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    堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者

    2016-04-29 00:00:00韓啟德
    科學(xué)導(dǎo)報(bào) 2016年36期

    各位代表:

    本次大會(huì)的主題是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,切實(shí)履行為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位,全面推進(jìn)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國創(chuàng)新爭先、再立新功。

    我受中國科協(xié)第八屆全國委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們、朋友們提出意見。

    五年來的主要工作

    中國科協(xié)“八大”以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國科協(xié)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于群團(tuán)工作的部署和科協(xié)系統(tǒng)深化改革的要求,堅(jiān)持“想事干、創(chuàng)新招、強(qiáng)協(xié)調(diào)、重實(shí)效”的進(jìn)取精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),全面加強(qiáng)自身能力建設(shè),圓滿完成“八大”確定的各項(xiàng)任務(wù),形成了面向未來的科協(xié)事業(yè)發(fā)展新格局。

    第一,堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署,不斷保持和增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性

    一是始終保持正確的政治方向。把深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿始終,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。與中央文獻(xiàn)研究室聯(lián)合編輯《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》,率先在科協(xié)系統(tǒng)組織學(xué)習(xí),引導(dǎo)科技工作者把習(xí)近平總書記系列重要講話精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的自覺實(shí)踐。

    二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)制定《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,確保中央關(guān)于科協(xié)改革的重大部署及時(shí)落實(shí)到位。

    三是全力推進(jìn)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。以強(qiáng)烈的大局意識(shí)積極穩(wěn)妥有序承接政府轉(zhuǎn)移職能,在科技評(píng)估、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制等方面有所突破,帶動(dòng)各地方科協(xié)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能工作的全面推進(jìn)。

    四是推動(dòng)科技界率先踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)布《科技工作者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡議書》,出臺(tái)《中國科協(xié)關(guān)于在科技界開展“做精神文明表率”活動(dòng)的意見》,精心組織巡回報(bào)告、主題展覽、科學(xué)大師名校宣傳工程,大力弘揚(yáng)我國科學(xué)家的科學(xué)精神。

    五是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大部署。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,專項(xiàng)整治“庸、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)頑疾。積極支持配合中央巡視組開展專項(xiàng)巡視。突出“以三嚴(yán)三實(shí)促忠誠清廉、拼搏實(shí)干”的科協(xié)特色主題,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。深入實(shí)施“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”,學(xué)會(huì)黨組織覆蓋率顯著提升。

    第二,以提升學(xué)術(shù)交流服務(wù)層次為突破口,引導(dǎo)廣大科技工作者進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)成效顯著

    一是學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平不斷提高。中國科協(xié)年會(huì)緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,龍頭作用凸顯。中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)等的學(xué)術(shù)年會(huì)已經(jīng)成為本學(xué)科領(lǐng)域標(biāo)志性學(xué)術(shù)支撐平臺(tái)。青年科學(xué)家論壇等小型前沿高端學(xué)術(shù)會(huì)議影響力持續(xù)提升??萍计诳绊懥蛧H化水平穩(wěn)步提升。

    二是助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁出新步伐。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程,組織全國學(xué)會(huì)帶動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和科技專家圍繞地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新需求實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新,著力打通科技工作者進(jìn)軍區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)的通道,得到地方的普遍歡迎。

    三是不斷開辟服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新渠道。承辦全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周獲得成功。與發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的意見》,與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行共同探索金融支持科技創(chuàng)新的具體措施。深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)科技工作者的能力不斷提高。

    四是科技助力邊疆和貧困地區(qū)發(fā)展的倍增效應(yīng)初步顯現(xiàn)。與國家民委、統(tǒng)戰(zhàn)部等共同實(shí)施援疆援藏科技增效工程。開展科技扶貧精準(zhǔn)推送,充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)等基層組織的作用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。

    第三,以科普信息化為龍頭,全民科學(xué)素質(zhì)工作得到進(jìn)一步提升

    一是全面落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。履行綱要實(shí)施工作辦公室職責(zé),完成第九次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。編制《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》并由國辦印發(fā),將全民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

    二是科普信息化建設(shè)取得突破。以信息化助推科普工作全面創(chuàng)新提升,實(shí)施科普信息化建設(shè)專項(xiàng)和“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng),打造科普中國品牌。加強(qiáng)與新華網(wǎng)等的戰(zhàn)略合作,與中科院、教育部聯(lián)合推動(dòng)科普創(chuàng)作、科普人才培養(yǎng)工作。

    三是中國特色現(xiàn)代科技館體系不斷健全完善。全國92家科技館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。中國數(shù)字科技館網(wǎng)站注冊(cè)用戶、日均頁面瀏覽量快速增長,科普傳播能力顯著提升。著力加強(qiáng)科普基礎(chǔ)條件建設(shè),中國特色現(xiàn)代科技館體系建設(shè)不斷向基層拓展延伸。

    四是主題科普活動(dòng)的品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。精心打造升級(jí)版“全國科普日”活動(dòng),加強(qiáng)各類主題的科普活動(dòng)。聯(lián)合教育部開展英才計(jì)劃,改進(jìn)高校科學(xué)營活動(dòng),精心組織青少年科技創(chuàng)新大賽,成功舉辦全國青少年科技創(chuàng)意大賽。

    第四,服務(wù)黨和政府科學(xué)決策,高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)取得進(jìn)展

    一是構(gòu)建具有科協(xié)特色的科技智庫網(wǎng)絡(luò)。按照“小中心、大外圍”的思路,組建中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院,推動(dòng)特色研究基地建設(shè)和依托學(xué)會(huì)聯(lián)合體的專業(yè)研究所建設(shè),形成網(wǎng)絡(luò)化科技智庫格局。

    二是第三方評(píng)估取得進(jìn)展。建立完善創(chuàng)新評(píng)估制度,高質(zhì)量完成國辦委托的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策評(píng)估工作。承接職稱制度改革等重大評(píng)估任務(wù),第三方評(píng)估工作對(duì)智庫建設(shè)的引領(lǐng)作用逐步凸顯。

    三是一批重大決策咨詢成果對(duì)戰(zhàn)略政策的制定提供了支撐。研究提出“建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體”“建立法律框架下的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”等一批重大報(bào)告,得到中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視。扎實(shí)開展科技工作者狀況調(diào)查,支持學(xué)會(huì)決策咨詢和科技思想庫建設(shè)試點(diǎn)。

    第五,深入開展建家交友活動(dòng),不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)科技工作者的機(jī)制

    一是打造網(wǎng)上科技工作者之家。按照更加貼近科技工作者的要求,打造中國科協(xié)門戶網(wǎng)站等服務(wù)平臺(tái),面向科技工作者和社會(huì)公眾提供服務(wù)。

    二是大力宣傳基層一線優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。扎實(shí)推進(jìn)老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程,累計(jì)開展420余位老科學(xué)家的采集工作。推出趙忠賢、高福等一批優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),面向基層一線科技人員的宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

    三是啟動(dòng)實(shí)施青年人才托舉工程。探索青年科技人才的選拔機(jī)制、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),首批遴選182名年齡在32歲以下、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目萍既瞬?,連續(xù)3年給予穩(wěn)定支持,引導(dǎo)基層一線青年科技工作者在科研黃金期潛心工作。

    四是改革完善獎(jiǎng)勵(lì)體系。按照中央有關(guān)部署和要求,參與推進(jìn)院士制度改革工作。積極推進(jìn)科協(xié)獎(jiǎng)勵(lì)體系改革,重點(diǎn)突出對(duì)科技人物的獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立全國杰出科技人才獎(jiǎng)、中國優(yōu)秀青年科技人才獎(jiǎng)。

    五是著力加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。聯(lián)合六部委制定《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》。制定《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》并由國辦印發(fā)。持續(xù)深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育。

    第六,拓展國際民間科技交流的渠道,推進(jìn)開放協(xié)同創(chuàng)新邁上新平臺(tái)

    一是成功舉辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議。成功舉辦2015世界機(jī)器人大會(huì),產(chǎn)生廣泛影響。成功舉辦國際天文學(xué)聯(lián)合會(huì)第28屆大會(huì)等一系列大型國際科技會(huì)議,全國學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)的國際化元素不斷增強(qiáng)。

    二是海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成效顯現(xiàn)。建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打造國際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。深入實(shí)施“海智計(jì)劃”,成立“海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,加強(qiáng)聯(lián)系和吸引海外人才力度。

    三是不斷提升我國科技界的國際話語權(quán)。支持我國科學(xué)家參加重要國際學(xué)術(shù)會(huì)議和國際組織活動(dòng)。支持學(xué)會(huì)主動(dòng)參與、承辦、發(fā)起國際科學(xué)計(jì)劃。做好加入《華盛頓協(xié)議》準(zhǔn)備工作。

    第七,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,大力加強(qiáng)自身建設(shè)

    一是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)改革為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)深化改革。提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層一線科技工作者代表比例,建立兼職副主席輪流定期駐會(huì)制度和選拔一名掛職書記處書記駐會(huì)工作制度。強(qiáng)化服務(wù)基層導(dǎo)向,重構(gòu)所屬事業(yè)單位。

    二是改革學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式開局良好。穩(wěn)定支持學(xué)會(huì)發(fā)展,建立優(yōu)勝劣汰的學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。指導(dǎo)18個(gè)學(xué)會(huì)聯(lián)合成立中國科協(xié)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體,其他幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)會(huì)聯(lián)合體正在籌建中。重構(gòu)學(xué)會(huì)的理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和辦事機(jī)構(gòu),試行理事會(huì)聘任秘書長制,推動(dòng)秘書長職業(yè)化。

    三是推動(dòng)科協(xié)組織向基層延伸,擴(kuò)大有效覆蓋。聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??茀f(xié)工作的意見》,支持建立“高??茀f(xié)聯(lián)合會(huì)”,推動(dòng)建立全國高??茀f(xié)聯(lián)盟。與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)的意見》,打造農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)2.0版。與國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)的意見》,推動(dòng)企業(yè)(園區(qū))科協(xié)組織建設(shè)。

    四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。深化干部選拔制度改革,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)格選人用人程序,切實(shí)提高選人用人公信力,干部滿意度大幅度提高,對(duì)科協(xié)事業(yè)發(fā)展的向心力顯著增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)和政治生態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)面向基層和學(xué)會(huì)工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力。

    各位代表,同志們!

    過去的五年,是科協(xié)工作在繼承中發(fā)展、在落實(shí)中提升、不斷開拓創(chuàng)新的五年,也是科協(xié)事業(yè)發(fā)展空間不斷拓展、成就輝煌的五年。這些成績的取得,是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持、密切配合的結(jié)果,凝結(jié)了廣大科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)廣大干部職工的拼搏、智慧和汗水。黨中央、國務(wù)院對(duì)科協(xié)工作高度重視,習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)科協(xié)工作作出重要批示。中央書記處每年聽取科協(xié)工作匯報(bào),并提出明確要求。李源潮同志多次聽取科協(xié)匯報(bào),直接領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)了多項(xiàng)工作的開展,使我們深受鼓舞,倍感振奮。在此,我謹(jǐn)代表中國科協(xié)第八屆全國委員會(huì),并以本次大會(huì)的名義,向黨中央、國務(wù)院,向各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、人民團(tuán)體和社會(huì)各界表示衷心感謝!向廣大科技工作者和科協(xié)工作者致以崇高敬意!

    回顧五年來的工作,我們深刻體會(huì)到:

    ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、牢牢把握正確政治方向,是科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。科協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,必須保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央重大決策部署貫穿始終,必須把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不斷夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)。

    ——堅(jiān)持以鮮明的問題導(dǎo)向推進(jìn)全面深化改革,是科協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保持和增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,必須下大力氣解決科協(xié)組織與科技工作者聯(lián)系不親不緊的突出問題,破除聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制障礙,真正從思想上做到對(duì)科技工作者的團(tuán)結(jié)凝聚,促進(jìn)開放型、樞紐型、平臺(tái)型組織建設(shè),不斷為科協(xié)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

    ——堅(jiān)持把學(xué)會(huì)工作作為主體工作,是科協(xié)進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的重要組織保障。促進(jìn)科學(xué)技術(shù)繁榮,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,必須夯實(shí)學(xué)會(huì)這一聯(lián)系科技工作者的組織基礎(chǔ),以學(xué)會(huì)治理方式和治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化為突破口,全面釋放學(xué)會(huì)的發(fā)展活力,使之成為學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要紐帶,真正成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

    ——堅(jiān)持“想事干、創(chuàng)新招、強(qiáng)協(xié)調(diào)、重實(shí)效”的進(jìn)取精神,是科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮科協(xié)的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中樹立科協(xié)的地位,就必須緊緊圍繞中心,確立科協(xié)事業(yè)發(fā)展的重心,謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向;就必須以更加銳意進(jìn)取的改革精神,創(chuàng)造性地提出新機(jī)制、新思路、新手段;就必須以更加開放的理念,善于協(xié)同,主動(dòng)配合,贏得黨委政府的信任和支持;就必須以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),踏石留印,虛功實(shí)做,追求一流實(shí)績。

    這些經(jīng)驗(yàn)來源于過去五年的持續(xù)探索和奮力實(shí)踐,是未來五年科協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的寶貴財(cái)富。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全面履行黨中央國務(wù)院賦予我們的重要職責(zé),滿足廣大科技工作者和人民群眾的殷切期盼,科協(xié)各項(xiàng)工作尚有明顯差距,主要表現(xiàn)在:機(jī)關(guān)化行政化問題仍不同程度存在,與科技工作者聯(lián)系不親不緊的問題依然突出,在發(fā)展中保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性仍面臨不小挑戰(zhàn)。能力不足問題凸顯,已成為支撐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的明顯短板。學(xué)會(huì)發(fā)展不均衡,治理體系和治理方式落后,嚴(yán)重制約學(xué)會(huì)主體作用的發(fā)揮??茀f(xié)組織體系不健全,特別是基層組織薄弱的局面亟待扭轉(zhuǎn)。突破這些瓶頸制約,必須以時(shí)不我待的精神在全面深化改革中加以解決。

    各位代表,同志們!

    我們正處于決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)今世界,科技浪潮風(fēng)起云涌,為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。蓄勢(shì)待發(fā)的變革浪潮,正加速推動(dòng)人類社會(huì)生產(chǎn)力新的飛躍發(fā)展,重塑國家發(fā)展和綜合國力競爭的動(dòng)能和格局。創(chuàng)新強(qiáng)則國富強(qiáng),創(chuàng)新競爭根本上是人才之爭、體系之爭。

    新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流恰與我國發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)同頻共振,為我們開啟了一個(gè)重要的戰(zhàn)略窗口期。我國雖已成為科技大國,但同建成創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)相比,我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變,科技基礎(chǔ)仍然薄弱,科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。在攸關(guān)民族未來命運(yùn)的歷史關(guān)頭,我們決不可重蹈曾與多次科技和產(chǎn)業(yè)變革失之交臂、痛失發(fā)展機(jī)遇的歷史覆轍!

    經(jīng)過長期的努力奮斗,我國的科技事業(yè)快速發(fā)展,奠定了我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)。特別是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,科學(xué)把握世界發(fā)展大勢(shì),以強(qiáng)大的創(chuàng)新自信,堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,鮮明提出五大發(fā)展理念,把創(chuàng)新發(fā)展擺在首位,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,人才資源作為支撐發(fā)展的第一資源,把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,繪就了新時(shí)期建成創(chuàng)新型國家、向世界科技強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)的宏偉藍(lán)圖。這是黨中央對(duì)國家發(fā)展和民族復(fù)興的歷史宣言,是賦予廣大科技工作者的千鈞重任!

    黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)廣大科技工作者賦予重任、寄予厚望。我們必須以強(qiáng)大的歷史擔(dān)當(dāng),緊緊抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,勇立創(chuàng)新變革的時(shí)代潮頭,瞄準(zhǔn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國目標(biāo),堅(jiān)定敢為天下先的志向,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫,在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列,掌握全球科技競爭先機(jī)。聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題,加強(qiáng)科技供給,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,自覺肩負(fù)起第一動(dòng)力和第一資源作用,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新爭先,努力當(dāng)好建設(shè)世界科技強(qiáng)國的排頭兵,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮力奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,為建成創(chuàng)新型國家、向世界科技強(qiáng)國邁進(jìn)建功立業(yè)!

    未來五年的工作建議

    未來五年,各級(jí)科協(xié)及所屬團(tuán)體要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位,推動(dòng)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新,組織開展創(chuàng)新爭先行動(dòng),短板攻堅(jiān)爭先突破、前沿探索爭相領(lǐng)跑、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當(dāng)先鋒、普及服務(wù)爭做貢獻(xiàn),真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體,成為科技創(chuàng)新的重要力量,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國建功立業(yè)。

    第一,強(qiáng)化對(duì)科技工作者的團(tuán)結(jié)引領(lǐng),更好引導(dǎo)廣大科技工作者與黨同心同德。組織科技工作者深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化道路自信、理論自信和制度自信。引導(dǎo)科技工作者率先踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,突出對(duì)基層、一線和青年科技人才的宣傳。加強(qiáng)調(diào)查研究,積極為科技工作者排憂解難。

    第二,以拓展科技工作者成長成才通道為著力點(diǎn),充分激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。深入實(shí)施“青年人才托舉工程”。支持我國優(yōu)秀科學(xué)家在重要國際組織發(fā)揮更加積極的作用。探索設(shè)立“杰出工程師”等獎(jiǎng)項(xiàng),形成多元化、多層次科技人物獎(jiǎng)勵(lì)體系。做好院士候選人推薦(提名)工作。推動(dòng)落實(shí)好《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》。

    第三,搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺(tái),促進(jìn)科技繁榮發(fā)展。聚焦科技發(fā)展前沿,搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺(tái),優(yōu)化學(xué)術(shù)會(huì)議結(jié)構(gòu),提高學(xué)術(shù)交流的實(shí)效。積極推動(dòng)科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向改革,用好第三方評(píng)估手段,促進(jìn)學(xué)術(shù)環(huán)境的顯著優(yōu)化。實(shí)施精品科技期刊工程,健全學(xué)術(shù)發(fā)布制度。支持全國學(xué)會(huì)與地方學(xué)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系。

    第四,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,帶領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)兩岸四地協(xié)同創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與國際主要對(duì)口組織的交流合作,建立雙邊科學(xué)家高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。開展科技精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化對(duì)科技薄弱地區(qū)的精準(zhǔn)扶持。

    第五,以建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系為切入點(diǎn),全力開創(chuàng)公民科學(xué)素質(zhì)提升的新局面。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設(shè)工程,打造“科普中國”品牌。實(shí)施科普創(chuàng)作繁榮工程,推動(dòng)設(shè)立國家科普創(chuàng)作基金,支持科幻創(chuàng)作。實(shí)施現(xiàn)代科技館體系提升工程,大幅提升科技館的覆蓋面和利用率。實(shí)施科技教育體系創(chuàng)新工程,為具有科學(xué)潛質(zhì)的青少年未來從事科研事業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。實(shí)施科普傳播協(xié)作工程,促進(jìn)科研活動(dòng)和科普工作的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)科普媒體與新興媒體的深度融合。實(shí)施科普惠民服務(wù)拓展工程,開展好“全國科普日”等重點(diǎn)科普活動(dòng)。

    第六,以建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫為抓手,為黨和政府科學(xué)決策提供強(qiáng)有力支撐。發(fā)揮第三方評(píng)估對(duì)智庫建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用,加強(qiáng)科技前沿戰(zhàn)略研判,推出一批標(biāo)志性成果。完善科技創(chuàng)新智庫體系,努力建成創(chuàng)新引領(lǐng)、國家倚重、社會(huì)信任、國際知名的高端科技智庫。強(qiáng)化智庫的政策服務(wù)功能,加快智庫成果轉(zhuǎn)化。

    第七,全面落實(shí)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制,開展網(wǎng)上“建家交友”活動(dòng)。推動(dòng)科協(xié)組織延伸。深化學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革,真正把學(xué)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)做好。推進(jìn)學(xué)會(huì)聯(lián)合體建設(shè)。擴(kuò)大有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作。

    第八,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)科協(xié)組織自身建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建,切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用。持續(xù)推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

    各位代表、同志們!

    處于新的歷史起點(diǎn),在全面深化改革的強(qiáng)勁推動(dòng)下,科協(xié)事業(yè)已迎來繁榮發(fā)展的春天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)凝聚起8100萬科技工作者的智慧和力量,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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