分享經(jīng)濟(jì)：一半海水 一半火焰

李宇瀟

作為互聯(lián)網(wǎng)時代的標(biāo)志性產(chǎn)物，分享經(jīng)濟(jì)理念借力互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)在各個行業(yè)領(lǐng)域深度融合，已經(jīng)成為世界性的大趨勢。《零邊際成本社會》的作者杰里米·里夫金坦言：“分享經(jīng)濟(jì)帶來了一場改變?nèi)祟惿罘绞降馁Y源革命，它帶來了經(jīng)濟(jì)生活的全新組織方式，將會超越傳統(tǒng)的市場模式?！?/p>

但是跟井噴式發(fā)展相對的，卻是市場準(zhǔn)入、法律監(jiān)管、信用機(jī)制等一系列的“成長陣痛”，分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非一路凱歌，可謂是“一半是海水，一半是火焰”。

啟航，成長的過程鮮花伴著荊棘

今年的“3·15”晚會，“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺被曝光。在“餓了么”網(wǎng)站上，餐館的照片看著干凈正規(guī)，光鮮亮麗，但實(shí)際卻是油污橫流，不堪入目。老板娘用牙咬開火腿腸直接放到炒飯中，廚師嘗完飯菜再扔進(jìn)鍋里等問題不斷。

雖然企業(yè)也做了整改，但是關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的種種問題的討論卻從未停息過。而這些討論，無疑戳中了我們的軟肋——信任：你是否敢坐陌生人開的車，是否敢把房子租給陌生人，是否敢吃陌生人做的東西，是否敢讓陌生人幫你捎帶物品。如果不敢，分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會遇到問題。

信任，無疑是分享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而當(dāng)下，我國的信用體制建設(shè)仍然不夠健全，各個平臺僅僅提供機(jī)會，對服務(wù)提供者和消費(fèi)者的信用評價能力都相對有限，企業(yè)和個人的失信成本低，這些無疑都阻礙了分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為解決信任問題，人人快遞市場部總監(jiān)萬青青表示：“除了嚴(yán)格的資料審核和線下培訓(xùn)以外，公司制定了《自由快遞人管理?xiàng)l例》和《發(fā)貨人管理?xiàng)l例》，對快遞員和用戶進(jìn)行監(jiān)管，違反平臺規(guī)定的，將受到嚴(yán)格的處罰，如情節(jié)嚴(yán)重平臺有權(quán)移交相關(guān)部門處理。此外，每一筆訂單都將投保，以確保貨物和自由快遞人的人身安全；自由快遞員在接單的同時，將凍結(jié)自由快遞人同等金額的信用卡資金；配送全程GPS跟蹤定位，實(shí)時追蹤貨物軌跡；如因自由快遞人而產(chǎn)生的貨損，將由平臺根據(jù)貨物的實(shí)際價值先行賠付?！币磺械囊磺卸际菫榱舜_?？爝f員和用戶的安全，給彼此一個友好的環(huán)境，解決信任危機(jī)。

針對這一問題，山東大學(xué)山東發(fā)展研究院副院長魏建在接受本刊記者采訪時表示：隨著分享經(jīng)濟(jì)的興起，許多概念需要重新定義，許多商業(yè)規(guī)則和監(jiān)管配套制度都需要不斷創(chuàng)新。而分享經(jīng)濟(jì)下，融合性的新業(yè)態(tài)將大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的以細(xì)分市場為思路的監(jiān)管模式不再適應(yīng)。

“制度建設(shè)方面，最為重要的是征信制度。目前分享經(jīng)濟(jì)中平臺企業(yè)審查供應(yīng)方的信用，只能依靠商業(yè)征信以及點(diǎn)評體系等方式。而更為真實(shí)有效的以人民銀行征信中心為代表的金融征信以及各類行政管理征信（包括公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)等），目前都難以與平臺企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對接”。魏建說。

為解決這些問題，未來，需要推進(jìn)各類信用信息平臺無縫對接，打破信息孤島；加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險預(yù)警、違法失信行為等信息資源在線披露和共享，為經(jīng)營者提供信用信息查詢、企業(yè)網(wǎng)上身份認(rèn)證等服務(wù)。

發(fā)展，摸索中展現(xiàn)出的企業(yè)自律

分享經(jīng)濟(jì)盡管在宏觀上得到了認(rèn)可和支持，但是在微觀層面上如何進(jìn)行監(jiān)管，法律政策規(guī)定等方面卻一直爭議不斷。

經(jīng)營行為必須要受到法律法規(guī)的制約，消費(fèi)者和勞動者的權(quán)益要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。為此，分享經(jīng)濟(jì)中平臺參與者的身份和行為的界定、自由職業(yè)者和平臺之間的勞動關(guān)系的認(rèn)可、發(fā)生問題以后平臺和勞動者之間的權(quán)責(zé)劃分以及從業(yè)者的準(zhǔn)入資格等等，都是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上不得不解決的問題。

如何在鼓勵分享經(jīng)濟(jì)這種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的同時解決這些問題，一直是規(guī)則制定者的難題。而在這些問題上，我國對“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車”的規(guī)則研究，無疑是走得最遠(yuǎn)、探究時間最長，但是受到的質(zhì)疑也是最大的。

2015年10月11日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，其中主要內(nèi)容規(guī)定：私家車必須注冊為出租客運(yùn)車才能從事專車服務(wù)、車輛需取得《道路運(yùn)輸證》才能上路、專車司機(jī)需取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證、專車平臺要與接入的駕駛員簽訂勞動合同。

而今年的9月9日，交通運(yùn)輸部又公布了《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》作為出租車、網(wǎng)約車新政的配套政策。根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，從10月1日起，駕駛員從事網(wǎng)約車服務(wù)需要參加全國和地方兩級考試。規(guī)定也設(shè)置了考試的門檻，參加考試人員需“五無”，即無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無服毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的材料的材料。此外，必須有無暴力犯罪記錄?？荚嚭细窈?，需注冊才能上崗，從業(yè)資格注冊有效期為3年。

盡管網(wǎng)約車管理辦法引起了眾多爭議，但是不得不說，這是我國分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法制定的“引路人”和“探索者”。相比較而言，在線短租、股權(quán)眾籌、眾包物流、家庭廚房等方面，則仍處于灰色地帶，法律法規(guī)亟待完善。

而在相關(guān)法律法規(guī)并不完善的時候，眾多平臺企業(yè)也并沒有坐以待斃，而是積極探索自我監(jiān)管新模式。

螞蟻短租CEO申志強(qiáng)告訴本刊記者：為了維護(hù)房東和房客的合法權(quán)益，螞蟻短租從信用、信任和保障三大體系入手?！笆紫龋c芝麻信用合作，芝麻信用值不低于600分的用戶可享受免押金住宿的福利，未來雙方將實(shí)現(xiàn)聯(lián)合信用懲戒，屆時，不論是房東、房客，只要在交易過程中出現(xiàn)了違約或其他不良行為，都會被記錄至個人的信用負(fù)面記錄中，并影響到自己的芝麻信用評分；其次，螞蟻短租平臺上的房屋預(yù)訂方式為雙向選擇。當(dāng)房客完成入住后，房東房客還可以互評，獲得好評越多的房東短租訂單量越高，同理獲得好評越多的房客，其訂單也更快地被房東確認(rèn)，甚至得到房東額外給出的優(yōu)惠或其它貼心服務(wù)”。

螞蟻短租推出“100%房客保障計(jì)劃”，幫助房客解決諸如房屋發(fā)布信息不真實(shí)、入住無保障等問題，令房客放心預(yù)訂且安心入住，其中為確保資金安全，房客在線支付的房款會由螞蟻短租先行保管，待正常入住后，螞蟻短租才會按天支付給房東；此外，螞蟻短租為房東房客免費(fèi)購買財(cái)產(chǎn)險、意外傷害險，保障雙方權(quán)益。

同樣作為短租巨頭的小豬CEO陳馳則表示，在實(shí)名制的基礎(chǔ)上，小豬平臺的每一筆交易都將有據(jù)可查。房東和房客注冊需要用到手機(jī)號、身份證號，這就保證了他們所參與的每一次交易都將與自己的身份信用系統(tǒng)相連，這在一定程度上保證了平臺交易的安全性。

陳馳說：在線交易的房東和房客雙方均將獲得由小豬免費(fèi)提供的《房東家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險》和《住宿旅客意外傷害保險》。交易發(fā)生的過程當(dāng)中，一旦房東房客之間發(fā)生任何糾紛，小豬的客服團(tuán)隊(duì)會作為最后一道防線，在第一時間介入、參與調(diào)解。

出行安全是民眾最關(guān)心的問題之一。為解決網(wǎng)約車安全問題，優(yōu)步濟(jì)南相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：中國優(yōu)步在今年5月份公布了新版本的《優(yōu)步安全保障體系》，通過“分享路程”、“人像識別”、“匿名電話”等高科技手段，保障用戶的出行安全。乘客在用優(yōu)步打來專車后，點(diǎn)擊APP內(nèi)的“分享行程”，即可通過短信向家人或朋友分享你行程實(shí)時路線的監(jiān)控網(wǎng)頁，整個過程僅15秒便可以完成。

而在司機(jī)審核方面，優(yōu)步與有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)合作，近期更與部分城市的警方聯(lián)動，在犯罪記錄、涉毒、交通違法等方面對在合作司機(jī)進(jìn)行背景篩查。今年4月，優(yōu)步中國已將“人像識別”技術(shù)在全國范圍內(nèi)的司機(jī)端資料審核中正式加以應(yīng)用，目前正在測試“活體對比”——即用攝像頭采集動態(tài)的人像數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，將生物識別技術(shù)應(yīng)用在司機(jī)審核程序中。

此外，優(yōu)步中國還通過個人電話加密服務(wù)、黑名單系統(tǒng)、司機(jī)及車輛審查、雙向匿名打分、司機(jī)信息透明可信，以及與中國太平保險共同推出的保額為100萬元人民幣的新型“乘客險”等措施，共同保障乘客安全，打造安心乘車環(huán)境。

而創(chuàng)立于2006年，致力于合理分配醫(yī)療資源、幫助患者找到好大夫的醫(yī)療服務(wù)平臺好大夫在線創(chuàng)始人王航告訴記者：為保障患者的合法權(quán)益，好大夫在線收錄的醫(yī)生均為正規(guī)醫(yī)院有合法行醫(yī)資質(zhì)的醫(yī)生。好大夫在線對于收錄展示的醫(yī)生均有嚴(yán)格資質(zhì)審核，醫(yī)生申請注冊后，好大夫在線會到醫(yī)生所在醫(yī)院、科室核實(shí)注冊醫(yī)生的信息和真實(shí)身份，并與衛(wèi)計(jì)委公布的注冊醫(yī)生信息比對。

到目前為止，經(jīng)過10年的誠信運(yùn)營，好大夫在線已經(jīng)收錄全國6182家醫(yī)院、45萬余名醫(yī)生信息，其中，10余萬名主治醫(yī)師以上職稱的專家實(shí)名注冊、親自使用平臺?，F(xiàn)在，好大夫在線每天的訪問人次為350萬，即每天有350萬名患者在好大夫在線平臺查詢醫(yī)療信息、尋找優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。此外，滴滴、人人快遞、春雨醫(yī)生等等分享經(jīng)濟(jì)新企業(yè)，也制定了相關(guān)的措施，通過企業(yè)自我監(jiān)管，保障服務(wù)提供者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

未來，山東市場潛力巨大

從舶來的新鮮事物到生活中密不可分的一部分，從陌生的新形式到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的動力，分享經(jīng)濟(jì)一路披荊斬棘，呈現(xiàn)勢不可擋的發(fā)展趨勢。

魏建在采訪中告訴記者，目前，在我省，分享經(jīng)濟(jì)已被越來越多的企業(yè)和個人所接受，私家車主通過優(yōu)步、滴滴、神州等平臺不斷獲取收益，擁有閑暇時間的個人不斷加入快遞業(yè)獲取分享收益，擁有剩余資金的個人通過P2P平臺實(shí)現(xiàn)資金的有效使用，企業(yè)也在不斷探索分享經(jīng)濟(jì)的模式。

但整體而言，分享經(jīng)濟(jì)在山東的發(fā)展還比較落后，主要依托外部的平臺，缺乏自主的分享經(jīng)濟(jì)平臺。海爾集團(tuán)在分享經(jīng)濟(jì)方面起步較早，提出了“人人創(chuàng)客”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，員工不再是雇傭制，而是變身為創(chuàng)客；秉承“世界是我們的研發(fā)中心”的理念，通過HOPE開放式創(chuàng)新平臺，與外界研發(fā)資源對接，與用戶零距離交互，開發(fā)出“自動記憶行為習(xí)慣”的海爾星盒、“自由DIY”的空氣魔方、“零震動、零噪音、溫濕度零波動”的無壓縮機(jī)酒柜等產(chǎn)品。最終目的是共創(chuàng)和共贏，創(chuàng)業(yè)人員無邊界，攸關(guān)各方持續(xù)分享協(xié)同優(yōu)化的增值。

山東作為經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，隨著生活水平的提高，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將不斷轉(zhuǎn)型，對于各種資源、產(chǎn)品的需求量快速增長，尤其是較為高端、先進(jìn)的產(chǎn)品。而由于資源、產(chǎn)品的稀缺性，通過分享來提高資源利用效率成為可能。加之我省是網(wǎng)民大省。截至 2015 年 12 月，全省網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4789萬人，居全國第二位，互聯(lián)網(wǎng)普及率 48.9%。上網(wǎng)終端逐漸多樣化，2015年上半年全省手機(jī)用戶平均每月手機(jī)上網(wǎng)流量為245.3兆。“龐大的網(wǎng)民和手機(jī)用戶群體，使我省分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢都昭示了山東發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的巨大潛力和廣闊空間”。魏建說。

分享經(jīng)濟(jì)雖是大勢所趨，但是卻也有利有弊，任何經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展道路都不會是一帆風(fēng)順的。只有實(shí)現(xiàn)管理者、企業(yè)、參與者等的多方互動，在保護(hù)創(chuàng)新與規(guī)避風(fēng)險之間實(shí)現(xiàn)平衡、在外部監(jiān)管與內(nèi)部自律之間達(dá)成共識、在自我約束與信任機(jī)制之間相得益彰，才能真正實(shí)現(xiàn)人人參與、人人分享，擁抱這種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在分享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口浪尖上揚(yáng)帆起航、展翅翱翔。