淺析上海市城中村農(nóng)民工犯罪之原因

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大量農(nóng)民工涌入城市并在城中村居住。物質(zhì)和精神方面的相對剝奪感使他們不能對上海這座城市產(chǎn)生歸屬感，難以融入城市。在其所追求的發(fā)家致富目標(biāo)難以通過打工就業(yè)等正常的合法途徑實(shí)現(xiàn)時(shí)，就會促使他們選擇不合理的，甚至非法的行為方式（越軌犯罪）來滿足其愿望。

關(guān)鍵詞：城中村；外來農(nóng)民工；失范理論；相對剝奪感

上海市城中村的治安問題令人堪憂，犯罪率一直占有較高比例。城中村特有的犯罪環(huán)境導(dǎo)致犯罪人、犯罪類型及犯罪目標(biāo)在量與質(zhì)上均出現(xiàn)新的發(fā)展特點(diǎn)。城中村中所存在的大量農(nóng)民工犯罪問題已成為一個長期困擾上海市社會治安的嚴(yán)重社會問題。美國著名社會學(xué)家及犯罪學(xué)家羅伯特·金·默頓論證了人們從憂慮到緊張?jiān)俚绞Х?，進(jìn)而越軌犯罪整個過程，并以此研究路徑提出了社會失范理論，系統(tǒng)說明了美國底層民眾犯罪的原因。

一、上海市城中村農(nóng)民工犯罪之現(xiàn)狀與特征

上海市農(nóng)民工的犯罪率一直占據(jù)該市不同人員犯罪率的首位。進(jìn)城農(nóng)民工的犯罪問題的嚴(yán)重性不僅體現(xiàn)在絕對數(shù)量上，其在上海市所有人員犯罪中所占比重也是相當(dāng)驚人。在對上海市犯罪農(nóng)民工的詢問中發(fā)現(xiàn)，大部分犯罪者的違法犯罪所得的主要用途是選擇補(bǔ)貼家用或者自己享受，其被抓獲后大都認(rèn)罪、悔罪，并表示今后不再犯罪。因此，盡管上海市外來民工犯罪數(shù)量很大，但外來農(nóng)民工犯罪的社會危害性相對較低。其次農(nóng)民工作案以財(cái)產(chǎn)犯罪為主，比如“兩搶一盜”犯罪，尤其以盜竊犯罪為主。據(jù)虹梅派出所提供的高家浜、喬家塘兩個城中村的治安調(diào)查報(bào)告顯示，2015年虹梅派出所在這兩個城中村查獲的犯罪行為人當(dāng)中，盜竊犯罪占全部犯罪中的48.9%，搶奪犯罪占21.3%，實(shí)施搶劫犯罪的進(jìn)城農(nóng)民工犯罪行為人占11.5%，實(shí)施詐騙犯罪的進(jìn)城農(nóng)民工犯罪行為人占3.6%，這四項(xiàng)犯罪合計(jì)達(dá)到了85.3%。這些數(shù)據(jù)充分說明：大多數(shù)農(nóng)民工實(shí)施刑事犯罪的主要目的還是為了攫取非法財(cái)富。這一特征也顯示了農(nóng)民工大多是出于擺脫物質(zhì)生活的貧困及心理相對失衡狀態(tài)，不得已才作出違法犯罪等失范行為，而這種犯罪特征也為下文運(yùn)用默頓的社會失范理論解釋上海市城中村農(nóng)民工犯罪的原因提供了具體思路和適用對象。

二、默頓的社會失范理論

羅伯特·金·默頓（Robert K. Merton），是美國20世紀(jì)最著名社會學(xué)家之一，緊張理論的重要代表之一，越軌理論的創(chuàng)始人。默頓將迪爾凱姆的失范觀點(diǎn)應(yīng)用于分析美國社會，發(fā)展起了自己的失范理論。其基本觀點(diǎn)主要是，“獲取財(cái)富的合法手段在不同階層和地位的人中是不同的。那些幾乎沒有受過教育和經(jīng)濟(jì)條件差的人沒有能力用合法的手段獲取金錢和其他成功的標(biāo)志。盡管社會認(rèn)可的成功目標(biāo)在整個社會中是一致的，但是達(dá)到這種成功目標(biāo)的合法手段卻因階層和地位的不同而有差別。當(dāng)下層階級的人們發(fā)現(xiàn)用社會認(rèn)為合法的手段不能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)時(shí)，就會產(chǎn)生挫折、憤怒等緊張情緒，這種緊張情緒在那些取得缺乏合法機(jī)會的人中造成一種失范狀態(tài)，使他們有可能用犯罪或少年犯罪的手段去實(shí)現(xiàn)成功目標(biāo)。”根據(jù)默頓的觀點(diǎn)，當(dāng)社會成員接受文化上確定的傳統(tǒng)目標(biāo)，并且能夠用制度性手段達(dá)到目標(biāo)時(shí)，就不會產(chǎn)生緊張及越軌行為。但是當(dāng)個人無法用制度性手段去實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)目標(biāo)或者對傳統(tǒng)目標(biāo)、制度性手段不感興趣，就會在傳統(tǒng)目標(biāo)和制度性手段之間產(chǎn)生一種不平衡狀態(tài)，這中不平衡狀態(tài)也就是默頓所指的失范，對于下層階級群體來說，獲得成功的可能性不僅受到個人的才能和努力的限制，而且會受到社會結(jié)構(gòu)本身的限制，只有這個階層中最有才能和最能辛勤工作的人才有可能通過使用制度性手段達(dá)到目的。依照默頓的觀點(diǎn)，個人緩解壓力和緊張的社會適應(yīng)方式主要有五種：1.遵從：意味著接受傳統(tǒng)的文化目標(biāo)和用制度性手段去實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo)；2.創(chuàng)新：接受社會認(rèn)可的目標(biāo)，但拒絕使用制度性手段去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的適應(yīng)方式；3.形式主義：人們拒絕傳統(tǒng)的文化目標(biāo)，但是卻接受社會認(rèn)可的制度性手段的適應(yīng)方式；4.退卻主義：有意識的拒絕社會中的文化目標(biāo)和制度性手段，主動退出正常社會生活的適應(yīng)方式；5.造反：個人用新的價(jià)值觀來取代現(xiàn)行社會的價(jià)值觀的適應(yīng)方式。

三、社會失范理論對上海市城中村農(nóng)民工犯罪原因的解釋

筆者認(rèn)為，默頓社會失范理論中創(chuàng)新這種適應(yīng)方式非常適合于解釋底層人民由于貧窮而產(chǎn)生的犯罪，尤其適合解釋上海市城中村農(nóng)民工為何以侵財(cái)類犯罪居多的現(xiàn)象。上海市城中村農(nóng)民工犯罪基本上是沿著“產(chǎn)生相對剝奪感→被邊緣化→失范與緊張→越軌與犯罪”的軌跡產(chǎn)生并實(shí)現(xiàn)的，而這一發(fā)展路徑和默頓社會失范理論所闡釋的社會底層群體犯罪產(chǎn)生原因的分析基本吻合。

（一）上海市城中村農(nóng)民工的相對剝奪感

1.相對剝奪感

默頓在提出社會失范理論的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展了相對剝奪理論。默頓認(rèn)為，當(dāng)個人將自己的處境與其參照群體中的人相比較并發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢時(shí)，就會覺得自己受到了剝奪。相對剝奪感的實(shí)質(zhì)就是一種從物質(zhì)利益的相對貧乏所引起的精神失落的心理不平衡狀態(tài)。

2.上海市城中村農(nóng)民工相對剝奪感的形成

中國長久以來的農(nóng)業(yè)戶口和城鎮(zhèn)戶口之分，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)始終讓城里人與農(nóng)民工存在著極大的身份差異。國務(wù)院戶籍政策取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口之分，這對“臉朝黃土背朝天”的農(nóng)民群體而言無疑是非常有利的。但是城市與農(nóng)村的差距和隔閡由來已久，并非朝夕之間就能解決。城市和農(nóng)村一直屬于兩個不同的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，兩者的消費(fèi)水平、思想觀念等一直截然不同。同時(shí)，原來長期的二元戶籍制使得城市居民在社會保障、福利制度、勞動就業(yè)制度、人事制度、組織制度、人口遷移制度、教育制度、財(cái)政制度、住房制度等享有一系列權(quán)益，而農(nóng)民根本無法享有，他們的心理頓時(shí)產(chǎn)生了巨大的失落感。

（二）上海市城中村農(nóng)民工的失范與緊張

當(dāng)前外來農(nóng)民工在城市生活中完全處于不平等地位?！爸袊?jīng)濟(jì)恰恰是嵌入在政治——社會大格局之中的，城鄉(xiāng)之間不是競爭合作關(guān)系，而是一種等級關(guān)系，城鄉(xiāng)二元體制時(shí)的城鄉(xiāng)差距大得驚人，戶籍制度造就了農(nóng)民工這樣一個次屬勞動力市場，半城市化將農(nóng)民工作為流動人口打入另冊。正因?yàn)檗r(nóng)民不能相對平等地分享改革和發(fā)展的收益，才造成了農(nóng)村地區(qū)的貧困。”對進(jìn)城農(nóng)民工而言，發(fā)家致富是他們的愿望。然而當(dāng)他們進(jìn)城一段時(shí)間后卻發(fā)現(xiàn)，通過正當(dāng)?shù)那栏静荒苓_(dá)到他們自己設(shè)定的經(jīng)濟(jì)成功的目標(biāo)。面對繁華的城市生活和自己生活境遇的巨大反差，他們在內(nèi)心體驗(yàn)上存在失落感和挫折感。而在他們物質(zhì)欲望和精神需求無法得到合理的疏導(dǎo)和渲泄的情況下，他們就會產(chǎn)生迷茫、苦悶、彷徨、憤怒甚至緊張情緒，陷入無法達(dá)到目標(biāo)的價(jià)值崩潰的緊張狀態(tài)。

（三）上海市城中村農(nóng)民工越軌與犯罪的產(chǎn)生

根據(jù)默頓的社會失范理論，當(dāng)人們無法用合法的手段實(shí)現(xiàn)社會承認(rèn)的成功目標(biāo)時(shí)，就會產(chǎn)生挫折感等緊張情緒，這種緊張情緒在那些缺乏合法機(jī)會的人群中會造成一種失范狀態(tài)，使他們有可能用越軌犯罪的手段去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。在城中村居住的農(nóng)民工無法通過正常的合法途徑實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)時(shí)，他們也許會采取遵從、形式主義、退卻主義等種種適應(yīng)方式將緊張情緒消除，但是有些農(nóng)民工可能會采用非法手段去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，甚至是違法犯罪的手段。

當(dāng)難以通過正常的制度性手段去實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)時(shí)社會某些成員無法忍受作為城市邊緣人的社會角色和由之而來的相對剝奪感，就會尋求用非法的手段去追求自己的“幸?！保@也就是默頓所說的創(chuàng)新（犯罪），“革新對社會有著相當(dāng)大的影響，這種情況持續(xù)而經(jīng)常地發(fā)生，減輕甚至消除了社會系統(tǒng)中其它社會成員對傳統(tǒng)準(zhǔn)則的信念。社會反常狀態(tài)有著傳染性，人們意識到社會沒有能力控制犯罪，于是也求助于他人已成功使用的違法方法。這就是為什么犯罪在某些低收入的生態(tài)地區(qū)滋生繁衍的原因?！币虼耍鳛樽钥匾庾R薄弱、法制觀念缺乏又長期處于邊緣化的農(nóng)民工群體而言，也就更容易模仿其他成員的創(chuàng)新行為，結(jié)果出現(xiàn)城中村大量的群體性農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象。

四、結(jié)語

通過筆者對上海市城中村犯罪研究，發(fā)現(xiàn)上海市城中村農(nóng)民工犯罪原因復(fù)雜多樣，比如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下的戶籍制度，政府公共服務(wù)能力的缺失，社會保障體系的不完善，對城中村治安管控的不力，農(nóng)民工文化素質(zhì)的低下、法制觀念的淡薄等。筆者贊同默頓的社會失范理論。當(dāng)然任何一種犯罪理論都不足以完整解釋某種犯罪現(xiàn)象產(chǎn)生的所有原因。犯罪始終是一種反抗現(xiàn)有社會秩序的最極端的方式，城中村農(nóng)民工犯罪同樣也是對現(xiàn)有不公平的城鄉(xiāng)二元體制的一種挑戰(zhàn)，也許有人會說只要將城中村徹底改造為現(xiàn)代都市，城中村農(nóng)民工犯罪原因就能完全消除。然而，“冰凍三尺，非一日之寒?！背侵写甯脑旃ぷ餍枰裱?jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，更需要與城市化建設(shè)同步。預(yù)防和治理城中村農(nóng)民工犯罪更需要認(rèn)清其犯罪之現(xiàn)狀，掌控其犯罪之規(guī)律，把握其犯罪之特點(diǎn)，尋其犯罪之根源，找其解決之對策。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 源自上海市虹梅派出所刑警與犯罪民工的訪談筆錄.

[3] 源自上海市虹梅派出所提供的關(guān)于高家浜、喬家塘兩個地區(qū)的犯罪數(shù)據(jù).

[4] 吳宗憲著：《西方犯罪學(xué)》，法律出版社2006年版第342頁.

[5] 同上.

[6] 熊易寒：《市場脫嵌與環(huán)境沖突》載于《讀書》2007年第9期.

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[8] 張小虎： 《目標(biāo)與方法的斷裂——對默頓社會反常理論的再認(rèn)識》，載于《法學(xué)評論》2001年第4期.

作者簡介：王勇（1990—），男，江蘇連云港人，華東政法大學(xué)2014級法律碩士研究生，研究方向：刑事法律實(shí)務(wù)。