外貿(mào)公司利用外資的現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)方式

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化，也在不斷推進(jìn)貿(mào)易投資自由化，國(guó)家資本成為主要資金來(lái)源之一。各級(jí)政府都不同程度的采取了引資政策或加大引資力度，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。文章簡(jiǎn)單分析了外貿(mào)公司外資利用的現(xiàn)狀，提出應(yīng)對(duì)策略。

一、外貿(mào)公司外資利用存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸深入，中國(guó)利用外資的勢(shì)頭強(qiáng)勁，外貿(mào)企業(yè)對(duì)外資的利用總額驟升，促進(jìn)了外資企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重要意義。外貿(mào)公司利用外資也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的不利影響。

（一）外貿(mào)公司利用的外資來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理

中國(guó)外貿(mào)公司利用的外資來(lái)源結(jié)構(gòu)與其他國(guó)家不同，外資來(lái)源地不是發(fā)達(dá)國(guó)家或者大型跨國(guó)公司，而是來(lái)自于中國(guó)臺(tái)灣、澳門(mén)和香港，發(fā)達(dá)國(guó)家的來(lái)源資金結(jié)構(gòu)較小，表現(xiàn)出資金來(lái)源結(jié)構(gòu)失衡的特征。中國(guó)外貿(mào)公司還環(huán)境還有待提高，不滿(mǎn)足大型跨國(guó)公司投資的客觀要求。

外貿(mào)公司產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)合理，在利用外資過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)型投資，忽視了服務(wù)型投資較少。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，吸引外資的最多的行業(yè)是信息服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)、商業(yè)等；外貿(mào)企業(yè)是我國(guó)吸引外資較多的行業(yè)之一，外貿(mào)公司大規(guī)模利用外資發(fā)展，在一定程度上可以改變和提升外貿(mào)公司的結(jié)構(gòu)。

（二）外貿(mào)公司的外資利用體制不完善

外貿(mào)企業(yè)的外資利用體制欠缺有效的制約。部分外貿(mào)企業(yè)出于利益或者個(gè)人考慮，一味追求外資數(shù)量而不考慮實(shí)際的生產(chǎn)效益。同時(shí)，在外資利用的形式、使用能力以及潛在問(wèn)題等方面欠缺考慮，公司沒(méi)有確定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；草率評(píng)估引進(jìn)的外資項(xiàng)目，對(duì)評(píng)估結(jié)果也不承擔(dān)責(zé)任等一系列原因造成國(guó)有資產(chǎn)流失。外貿(mào)企業(yè)利用外資比較重視數(shù)量，不重視質(zhì)量。在中國(guó)引資大環(huán)境中，外貿(mào)公司對(duì)外資的利用不重視管理。在引進(jìn)外資時(shí)，投入的精力和時(shí)間成本較多，但后期的外資管理和利用不到位，出現(xiàn)外資利用率偏低，違背了外貿(mào)公司引進(jìn)外資的初衷，在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

（三）外貿(mào)企業(yè)資金到位率偏低

外商投資的資金到位了波動(dòng)較大。外商對(duì)華投資具有不穩(wěn)定性，在一定程度上影響了外貿(mào)公司外資的利用，不利于外貿(mào)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的難度大大增加。外貿(mào)公司的賬上利潤(rùn)和實(shí)際利潤(rùn)不符，造成賬上虧損而實(shí)際盈利頗多，減少了政府的財(cái)政收入，這是通過(guò)投資企業(yè)對(duì)價(jià)格的進(jìn)行轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的。外貿(mào)公司在與國(guó)外合作公司談判時(shí)候，在技術(shù)、設(shè)備及商標(biāo)上的價(jià)格沒(méi)有進(jìn)行切實(shí)核對(duì)，給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了損失，也影響了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、外貿(mào)公司利用外資的應(yīng)對(duì)策略

（一）不斷完善投資環(huán)境

完善投資環(huán)境需要從完善經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資管理體系等方面入手。完善與國(guó)內(nèi)投資環(huán)境相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系，保障外貿(mào)公司在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益。加快建立市場(chǎng)規(guī)范化制度，保證市場(chǎng)秩序穩(wěn)定正常，逐漸實(shí)引導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。在特殊優(yōu)惠的領(lǐng)域需要實(shí)行內(nèi)外統(tǒng)一的策略，給非外資企業(yè)一樣的待遇。進(jìn)一步改善硬環(huán)境，就需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，利用多種外資形式參與到國(guó)內(nèi)外資環(huán)境的建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公司投資環(huán)境與國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)涉外經(jīng)濟(jì)法制的建設(shè)，健全外資利用的法律法規(guī)，抵制企業(yè)以各種形式的亂收費(fèi)、罰款等行為。同時(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)各方合法的權(quán)益不受傷害，構(gòu)建起統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）適當(dāng)引導(dǎo)外商對(duì)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的投資

可以適當(dāng)引導(dǎo)外資進(jìn)入到服務(wù)型產(chǎn)業(yè)中，如第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率，有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，外商對(duì)我國(guó)工業(yè)的投資中，消費(fèi)品工業(yè)占到一半，產(chǎn)品的銷(xiāo)售值、固定資產(chǎn)值和流動(dòng)資產(chǎn)值的比例約為30%，消費(fèi)品行業(yè)的產(chǎn)品過(guò)剩且閑置的生產(chǎn)能力比其他行業(yè)突出，所以可以適當(dāng)引導(dǎo)外商對(duì)重工業(yè)的投資。外資的投入在機(jī)電工業(yè)中的比重較大，給技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一定的作用。由于對(duì)一般加工業(yè)的投資規(guī)模和速度的控制，讓高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和密集型產(chǎn)業(yè)都有更大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資逐漸偏向技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)對(duì)國(guó)際直接投資的這種動(dòng)態(tài)，需要擴(kuò)大跨國(guó)公司的出資引資力度，展開(kāi)外商產(chǎn)業(yè)投資的導(dǎo)向力度，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在衛(wèi)生體育、綜合技術(shù)、科研、文化藝術(shù)等部門(mén)的投資較少，比重偏低。由于這些是較高層次的服務(wù)部門(mén)，在國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平較低，但其作用卻很大，這些服務(wù)部門(mén)與國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大有關(guān)，同時(shí)影響到企業(yè)行業(yè)的發(fā)展水平，如教育部門(mén)、科研服務(wù)部門(mén)、金融保險(xiǎn)等部門(mén)的運(yùn)行。

（三）優(yōu)化外貿(mào)公司資金利用率

外貿(mào)公司利用資金的方式和手段較多，但需要對(duì)資金進(jìn)行充分利用，提高利用率。由于外貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展及對(duì)外開(kāi)放程度較大，外貿(mào)企業(yè)吸引資金來(lái)實(shí)現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)質(zhì)量，完善投資水平和環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的整體提升。利用金融創(chuàng)新手段，提高市場(chǎng)的資本吸納能力。由于資本市場(chǎng)的開(kāi)放式漸進(jìn)式的過(guò)程，必須有明確的目標(biāo)和進(jìn)度時(shí)間表，不利于資本市場(chǎng)和外貿(mào)企業(yè)外資的利用。就外資結(jié)構(gòu)而言，堅(jiān)持將直接和長(zhǎng)期的投資收支順差作為項(xiàng)目順差或者國(guó)際收支平衡的來(lái)源。對(duì)短期資本的吸收要堅(jiān)持管制的前提下重視與宏觀調(diào)控等的目標(biāo)協(xié)調(diào)配合，不良貿(mào)易活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，外貿(mào)企業(yè)對(duì)外資的利用總額在逐漸增加，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。外貿(mào)企業(yè)需要清楚地認(rèn)識(shí)到外資利用中的存在的不足，找到問(wèn)題解決的有效措施，優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)，改善外商投資的環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（作者單位為鹽城市大豐區(qū)大中鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心）