù)及財(cái)務(wù)指標(biāo)有什么影響。
一、對稅負(fù)的影響
建筑業(yè)營改增最先涉及到的是對稅負(fù)的影響,那么營業(yè)稅改為增值稅后企業(yè)繳納的稅額到底是增加還是減少呢?下面舉例說明:
以建筑施工企業(yè)為例,假設(shè)毛利率為10%,成本中50%左右為原材料(其中水泥約30%,鋼鐵約15%,其他約5%),約35%為人工成本,約10%為機(jī)械費(fèi),剩下的5%為其他。假設(shè)企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入為10000萬元,營業(yè)成本9000萬元。(營業(yè)收入和營業(yè)成本中都包括增值稅)
營改增之前,企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅額=10000*3%=300萬元
營改增之后,銷項(xiàng)稅額=10000/(1+11%)*11%=991萬元
可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=9000*(50%+10%)/(1+17%)*17%=785萬元(假設(shè)購入的原材料和機(jī)械都能夠取得增值稅專用發(fā)票)
應(yīng)繳納的增值稅額=991-785=206萬元
建筑施工企業(yè)的稅負(fù)有所下降,理論上是這樣的,但是實(shí)際上建筑施工企業(yè)繳納增值稅還存在很多問題。
就拿上面的例子來說,建筑行業(yè)本身性質(zhì)決定了人工成本會占到總成本的很大一部分,工人的來源主要有專業(yè)的勞務(wù)公司或零散的農(nóng)民工,專業(yè)的勞務(wù)公司可以為建筑施工企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票,農(nóng)民工提供的零散勞務(wù)則根本沒有增值稅專用發(fā)票,不能抵扣,應(yīng)繳納的增值稅額就比理論上計(jì)算的高。
在材料方面,企業(yè)的需要的材料成本占到總成本的一半左右,但是建筑業(yè)流動(dòng)性較大,所需材料種類多樣且來源不同,有的是由小規(guī)模納稅人提供,有些材料甚至是從小商販?zhǔn)稚暇偷厝〔?,因此不能百分之百拿到增值稅專用發(fā)票,進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,繳納的增值稅高。材料采購所涉及的地區(qū)范圍廣泛,供應(yīng)商分散,有些偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便,導(dǎo)致發(fā)票的收集、整理以及審核時(shí)間可能會較長,而現(xiàn)行稅法規(guī)定,進(jìn)項(xiàng)發(fā)票需要在180內(nèi)認(rèn)證完畢,工作難度很大導(dǎo)致發(fā)票的取得、認(rèn)證不及時(shí),使企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣。
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》(財(cái)稅[2014]57號)文件規(guī)定,自2014年7月1日起,一些建筑材料由原來6%的增收率降低到3%,營改增后增值稅銷項(xiàng)稅率為11%,而進(jìn)項(xiàng)稅抵扣稅率為3%,所以購入以上材料就會增加8%的納稅成本,加重了建筑企業(yè)的稅負(fù)。
對于施工企業(yè)購置的固定資產(chǎn),如果在營改增之前購置的多或者在營改增之后新購置的少,銷項(xiàng)稅額一定的情況下,可以抵扣的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額小,應(yīng)繳納的增值稅款多。企業(yè)出于自身需要還可能要向動(dòng)產(chǎn)租賃公司租賃設(shè)備,如果動(dòng)產(chǎn)租賃公司是一般納稅人企業(yè),可以取得增值稅專用發(fā)票以17%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;如果動(dòng)產(chǎn)租賃公司是小規(guī)模納稅人,則取得的發(fā)票不可以抵扣。
二、對財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響
建筑業(yè)實(shí)施營改增后,營業(yè)收入變?yōu)椴缓N項(xiàng)稅額的金額,資產(chǎn)變?yōu)橐缘挚圻M(jìn)項(xiàng)稅額后的金額入賬,因此對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量都會有一定的影響。
(一)對收入和利潤的影響。列報(bào)的收入和利潤下降。營改增之前,營業(yè)收入中不包含營業(yè)稅,營改增后營業(yè)收入中要扣除銷項(xiàng)稅額,收入減少。例如在上面的例子中,營改增之前,企業(yè)列報(bào)的營業(yè)收入是10000萬元,營改增后企業(yè)列報(bào)的營業(yè)收入是9009萬元(10000/(1+11%)),下降了9.91%。當(dāng)然,與之相對應(yīng)的營業(yè)成本中也會將材料、人工以及設(shè)備等的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除,成本也會相應(yīng)的降低。但是還應(yīng)當(dāng)注意的是,營業(yè)成本中進(jìn)項(xiàng)稅額不是全額抵扣,不能抵扣的原因上邊已經(jīng)說過,而營業(yè)收入中增值稅銷項(xiàng)稅額則是按收入總額扣除,營業(yè)收入下降的比率比營業(yè)成本下降的比率要大得多,因此利潤也會降低。對于企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅,還涉及到城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)以及教育費(fèi)附加,這幾種稅都計(jì)入到營業(yè)稅金及附加中,增值稅額的增加會導(dǎo)致營業(yè)稅金及附加的增加,利潤因此減少。
(二)對資產(chǎn)和負(fù)債的影響。資產(chǎn)減少,負(fù)債增加。營改增后,購置的固定資產(chǎn)、原材料和其他輔助材料的入賬價(jià)值中要將從供貨商處提供的增值稅專用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除,因此資產(chǎn)的賬面價(jià)值就會減少,而企業(yè)購置的這些資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重比較大,在負(fù)債總額變化不大的前提下,資產(chǎn)負(fù)債率上升。固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值低,固定資產(chǎn)累計(jì)折舊降價(jià),負(fù)債相應(yīng)降低。但是,由于購置資產(chǎn)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額會促使企業(yè)為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模而多購入固定資產(chǎn),雖然這樣可能會部分減少人工成本但是會使企業(yè)的負(fù)債上升,使企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,同時(shí)購入固定資產(chǎn)過多會帶來大量的貸款和利息,而這些貸款的利息是不能抵扣的,使負(fù)債增加。
(三)對現(xiàn)金流量的影響?,F(xiàn)金流量減少。由于購入的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,會刺激企業(yè)多購入固定資產(chǎn),企業(yè)已有的現(xiàn)金流減少,向金融機(jī)構(gòu)貸款還會負(fù)擔(dān)還本付息的壓力,這兩項(xiàng)勢必會導(dǎo)致企業(yè)的資金流緊張,甚至可能會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂而危害企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。建筑施工企業(yè)如果不及時(shí)支付材料商、勞務(wù)供應(yīng)方的款項(xiàng)而拿不到增值稅專用發(fā)票,不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,增加企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流量的支出,加大企業(yè)資金流壓力。
三、結(jié)語
以上只是定性的對稅負(fù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行的簡單分析,具體影響如何還要看建筑行業(yè)營改增后的實(shí)際情況。
(作者單位為山西財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院會計(jì)學(xué)專業(yè)碩士)