企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及對策

我國財務(wù)預(yù)算管理起步時間比較晚，導(dǎo)致很多企業(yè)在展開財務(wù)預(yù)算管理工作的過程中存在種種困難，出現(xiàn)很多問題，這將會導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不利于企業(yè)的發(fā)展。針對這一點，本文重點探討了我國企業(yè)當前財務(wù)預(yù)算管理工作中存在的各種問題，并根據(jù)實際情況，提出相應(yīng)的對策。

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

（一） 企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的重視程度低

到目前為止，其實我國已經(jīng)有很多企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部實行了財務(wù)預(yù)算管理，不過公司與公司之間實行財務(wù)預(yù)算管理的程度并不相同，之所以會造成這種結(jié)果，是由于不同的公司的領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)預(yù)算管理的認識存在差異，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者比較重視財務(wù)預(yù)算管理，但是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就不夠重視財務(wù)預(yù)算管理。在這些領(lǐng)導(dǎo)者的心中，即使實行財務(wù)預(yù)算管理，也無法給予企業(yè)實際的經(jīng)濟效益，只有實際的付出，才會收獲回報，付出多，收獲的利益就多。正是由于存在這樣的思想，才使得整個企業(yè)不夠重視財務(wù)預(yù)算管理，這種思想會造成嚴重的后果，一方面無法保證企業(yè)財務(wù)管理工作的順利展開，另外一方面，使得企業(yè)在市場上的競爭力削弱，無法保證長期穩(wěn)定發(fā)展。

（二）財務(wù)預(yù)算編制不夠全面、系統(tǒng)

對于一個企業(yè)來說，其在編制財務(wù)預(yù)算的時候，需要遵循很多的原則，其中之一就是全面、系統(tǒng)的原則，只有這樣編制出來的財務(wù)預(yù)算才能夠做到全面而又詳細，從企業(yè)的整體出發(fā)。但是在很多企業(yè)之中，在編制財務(wù)預(yù)算的時候，根本就沒有從全局出發(fā)，所以導(dǎo)致編制出來的財務(wù)預(yù)算存在局限性，無法應(yīng)對市場變動。其具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.企業(yè)在選擇財務(wù)預(yù)算管理指標的時候，不夠全面、系統(tǒng)。很多企業(yè)在編制財務(wù)預(yù)算的時候，只是考慮到了當前的情況，而沒有根據(jù)企業(yè)長期的發(fā)展目標來編制，這就使得有的時候編制的財務(wù)預(yù)算指標與企業(yè)未來的發(fā)展目標之間存在差異，嚴重的話還會造成沖突，這根本就不利于企業(yè)的長期發(fā)展，也就無法發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的根本作用。

2.企業(yè)在設(shè)定財務(wù)預(yù)算目標的時候，只是根據(jù)企業(yè)自身的情況進行設(shè)定，而沒有考慮到企業(yè)所處的大環(huán)境，也就是市場的基本情況，無法兼顧內(nèi)外部環(huán)境因素，自然制定出來的財務(wù)預(yù)算缺乏全面性以及系統(tǒng)性。企業(yè)在編制財務(wù)預(yù)算的時候，一定要充分的了解市場的當前狀況以及未來的發(fā)展趨勢，這樣制定出來的財務(wù)預(yù)算才能夠應(yīng)對市場的變動，而不是說隨著市場變動變得不再具有價值。

（三） 財務(wù)預(yù)算管理考核與監(jiān)督機制不夠完善

想要發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的作用，那么就必須有著完善的考核機制以及監(jiān)督機制，但是在很多企業(yè)中，卻缺乏這兩種機制，或者是存在這兩種機制，但是具有一定的缺陷性，導(dǎo)致其無法發(fā)揮作用。

考核機制包括兩個部分，一個是針對企業(yè)的職工進行考核，另外一個則是根據(jù)考核的結(jié)果進行獎懲，也就是所謂的激勵制度。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大部分企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)之中，缺乏考核機制，而這將非常不利于企業(yè)展開財務(wù)預(yù)算管理。因為想要展開財務(wù)預(yù)算管理，那么就必須考慮到執(zhí)行預(yù)算效果的程度，而這就要通過對職員的工作進行考核才能夠得出比較具有權(quán)威性的結(jié)果。得到結(jié)果之后，根據(jù)結(jié)果來給予員工一定的懲罰或者是獎勵，使得員工能夠為了滿足預(yù)算目標而努力工作，給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。很多企業(yè)在考核階段存在種種問題，有的企業(yè)考核只是走形式，有的企業(yè)考核的時候無法遵循公平、公正、公開的原則，使得考核結(jié)果大打折扣?？己私Y(jié)果不具有權(quán)威性，自然也就導(dǎo)致激勵制度不能夠起到應(yīng)有的作用。對于一個企業(yè)來說，就像是在大海中航行的輪船，員工是舵手，領(lǐng)導(dǎo)是船長，領(lǐng)導(dǎo)起到引航的作用，而員工則是輪船航行的動力。如果無法實現(xiàn)激勵制度，那么將會導(dǎo)致員工缺乏動力，自然企業(yè)這艘輪船也無法快速前進。

監(jiān)督機制也是非常重要的，因為有很多企業(yè)已經(jīng)制定了比較完善的財務(wù)預(yù)算報表，但是對于報表的執(zhí)行過程卻沒有進行監(jiān)督，不能夠?qū)?zhí)行過程有所調(diào)控，這樣的財務(wù)預(yù)算管理還只是處于表明，只是形式主義。

（四） 企業(yè)缺乏財務(wù)預(yù)算管理專業(yè)人才

必須承認，想要做好財務(wù)預(yù)算管理并不是一件簡單的事情，因為財務(wù)預(yù)算管理工作內(nèi)容非常的復(fù)雜，細分的話能夠分成經(jīng)營預(yù)算、資金預(yù)算等具體方面。而這每一個方面又能夠再次進行細分，這就導(dǎo)致想要做好財務(wù)管理工作，必須懂得很多方面的知識，除了財務(wù)知識之外，還有管理知識、計算機知識，有的時候甚至還要掌握相關(guān)的法律知識，自然只有財務(wù)預(yù)算管理的專業(yè)人才才能夠做到。目前，通過對我國大部分企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都缺乏這方面的專業(yè)人才，有些企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理人員根本就不具備財務(wù)預(yù)算管理的能力，有些企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理人員缺乏經(jīng)驗，導(dǎo)致編制出來的財務(wù)預(yù)算報表缺乏可行性?？梢哉f，在財務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)域，專業(yè)的人才并不是很多，這也就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作的實行存在種種困難。

二、解決企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題對策

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強對財務(wù)預(yù)算管理的重視程度

如同上文的比喻例子一樣，把企業(yè)比喻成在大海中航行的輪船，而船長就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，可以說企業(yè)朝著什么方向航行，完全看領(lǐng)導(dǎo)者的意向。在企業(yè)的管理中也是如此，最高的管理者就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，而決定一個企業(yè)怎樣開展管理工作，關(guān)鍵還是看企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對于管理的重視程度。對于財務(wù)預(yù)算管理而言也是如此，只有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認識到了財務(wù)預(yù)算管理的重要程度，才能夠引起其足夠的重視。為了加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)預(yù)算管理的重視，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)財務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)知識，不是說流于表面的認識，而是做到深刻的認識，這樣才能夠在企業(yè)中開展財務(wù)預(yù)算管理工作。再就是在財務(wù)預(yù)算管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)該起到一個協(xié)調(diào)的作用，協(xié)調(diào)各個部門之間的發(fā)展情況，針對相關(guān)人員展開培訓(xùn)，使得財務(wù)預(yù)算管理工作能夠順利的進行?？梢哉f，思想決定行動，只有在思想上認識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性，在能夠在行動上重視起來。

（二） 全面、系統(tǒng)編制財務(wù)預(yù)算

這里所說的全面、系統(tǒng)，指的是能夠從企業(yè)整體格局出發(fā)，能夠考慮到企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境影響因素，這樣制定出來的財務(wù)預(yù)算才能夠與企業(yè)的發(fā)展目標相協(xié)調(diào)，才能夠適應(yīng)市場的變動，才能夠根據(jù)市場的變動情況及時作出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)在展開財務(wù)預(yù)算管理工作的時候，要把經(jīng)濟市場作為中心，把企業(yè)的長期發(fā)展目標作為重點，把企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算、資金預(yù)算等等作為基礎(chǔ)，這樣才能夠制定出符合企業(yè)真實情況的財務(wù)預(yù)算出來，這樣才能夠使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，才能夠?qū)崿F(xiàn)其長遠的發(fā)展目標。企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理工作的時候，也要充分考慮到市場的變動，隨時根據(jù)需要對市場展開調(diào)研，及時了解市場的發(fā)展趨勢，使得企業(yè)制定的財務(wù)預(yù)算更加的具有價值。

（三） 完善財務(wù)預(yù)算管理考核與監(jiān)督機制

企業(yè)如果想要保證財務(wù)預(yù)算管理順利實行，那么就應(yīng)該完善財務(wù)預(yù)算管理考核與監(jiān)督機制。

完善預(yù)算管理考核機制，首先應(yīng)該制定考核標準以及考核規(guī)范，而且確定考核的流程以及原則，能夠在企業(yè)內(nèi)部針對所有員工展開公平、公正與公開的考核，使得考核結(jié)果具有權(quán)威性以及參考性。在得到考核結(jié)果之后，還要完善獎懲機制，對于表現(xiàn)良好的員工要進行獎勵，而對于那些表現(xiàn)不好，距離預(yù)算目標非常遠的員工也給予一定的懲罰，這樣才能夠起到激勵的作用，使得員工能夠為實現(xiàn)預(yù)算目標而努力。

完善預(yù)算管理監(jiān)督機制，也應(yīng)該制定監(jiān)督規(guī)范，加強對財務(wù)預(yù)算管理全過程的監(jiān)督，使得財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行更加具有力度，而不是只流于表面。加強監(jiān)督，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題，對這些問題應(yīng)該引起足夠的重視，進行調(diào)節(jié)，使得問題得以改正，保證按照預(yù)算目標前進。加強監(jiān)督管理，還要制定預(yù)算報告制度，企業(yè)的每一個部門應(yīng)該定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行報告，使得企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠及時了解到部門對于預(yù)算目標的執(zhí)行力度，對于出現(xiàn)的問題也要及時進行調(diào)整，使得企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠全面、系統(tǒng)的了解預(yù)算執(zhí)行情況。

（四） 引進與培養(yǎng)財務(wù)預(yù)算管理專業(yè)人才

專業(yè)的事情就應(yīng)該交給專業(yè)人士去做，這樣才能夠起到事半功倍的效果，對于財務(wù)預(yù)算管理工作也是如此。財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容非常的復(fù)雜，需要做好預(yù)算監(jiān)督、決策以及調(diào)整，只有這樣才能夠為實現(xiàn)預(yù)算目標提供幫助。對于財務(wù)預(yù)算管理工作來說，涉及到的學(xué)科、內(nèi)容非常的多元化，所以需要復(fù)合型人才。對于這樣的專業(yè)人才，企業(yè)可以引進，也可以選擇培養(yǎng)。想要引進這樣的人才，必須完善招聘制度，創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境，以此來吸引人才。除此之外，還應(yīng)該完善薪酬待遇以及激勵制度，這樣才能夠留住人才。

除了引進人才之外，企業(yè)還可以自己培養(yǎng)人才，選擇具有這方面發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ魅藛T進行培訓(xùn)，可以是在企業(yè)內(nèi)部進行培訓(xùn)，也可以是前去高校進行培訓(xùn)，使其既能夠掌握扎實的理論知識，也具有一定的實踐能力。

無論是引進還是培養(yǎng)人才，企業(yè)都必須投入大量的資金，不然的話既無法吸引人才，也無法留住人才，更不能夠培養(yǎng)出人才。

三、結(jié)語

總之，在企業(yè)內(nèi)部控制管理中推行財務(wù)預(yù)算管理，完善經(jīng)濟責(zé)任制度，提高管理控制水平，真正使得企業(yè)所有管理人員和廣大員工都能夠積極參與到預(yù)算的編制中去，有助于他們了解企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，明確自己的責(zé)任，能夠充分調(diào)動管理人員和廣大員工的積極性，不斷的開動腦筋，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，改善企業(yè)經(jīng)營管理，降低和控制企業(yè)的產(chǎn)品成本，增強企業(yè)的凝聚力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險的能力，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為 四川省投資集團有限責(zé)任公司 ）