服務(wù)經(jīng)濟(jì)劍出鞘 保駕百姓任在肩

衛(wèi)生監(jiān)督部門的職責(zé)是關(guān)注經(jīng)濟(jì)、服務(wù)百姓?！笆濉币詠?lái)，在國(guó)家、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及呂梁市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持下，孝義市衛(wèi)生監(jiān)督局全體衛(wèi)生監(jiān)督員攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取、創(chuàng)新工作，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及業(yè)務(wù)工作逐年攀登，取得了各項(xiàng)工作的突破性成效，得到了國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。

宣傳教育強(qiáng)法治

機(jī)構(gòu)建設(shè)爭(zhēng)先鋒

抓硬件，謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)建“五化”。自2011年更名為孝義市衛(wèi)生監(jiān)督局后，2012年聘任263名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員展開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系全面形成。公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓（現(xiàn)衛(wèi)生大樓）項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)用房建設(shè)項(xiàng)目相繼啟用，標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)區(qū)和功能齊全的執(zhí)法辦案區(qū)于2015年全部正式運(yùn)行。近年來(lái)不斷加大信息化投入，人均配置辦公電腦1臺(tái)，各執(zhí)法科室配備執(zhí)法儀1臺(tái)，開辟衛(wèi)生監(jiān)督局域網(wǎng)、辦公網(wǎng)、短信信息平臺(tái)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)四套網(wǎng)絡(luò)，成立衛(wèi)生監(jiān)督信息中心，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省衛(wèi)生監(jiān)督信息聯(lián)網(wǎng)。開通了衛(wèi)生監(jiān)督微信平臺(tái)，暢通信息宣傳渠道。執(zhí)法啟用電子執(zhí)法文書，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法電子化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)范化。

抓學(xué)習(xí)，重管理，綜合素養(yǎng)強(qiáng)隊(duì)伍。無(wú)論在業(yè)務(wù)理論實(shí)踐上還是隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)上，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高、正風(fēng)肅紀(jì)。開辟內(nèi)部學(xué)習(xí)?？?，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作信息和政治信息，豐富學(xué)習(xí)題材。每周二、五學(xué)習(xí)例會(huì)堅(jiān)持不懈，講政治、學(xué)業(yè)務(wù)；班前學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，學(xué)新聞、整隊(duì)伍。同時(shí)，組織全員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，選派業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)家、省、市各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展各類技能競(jìng)賽，提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力。開展執(zhí)法案評(píng)查、監(jiān)督員執(zhí)法及風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌稽查。不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督管理相關(guān)制度規(guī)范，確保衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍清正廉潔。2015年，選派業(yè)務(wù)骨干參加省市各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)20次，發(fā)布學(xué)習(xí)信息46期，開展文書案卷稽查130余份，對(duì)監(jiān)督員執(zhí)法及風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)稽查17戶，衛(wèi)生監(jiān)督滿意度不斷提升。

理權(quán)責(zé)，嚴(yán)執(zhí)法，權(quán)力運(yùn)行受監(jiān)督。孝義市衛(wèi)生監(jiān)督局嚴(yán)格落實(shí)“六權(quán)治本”，推進(jìn)監(jiān)督法治建設(shè)，遵循“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，認(rèn)真梳理衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)行的《行政處罰法》《行政許可法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等11部法律、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等39部法規(guī)和136部部門規(guī)章及百余個(gè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件，并分別組織相關(guān)執(zhí)法科室對(duì)目前執(zhí)行的權(quán)力進(jìn)行了梳理匯總，完成“兩清單”工作。確定行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)、行政處罰136項(xiàng)，并將細(xì)化分解、自由裁量、處罰事項(xiàng)全部進(jìn)行網(wǎng)上公示。完善制定了衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)章制度，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)工作，確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公平性公正性，在每年衛(wèi)生監(jiān)督滿意度調(diào)查中均受到好評(píng)。

抓宣傳，搞培訓(xùn)，宣傳教育強(qiáng)意識(shí)。深入基層走向街頭進(jìn)行衛(wèi)生安全宣傳，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。分別針對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、集中空調(diào)使用單位、供水單位供管水人員、放射診療人員等進(jìn)行專題培訓(xùn)，全面普及衛(wèi)生安全知識(shí)。2015年累計(jì)培訓(xùn)公共場(chǎng)所從業(yè)人員2000余人，集中空調(diào)管理、生活飲用水供管水等從業(yè)人員50余人；開展廣場(chǎng)、社區(qū)宣傳5次，制作宣傳版面2個(gè)，組織協(xié)管員進(jìn)行衛(wèi)生宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)5次，發(fā)放各類宣傳資料15000余份，群眾衛(wèi)生安全意識(shí)明顯提高。

創(chuàng)新措施強(qiáng)服務(wù)

保駕百姓任在肩

醫(yī)療監(jiān)督“三結(jié)合”，重拳打擊非法醫(yī)。為整頓全市醫(yī)療秩序，給百姓營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，孝義市衛(wèi)生監(jiān)督局在監(jiān)督執(zhí)法過程中采取打擊與宣傳相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聯(lián)合辦案和交叉檢查相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”方式，集合城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員三級(jí)監(jiān)督力量，及時(shí)搜集醫(yī)療信息，組成城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法組，開展“五大衛(wèi)生整治”及“亮劍行動(dòng)”等各類專項(xiàng)整治、突擊整治，全力打擊無(wú)證行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等行為。同時(shí)積極聯(lián)合市消防、質(zhì)檢等相關(guān)部門對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防、用電、燃?xì)?、特種設(shè)備安全工作進(jìn)行督查，消除安全隱患。2015年共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，出動(dòng)車輛200余車次；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)458戶，共立案查處69起，取締無(wú)證行醫(yī)43戶，取締非法醫(yī)療廣告4戶，拆除醫(yī)療廣告22塊，沒收藥品、器械39箱（件），罰款12.12萬(wàn)元。查處傳染病與消毒管理方面違法違規(guī)行為9起，罰款0.9萬(wàn)元。打擊聲勢(shì)大，宣傳輿論強(qiáng)，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，對(duì)非法行醫(yī)起到震懾作用。

執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合，規(guī)范提高保安全。以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、安全發(fā)展示范市、全國(guó)文明城市為契機(jī)，結(jié)合環(huán)境整治百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)工作，動(dòng)員各公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位開展衛(wèi)生達(dá)標(biāo)整治。監(jiān)督執(zhí)法人員將執(zhí)法和服務(wù)相結(jié)合，提高監(jiān)督頻次，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，積極開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)量化分級(jí)評(píng)定和復(fù)評(píng)，全市各公共場(chǎng)所監(jiān)督頻次每年不少于5次，覆蓋率達(dá)100%。2015年以來(lái)共監(jiān)督檢查住宿、洗浴、美容美發(fā)、商場(chǎng)、超市等各級(jí)各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位共1200余戶次，實(shí)施衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)量化復(fù)評(píng)241戶，制作發(fā)放從業(yè)人員健康合格證13213張。查處違法案件71起，罰款4.55萬(wàn)元。為保障生活飲用水的衛(wèi)生安全，市衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活飲用水單位實(shí)施網(wǎng)格化管理，對(duì)該市1戶市政供水（水廠3個(gè)）、14戶二次供水單位及17處農(nóng)村集中供水點(diǎn)全部進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檔案，并對(duì)市直飲水及現(xiàn)制售水進(jìn)行備案管理，開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，確保百姓飲水安全。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。新的時(shí)期，孝義市衛(wèi)生監(jiān)督局將繼續(xù)以“恪盡職守、風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新”為局訓(xùn)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)，在隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作上不斷努力，以清正廉潔的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍形象和高效滿意的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)向百姓、向社會(huì)交一份滿意的答卷。