權(quán)錢交易當(dāng)戒

李小琳

十八大以來(lái)的打虎拍蠅風(fēng)暴中，很多腐敗分子都是因受賄罪而被繩之以法的。近年來(lái)，青海省檢察機(jī)關(guān)查處的職務(wù)犯罪案件中，受賄罪也呈上升趨勢(shì)。那么，究竟什么是受賄罪，我國(guó)法律對(duì)受賄罪是如何規(guī)定的？這些腐敗分子又是如何走上犯罪道路的呢？

根據(jù)我國(guó)刑法第三百八十五條的規(guī)定，受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。受賄罪社會(huì)危害性大、影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，因此，刑法也對(duì)其規(guī)定了嚴(yán)厲的刑罰，法定最高刑為死刑。2015年11月1日實(shí)施的刑法修正案九規(guī)定，對(duì)因受賄罪判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。該條規(guī)定彰顯了全面從嚴(yán)治黨，依法懲治腐敗的堅(jiān)定決心。

受賄罪的核心是國(guó)家工作人員利用手中的權(quán)力，為他人謀取利益并索要或收受他人財(cái)物即“權(quán)錢（物）交易”，現(xiàn)實(shí)生活中多呈現(xiàn)出以下幾種形式：

拿錢（物）辦事，直截了當(dāng)。這是受賄罪最典型的表現(xiàn)形式，即手中握有一定權(quán)力的國(guó)家工作人員，將權(quán)力異化為撈取錢物的工具，待價(jià)而沽，行賄人為獲取利益，直接向受賄人送錢送物。青海省海東市委原常委、海東工業(yè)園區(qū)黨工委原常務(wù)副書記、管委會(huì)原常務(wù)副主任董璞在擔(dān)任青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任，海東市委常委、海東工業(yè)園區(qū)黨工委常務(wù)副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任期間，利用在省經(jīng)委主管企業(yè)節(jié)能減排、海東市主管工業(yè)園區(qū)審定項(xiàng)目用地、招商引資等職務(wù)便利及影響力，為他人提供幫助、謀取利益，收受巨額賄賂，法院以受賄罪判處其有期徒刑十二年。青海省東川監(jiān)獄刑罰執(zhí)行教育科原科長(zhǎng)、監(jiān)獄減刑、假釋評(píng)審委員會(huì)原委員孫心平在任職期間，利用職務(wù)便利，先后為20余名服刑罪犯，在改造成績(jī)?nèi)〉?，減刑、假釋的提請(qǐng)和調(diào)換輕松工種等方面給予關(guān)照，從中收取多名服刑罪犯及其親屬賄賂38多萬(wàn)元，法院以徇私舞弊減刑、假釋罪，受賄罪等罪數(shù)罪并罰，判處其有期徒刑十八年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。

家族貪腐，同陷深淵。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，受賄罪的主體只能是國(guó)家工作人員，但是在特殊情況下，國(guó)家工作人員的親屬也可以成為受賄罪的共犯而受到法律的追究。如國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為他人謀取利益時(shí)，自己不直接索取或收受賄賂，而是由其親屬出面要錢拿物的，則雙方構(gòu)成共同犯罪。近年來(lái)查處的受賄案件中，這種國(guó)家工作人員和親屬家人合謀、共同犯罪的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，他們有的夫妻聯(lián)手、有的父子起上陣，有的全家總動(dòng)員，利用腐敗分子手中的權(quán)力大肆收受賄賂，謀取私利，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，損害群眾利益，也使原本幸福的家庭，最終因“一腐俱腐”而毀于一旦。國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男受賄案就是其中的典型。據(jù)查，在劉鐵男收受的3000多萬(wàn)元賄賂款中，很大一部分是通過(guò)其兒子劉德成收受的，劉氏父子因構(gòu)成共同犯罪受到了法律的嚴(yán)懲?！拔掖鞯氖咒D有我的一半，也有我妻子的一半”。這是山東省供銷社原黨組書記、主任矯智仁在法庭審理的最后陳述中說(shuō)出的一句發(fā)人深省的話。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，曾先后擔(dān)任山東省萊州市市長(zhǎng)、市委書記，煙臺(tái)市市委常委、副市長(zhǎng)、市政法委書記等職務(wù)的矯智仁，先后索取或收受他人財(cái)物160多萬(wàn)元，其中的40多萬(wàn)元是由其妻鐘福卿經(jīng)手的。

手段翻新，難逃法網(wǎng)。隨著反腐敗斗爭(zhēng)力度的不斷加大，很多腐敗分子不敢再明目張膽地收受賄賂，一些行賄者也不敢赤裸裸地行賄他人，收受賄賂已突破了原先“一手拿錢，一手辦事”的權(quán)錢交易、權(quán)物交易模式，新的犯罪形式層出不窮，他們企圖給黑色賄賂披上一層灰色甚至紅色的面紗，賄賂變得更加隱晦。如以交易形式（明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋汽車等物品）、未出資而獲得干股、收受房屋汽車等物品不辦理權(quán)屬變更、紅白喜事送賀禮、賭博、贊助、借用等形式收受賄賂的犯罪時(shí)有發(fā)生。這些新的犯罪手段雖然增加了查辦案件的難度，但“魔高一尺，道高一丈”，這些自視“保險(xiǎn)”的犯罪最終被一一偵破，那些以身試法的犯罪分子最終也難逃法網(wǎng)。河南靈寶巨貪稅官衛(wèi)建設(shè)打著給親戚“買”金精粉的幌子，向經(jīng)營(yíng)黃金廠的老板一要就是一卡車，每車價(jià)值在10萬(wàn)元至20萬(wàn)元之間，然后賣掉將錢據(jù)為己有。福建省政和縣原縣委書記萬(wàn)仰寧到任的第一個(gè)春節(jié)，就收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門送來(lái)的“紅包”達(dá)10萬(wàn)多元。

交友不慎，官商互傍。很多官員走上犯罪道路，一個(gè)重要的原因是交友不慎，最后被所謂的朋友一步一步“拉下水”。上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局原局長(zhǎng)祝均一就是跌倒在“大款”手中的典型。祝均一在結(jié)識(shí)“上海公路大王”張榮坤后，在張的苦心經(jīng)營(yíng)、極力討好下，心安理得地收受了張送上的巨額賄賂、欣然接張為其物色的情婦，并將妻子掛名在張的公司領(lǐng)取高額薪酬，同時(shí)，利用手中的權(quán)力，為張謀取利益，最終因受賄罪被判處有期徒刑18年。事發(fā)后他說(shuō)：我與張榮坤之間的交往是一種不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)交往，我一方面為他的公司借貸那么多基金，另一方面收受他送的金條、金磚等財(cái)物，妻子從他公司領(lǐng)取高額獎(jiǎng)金，還托他為女兒在澳大利亞安排住房，從他那里以較低的價(jià)格為我父親購(gòu)買二手車。這是利益交換，是典型的權(quán)錢交易……沈陽(yáng)市財(cái)政局原局長(zhǎng)李經(jīng)芳被判刑之后，也后悔地說(shuō)：“總結(jié)來(lái)總結(jié)去總結(jié)出一句話，就是鐵哥們兒把鐵哥們兒送進(jìn)了鐵籠子?！焙幽先舜筠k公室原副主任李國(guó)富說(shuō)：給你金錢的人就是看中你的權(quán)力，收買你的權(quán)力，他看中的是你手中的權(quán)力，看重的永遠(yuǎn)是從權(quán)力中撈取更多的金錢。結(jié)果，使我不但喪失了權(quán)力，到手的金錢也成過(guò)眼煙云，成為我犯罪的證據(jù)。

心理扭曲，鋌而走險(xiǎn)。腐敗分子走上犯罪道路最根本的是理想信念動(dòng)搖、人生觀價(jià)值觀異化、法治觀念淡薄，但心態(tài)不正甚至扭曲如心理失衡、心存僥幸等也是其鋌而走險(xiǎn)、以身試法的一個(gè)重要因素。江蘇省徐州市政協(xié)原副主席張引在懺悔中說(shuō)：看著那些老板住豪宅開好車，穿名牌出入高檔會(huì)所，燈紅酒綠紙醉金迷，過(guò)得何其瀟灑自如！老板越大，財(cái)富越多，各方對(duì)他越重視，既有經(jīng)濟(jì)地位，又有政治地位……比比自己，沒(méi)日沒(méi)夜地加班，有時(shí)招商引資還要陪著笑臉，每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資，覺(jué)得太虧了！我自感層次比他們高，文化水平又比他們高，憑什么不如他們？想想心里就不平衡，對(duì)待工作、對(duì)待人民群眾表現(xiàn)也越來(lái)越冷漠，越來(lái)越麻木，絲毫感受不到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、魚水之情。西寧市民政局原副局長(zhǎng)盧旻嬰對(duì)辦案的檢察官說(shuō)：當(dāng)自己收受這筆錢（工程承包商送的15萬(wàn)元賄賂款）的時(shí)候，是忐忑不安的，內(nèi)心在黨性和物欲的碰撞中掙扎，因害怕事情暴露不敢接受，但在行賄人信誓旦旦的保證下，貪念終于戰(zhàn)勝了恐懼，收下了這筆巨款，并一再囑咐行賄人不要將此事聲張出去。此時(shí)，她是心存僥幸的。當(dāng)其得知行賄人被檢察機(jī)關(guān)帶走之后，她沒(méi)有在第一時(shí)間向組織交代自己的問(wèn)題，而是選擇了一種欲蓋彌彰的方法將錢退還給了行賄人并打了一個(gè)借條，她以為這樣做了，自己收錢的事就可以變成合理合法的借貸關(guān)系了，此時(shí)，她依然心存僥幸，企圖蒙混過(guò)關(guān)，試圖逃避法律的追究。她的這種心態(tài)，是很多受賄人共有的心理，但他們?cè)趯?shí)施犯罪時(shí)，卻忘記了“若要人不知，除非己莫為”的古訓(xùn)，最終走上了犯罪的深淵。

以銅為鏡，可正衣冠；以案為鑒，可警眾人。分析職務(wù)犯罪，是為了更好地預(yù)防職務(wù)犯罪，一個(gè)個(gè)鮮活的貪腐案例就是一部部生動(dòng)的反面教材，廣大黨員干部應(yīng)從中吸取深刻教訓(xùn)，做一個(gè)清清白白、廉潔奉公的人民公仆。