基于SWOT分析的常寧市長塘生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與空間布局研究

長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊住于常寧市城區(qū)以東5公里處，有耒常320國道擦邊而過。項目地處常寧市宜陽街道辦事處長塘村，項目范圍以長塘水庫為中心，包括周邊部分、山體、閑置農(nóng)田、荒地。西到水庫壩頭，北為長塘禁山南坡，東至鹽湖村界，南至大嶺崎北麓。這里遠(yuǎn)離工礦企業(yè)、城市等污染源，生態(tài)條件優(yōu)良，無空氣污染，土壤肥沃，澆灌用水清潔無污染，其環(huán)境條件符合國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

一、長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1.區(qū)域條件優(yōu)勢。常寧長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊位于湖南省衡陽市南部，常寧市中部宜陽街道辦事處長塘村，距常寧市區(qū)僅5公里。有岳臨高速公路（S61線）從北向南擦農(nóng)莊西側(cè)而過，經(jīng)常寧互通進(jìn)入農(nóng)莊只有3公里，農(nóng)莊南側(cè)有S320國道西達(dá)常寧市區(qū)，向東20公里達(dá)京廣高鐵耒陽西站。經(jīng)岳臨高速至衡陽市只有30分鐘車程，至南岳機(jī)場僅40分鐘。岳臨高速南至廣州，北至長沙，沿岳臨高速向北15公里轉(zhuǎn)泉南（G72）高速西至南寧，東達(dá)江西至福建泉州。這里進(jìn)出方便，交通便捷。

2.環(huán)境優(yōu)勢。長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊地處于北緯26°27′，東經(jīng)112°20′。全境屬于北亞熱帶，年平均氣溫為18℃，降雨量1380米米。無霜期220天，日照時數(shù)1403小時。四季分明，流量豐富，雨水充沛，春溫多變，夏秋多旱，暑熱期長，秋季溫差較大，冬寒短促。農(nóng)莊地貌形態(tài)屬江南丘陵地帶，海拔高度多在100-250 米之間，相對高度在100 米以內(nèi)，地表破碎，小流小溪，均屬湘江水系。整個農(nóng)莊地勢東高西低，中低周高，呈放射狀形態(tài)。境內(nèi)土地肥沃，森林覆蓋率較高，但局部山丘發(fā)生過火災(zāi)，致使樹木變?yōu)椴輩?，灌木。水體面積較大，總體生態(tài)環(huán)境良好。

3.土地現(xiàn)狀優(yōu)勢。景區(qū)現(xiàn)在近期用地以林地、耕地和水域為主。景區(qū)內(nèi)建筑較少，開發(fā)度較低。景區(qū)山林地以低丘為主，大部分坡度在25度以內(nèi)，植被狀態(tài)較好，但原始次森林地約占山地總和面積50%，另外有近50%為過火林地，即荒草山地，景區(qū)耕地90%為撂荒地，因某些原因已多年無人種植，其中有部分耕地為冷浸田，常年積水，不宜種植。水域部分有約30%的水域水淺面廣，周圍長滿葦草，水位下降1-2 米就會裸露出來，影響漁業(yè)生產(chǎn)，但可利用為濕地。基本無需住戶搬遷，具有成本低優(yōu)勢。

4.市場優(yōu)勢。由于交通區(qū)位優(yōu)勢帶來了市場優(yōu)勢，常寧市區(qū)，水口山城區(qū)，及印山風(fēng)景區(qū)均在半小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，衡陽市區(qū)和耒陽市區(qū)均在1小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊是近400萬人口休閑度假的首先市場。此外岳臨高速（S61），泉南高速（G72），京廣高鐵及南岳機(jī)場均可拓展長株潭、廣東、廣西的二級市場。

（二）劣勢

1.可利用的基礎(chǔ)設(shè)施少；2.資源類型大多與別處雷同，品種單一，尤其文化內(nèi)涵更是貧乏；3.需要大規(guī)模資金投入，融資渠道開發(fā)比較艱難。

（三）機(jī)遇

1.國家惠民政策提供的機(jī)遇。十八屆五中全會明確提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮和著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供的機(jī)遇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是改變原有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式實現(xiàn)革新的主要轉(zhuǎn)變，不同時期不同農(nóng)業(yè)發(fā)展方式都具有特定的歷史意義。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須要滿足市場化經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。

3.人們收入的大幅度提高，消費(fèi)觀念發(fā)生了根本改變，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的市場機(jī)遇。國民總產(chǎn)值比2010年翻一番，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，城市人均收入達(dá)到8000美元，均為大眾旅游提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們把旅游消費(fèi)當(dāng)成的生活消費(fèi)的重要組成部分。

（四）挑戰(zhàn)

1.長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊的基礎(chǔ)薄弱，旅游產(chǎn)業(yè)均需白手起家。人、財、物等要素相當(dāng)缺乏，要通過建設(shè)形成旅游產(chǎn)品尚需時日。必須有足夠力度的開發(fā)投入及宣傳營銷投入。

2.周邊相似的旅游產(chǎn)品競爭激烈。資源稟賦相近開發(fā)產(chǎn)品相似的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較多，如常寧市的泉塘泰山森林養(yǎng)生休閑山莊、長塘生態(tài)農(nóng)莊、煙州的舂陵江生態(tài)休閑農(nóng)莊、耒陽市的江頭貢茶生態(tài)休閑農(nóng)莊、東湖圩神農(nóng)生態(tài)休閑山莊、衡南縣寶蓋生態(tài)旅游目的地、衡陽市的桂竹園生態(tài)休閑山莊等。對常寧長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊的發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)。

3.旅游業(yè)發(fā)展和城市化的進(jìn)程可能導(dǎo)致自然資源環(huán)境快速消耗和破壞，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)依托的發(fā)展優(yōu)勢逐漸喪失，而可能導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游本身衰落。

二、長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊發(fā)展戰(zhàn)略分析

（一）堅持綠色發(fā)展理念

在本規(guī)劃中應(yīng)踐行綠色發(fā)展理念的新作為，凸現(xiàn)出長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊的山水生態(tài)自然特色，為新時代的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下一個鮮明的時代烙印。綠化景觀系統(tǒng)貫穿“人法地，地法天，天法道，道法自然”的天人合一觀念，重視人與自然的和諧相宜。整個景區(qū)的湖區(qū)綠化生態(tài)圈，向外擴(kuò)展構(gòu)成多層次綠化系統(tǒng)。使得整個綠化系統(tǒng)形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造優(yōu)良的生活與休閑環(huán)境。

（二）應(yīng)用“兩型”社會理念，構(gòu)建生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游景觀

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是可持續(xù)發(fā)展社會的具體表現(xiàn)形式，是我國今年來提倡的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項基本國策。國家在湖南長株潭及衡陽作為兩型社會建設(shè)的試點，要求應(yīng)用生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思路和方法，讓整個社會各個方面都符合生態(tài)規(guī)律，向著有利于維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展，達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一。在長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊建設(shè)中，本規(guī)劃用構(gòu)建循環(huán)型旅游景區(qū)建設(shè)理念，以解決旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到長塘農(nóng)莊兩型社會建設(shè)的目的。

循環(huán)型旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)以尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)的基本規(guī)律為前提，以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動力，以旅游景區(qū)資源的高效利用和循環(huán)利用為核心的一種景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營管理模式。通過運(yùn)用企業(yè)層面的清潔生產(chǎn)模式，社會層面的可持續(xù)發(fā)展的保障體系的構(gòu)建來實現(xiàn)。合理使用生態(tài)工程方法，優(yōu)化景區(qū)生產(chǎn)和消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的鏈接，實現(xiàn)物質(zhì)的多級循環(huán)，使用和景區(qū)活動對環(huán)境的有害因子的零排放，或零干擾，從而實現(xiàn)旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）景區(qū)主題定位

1.總體定位：常寧市“美麗鄉(xiāng)村”及“鄉(xiāng)村旅游”示范點：湖南省四星級休閑農(nóng)業(yè)莊園。為常寧市宜陽街道辦事處實現(xiàn)衡陽市“最佳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游目的地”做出貢獻(xiàn)。

2.基本功能定位：農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游功能，休閑度假功能，運(yùn)動養(yǎng)生休閑功能，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光功能。

3.形象定位：綠水青山，碧青幽閑，生態(tài)環(huán)保，養(yǎng)生佳境。

4.市場定位：立足于常寧、水口山、衡陽，擴(kuò)展珠三角、港、澳，面向長株潭。

（四）品牌戰(zhàn)略

當(dāng)代人們的消費(fèi)已從實物消費(fèi)進(jìn)入到品牌消費(fèi)時代，品牌是一種精神境界，是一種無形資產(chǎn)，給人們一種特有的心理享受。因而品牌具有很強(qiáng)的心理定勢，是一種購買導(dǎo)向，所以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)產(chǎn)品的設(shè)計要迎合人們的心理需求，既要突出主題，注入文化，顯出特色，更要進(jìn)行品牌建設(shè)，塑造自己的品牌，實施品牌運(yùn)營。長塘生態(tài)休閑農(nóng)莊休閑養(yǎng)生產(chǎn)品的策劃和設(shè)計應(yīng)遵循依托資源面向市場，突出特色，注入文化，形成系列，塑造品牌的原則來進(jìn)行。品牌是企業(yè)根據(jù)自己的產(chǎn)品優(yōu)勢和特色給自己的產(chǎn)品規(guī)定的商業(yè)名稱。通常由文字，標(biāo)記，符號，圖案和顏色等要素，或這些要素的組合構(gòu)成。以便同競爭者的產(chǎn)品相區(qū)別。我們提出品牌戰(zhàn)略構(gòu)想就是要充分利用本景區(qū)的資源優(yōu)勢，打出自己的品牌。發(fā)起對常寧，衡陽市一級市場和高速公路，高鐵沿線的生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游市場的強(qiáng)大攻勢，以名副其實，價廉物美的旅游產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)持續(xù)占領(lǐng)市場。

三、長塘生態(tài)農(nóng)莊項目布局與功能分區(qū)設(shè)計

（一）功能布局結(jié)構(gòu)

根據(jù)資源分布狀況，項目功能要求及市場需求分析，整個農(nóng)莊提出“三核兩環(huán)八片區(qū)”的功能布局構(gòu)想。1.三核：生態(tài)休閑核心。運(yùn)動休閑核心、濕地休閑核心。2.二環(huán)：一環(huán)，以綜合服務(wù)接待中心為圓心的沿湖運(yùn)動養(yǎng)生景觀環(huán)。二環(huán)，以長塘湖水淺部分為核心的水上，濕地，荷池生態(tài)養(yǎng)生。3.八片區(qū)：綜合接待服務(wù)區(qū)；生態(tài)休閑度假區(qū)；運(yùn)動休閑區(qū)；濱水休閑養(yǎng)生區(qū)；濕地荷塘游覽區(qū)；特種動物養(yǎng)殖區(qū)；野生動物觀賞區(qū)；生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)。

（二）功能分區(qū)設(shè)計

1.農(nóng)莊多功能服務(wù)中心區(qū)。選址于農(nóng)莊的西端，長塘湖壩頭，太陰片禁山以北部分，占地面積約15畝。向西對外有公路與320國道相連，向東經(jīng)過水路陸路聯(lián)系全農(nóng)莊。服務(wù)中心主要包括以下功能：農(nóng)莊管理、鄉(xiāng)村旅游接待、農(nóng)莊鄉(xiāng)村旅游項目咨詢、及統(tǒng)一安排調(diào)節(jié)。

2.生態(tài)休閑度假區(qū)。選址于接待中心南側(cè)長塘湖分側(cè)分支南端。太陰禁山以南，南靠老王堰（低山海拔150 米）北濱長塘湖，東西兩側(cè)均有低山坡地相護(hù)，周邊原始次生林生長茂密。占地約25畝，靠山面水，風(fēng)水甚佳。

3.運(yùn)動休閑養(yǎng)生區(qū)。選址于農(nóng)莊北側(cè)，以長塘禁山南坡為主體，包括勝利禁山和勝利組山占地150畝，東西長約400 米，南北寬約300 米，地勢北高南低區(qū)內(nèi)有兩高海拔山頭，其中長塘禁山海拔為176.7米，其東南側(cè)一山頭為145.7 米，相對高度在40-60 米之間，坡度在20-40°之間。西部植被覆蓋良好，以原始次生林為主，樹種為青岡櫟等雜木為主，樹高在10 米左右，區(qū)域東部以過火植被， 以灌木雜草類為主。宜利用地形地物，建設(shè)野戰(zhàn)俱樂部，拓展運(yùn)動訓(xùn)練場及爬山登高等項目?？亢部砷_發(fā)兒童游樂場，包括球場、泳池和環(huán)湖自行車賽道西端起點等。

4.濱水運(yùn)動養(yǎng)生區(qū)。包括長塘湖的大部分（西部約長800 米）120畝湖面及周邊沿湖2000 米道路及綠色廊道，以開發(fā)水面運(yùn)動，沿湖運(yùn)動，以及漁業(yè)體驗（魚類養(yǎng)殖、垂釣）為主。

5.濕地公園游覽區(qū)。包括長塘湖東面水面開閣，水深較淺的部分（約80畝）及周邊的部分水浸田（鹽湖水田）約80畝，充分利用這區(qū)域的地形特色及景觀現(xiàn)狀，包括水生植物和鳥類動物，開發(fā)建設(shè)成長塘濕地周邊，種植大片蓮荷，增加了綠色，也增加了植物的多樣性，有利于人們的觀賞休閑。

6.特種動物養(yǎng)殖區(qū)。選址于農(nóng)莊東南端太陽片山與勝利組山之間的低山谷地，約20畝地，擬養(yǎng)殖香豬，豪豬，山雞，野鴨等特種畜類禽類，以供觀賞與品嘗，另在鹽湖水田西有大片荒山可考慮養(yǎng)山羊。另在選址于太陽片山與山巒山之間的一線，約30 米寬，海拔110 米地段，這里在水位達(dá)到110 米時為水淹部分，水生動物包括各種高貴魚類，或龜、蟹、蝦類的養(yǎng)殖，還需要人工深挖分池養(yǎng)殖。宜在這里開發(fā)為特種水生動物養(yǎng)殖區(qū)。

7.野生動物觀賞區(qū)。選址鹽湖村山巒嶺，在水位114 米處，有一個孤立的小島，面積約15畝，相對高度15 米，島上的森林復(fù)蓋良好。只要在西側(cè)再挖一條深3 米，寬5 米水渠，即使在干旱季節(jié)，小島也是四面環(huán)水?，F(xiàn)規(guī)劃為野生動物養(yǎng)殖區(qū)，以獼猴，孔雀等為主。

8.生態(tài)農(nóng)業(yè)種植參與區(qū)。選址于長塘各港汊尾部的一些廢棄農(nóng)田種植無公害蔬菜和水果，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，供游客參觀菜摘。

（作者單位為湖南省常寧市林業(yè)局）