中小企業(yè)從事跨境電商的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

秦娟

跨境電商是近幾年發(fā)展迅猛的一個(gè)行業(yè)， 對(duì)全球貿(mào)易的發(fā)展起到舉足輕重的作用。本文從政策、物流、支付、信用等角度來闡述中小企業(yè)從事跨境電商的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、中小企業(yè)發(fā)展跨境電商的機(jī)遇

（一）政府的支持。商務(wù)部作為主管的商業(yè)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的部門，近幾年陸續(xù)發(fā)布了利于跨境電商發(fā)展的各項(xiàng)指導(dǎo)意見。比如在2011年10月發(fā)布的《“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》中就提出要支持跨境電商平臺(tái)的建設(shè)和鼓勵(lì)中小企業(yè)用跨境電商平臺(tái)拓展海外市場(chǎng)這兩方面內(nèi)容；在2012年3月發(fā)布的《關(guān)于利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易的若干意見》中鼓勵(lì)企業(yè)自建或以合作方式提供優(yōu)質(zhì)高效的物流、報(bào)關(guān)、金融等配套服務(wù)；2013年8月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》是為了解決跨境電商在交易方式、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算等方面遇到的新問題等等。

海關(guān)總署作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，歷年來為了促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展、方便企業(yè)通關(guān)做出了很多努力。比如在2014年增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9610”（全稱“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”）；增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1210”（全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”）；2015年降低護(hù)膚品、西裝、短統(tǒng)靴、紙尿褲等日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率；海關(guān)總署通過這些具體的措施來簡(jiǎn)化進(jìn)出口手續(xù)和降低關(guān)稅，保持中小企業(yè)跨境電商持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展。

（二）試點(diǎn)城市的推動(dòng)作用。2016年1月國(guó)務(wù)院決定天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個(gè)城市作為跨境電子商務(wù)的綜合試驗(yàn)區(qū)，為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受信息共享、在線金融服務(wù)、智能物流服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等。通過對(duì)這些公共資源的利用，中小企業(yè)可以減少成本，增加中效益、促進(jìn)跨境電商的優(yōu)進(jìn)優(yōu)出和升級(jí)。

以杭州為例。杭州國(guó)稅局通過“有票退稅、無票免稅“的稅收征管模式和“無紙化管理”的出口退稅機(jī)制促進(jìn)中小企業(yè)的跨境電商的發(fā)展。2015年，杭州國(guó)稅部門共為全市跨境電商企業(yè)辦理退稅8.43億元，同比增長(zhǎng)507倍。除此之外，國(guó)稅部門依托試驗(yàn)區(qū)的“單一窗口”平臺(tái)，聯(lián)合海關(guān)、國(guó)檢等，實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”的快捷通關(guān)，為企業(yè)節(jié)約了約一半時(shí)間，減輕了中小企業(yè)跨境電商通關(guān)成本。

（三）較好的物流基礎(chǔ)。5月31日，全國(guó)首批搭上“義新歐”列車的跨境電商的德國(guó)產(chǎn)奶粉，通過二次轉(zhuǎn)關(guān)后抵達(dá)杭州跨境電商空港園區(qū)。這里程碑式的一趟班列，標(biāo)志著“義新歐”班列與跨境進(jìn)口電商首度合作成功，這也是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略通過國(guó)際大通道實(shí)現(xiàn)“義新歐+跨境電商”的完美結(jié)合，跨境電商從此迎來了“鐵路時(shí)代”。 這標(biāo)志著為中國(guó)物流行業(yè)完成了打通公路、鐵路、航空、水運(yùn)的通道任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“海陸空鐵”四種模式全業(yè)務(wù)的跨境運(yùn)輸服務(wù)。

（四）第三方跨境支付建設(shè)日趨完善。自2011年中國(guó)人民銀行向支付寶、等27家第三方支付公司頒發(fā)了首批《支付業(yè)務(wù)許可證》開始，第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模逐年上升。據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示：2015年中國(guó)第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模達(dá)到118674.5億元，同比增長(zhǎng)46.9%。

二、中小企業(yè)發(fā)展跨境電商的挑戰(zhàn)

（一）政策的變動(dòng)。自今年4月8日開始實(shí)施“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策”預(yù)示著 跨境電商將告別“免稅時(shí)代”，使用“綜合稅”代替行郵稅。國(guó)家上調(diào)了直郵電商的各類產(chǎn)品的稅率，導(dǎo)致產(chǎn)品免稅額以上部分成本全線上升，比如千元以下的衣服鞋帽、化妝個(gè)護(hù)的免稅額只有50元，這直接提高跨境電商的營(yíng)運(yùn)成本，特別是降低了中小企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橹行∑髽I(yè)主要客戶是單個(gè)的散戶，他們的成交數(shù)量有限，大多數(shù)成交金額在千元以下。

（二）大企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。近幾年，跨境電商平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn)，例如杭州“天貓國(guó)際”，京東“海外購(gòu)”、蘇寧易購(gòu)“全球購(gòu)”、上海自貿(mào)區(qū)“跨境通”等等。這些平臺(tái)銷售的產(chǎn)品多樣，渠道穩(wěn)定，資金雄厚，有強(qiáng)大的技術(shù)支持，還有線下實(shí)體店、海外倉(cāng)的支撐。 這些優(yōu)勢(shì)可以支持大企業(yè)可以以相對(duì)的低價(jià)獲得更多的銷量。而中小企業(yè)從事 跨境電商因?yàn)轭l率高、訂單小等原因產(chǎn)生高額的物流成本，加上回收資金周期長(zhǎng)會(huì)造成企業(yè)的資金鏈斷裂。

（三）交易和支付存在風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)跨境支付管理制度不健全，加上跨境電商交易的虛擬性，不法分子利用漏洞對(duì)跨境電子支付安全造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《2015年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全報(bào)告》指出，2015年，獵網(wǎng)平臺(tái)共收到網(wǎng)絡(luò)詐騙舉報(bào)24886例，舉報(bào)總金額1.27億余元，人均損失5106元。與2014年相比，舉報(bào)數(shù)量只增長(zhǎng)了7.96%，但人均損失增卻增長(zhǎng)了將近1.5倍。且跨境電商本身也出現(xiàn)了諸如假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題而被海關(guān)扣留的事件，更有甚者一些國(guó)內(nèi)知名外貿(mào)電商網(wǎng)站也發(fā)生了信用欺詐事件。據(jù)數(shù)據(jù)表明有 90%的消費(fèi)者擔(dān)心交易的安全性，這從根本上限制了中小企業(yè)電商的發(fā)展。

（四）消費(fèi)者的差異性需要專業(yè)人才。中小企業(yè)客戶大多數(shù)是面對(duì)的是全球的零散客戶，這些客戶來自于不同國(guó)家，使用不同的語言，對(duì)購(gòu)物有不同偏愛、習(xí)慣等，這些都要求專業(yè)人才。他們不僅要懂外語，還要懂涉外法律法規(guī)、涉外文化以及國(guó)際財(cái)務(wù)交易業(yè)務(wù)等諸多專業(yè)知識(shí)。而我國(guó)現(xiàn)行的教育模式是單一專業(yè)，這就造成了跨境電商企業(yè)找不到合適的專業(yè)性人才， 從而限制了發(fā)展。

在激烈的價(jià)格戰(zhàn)中尋求發(fā)展，是越來越多中小企業(yè)發(fā)展跨境電商的目標(biāo)。要避兔在競(jìng)爭(zhēng)中消耗元?dú)?，就要在諸多方面狠下功夫，找到一條適合自己的發(fā)展道路。（作者單位為江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院）