2015年度廣西壯族自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析

廣西壯族自治區(qū)就業(yè)局

一、供求狀況數(shù)據(jù)來源

本供求狀況分析的數(shù)據(jù)來源于2015年度全區(qū)14個地級市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場采集和匯總的供求狀況數(shù)據(jù)，均為年度有效數(shù)（包含2014年登記但2015年仍在有效期的供求數(shù)據(jù)）。數(shù)據(jù)經(jīng)匯總分析，反映了廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場運(yùn)行的基本情況。

二、供求總體狀況

空缺就業(yè)崗位需求人數(shù)1256246人，與2014年度相比，需求人數(shù)減少了129871人，環(huán)比減少9.37%。

進(jìn)入市場登記求職的人員950532人，與2014年度相比，求職人數(shù)減少了175771人，環(huán)比減少15.63%。

崗位空缺與求職人數(shù)比率（簡稱空崗率）為1.32，說明每100名求職者可以選擇132個空缺就業(yè)崗位。與2014年相比，崗位空缺與求職人數(shù)比率上升了0.09。崗位空缺與求職人數(shù)比率微小的變化，說明了2015年度廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場求職者的就業(yè)崗位競爭的壓力與2014年度基本持平。

從各城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場的供求情況來看，需求量最大的3個城市分別是南寧市、玉林市和柳州市，這3個城市需求人數(shù)合計560306人，占2015年度全區(qū)人力資源總需求量的44.60%；求職人員則主要集中在南寧市、玉林市和柳州市，這3個城市求職人數(shù)合計占總求職人數(shù)的51.24%。

供求對比方面，桂林市的崗位空缺與求職人數(shù)比率為1.02，最接近崗位空缺與求職人數(shù)比率=1的供求平衡理想狀況；南寧市的崗位空缺與求職人數(shù)比率為0.96，說明在南寧市每100名求職人員需要競爭96個就業(yè)崗位，就業(yè)壓力要大于區(qū)內(nèi)其他城市；其余12個城市的求人倍率在1.15-1.72之間，同樣是需求大于供給的情況，但人力資源供需矛盾趨于平和，競爭壓力相對較小。

三、供求狀況的特征分析

（一）產(chǎn)業(yè)需求分析

2015年，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局繼續(xù)保持穩(wěn)定。與2014年度相比，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的需求比重分別上升了0.32和0.59個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)和需求比重下降0.91個百分點(diǎn)。

從需求總量看，2015年度第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為9.47%、25.50%和64.03%。與2014年度相比，雖然每個產(chǎn)業(yè)的需要人數(shù)都在減少，但需求比重的變化卻不同。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)需求比重分別上升了0.32個和0.59個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比下降了0.91個百分點(diǎn)。在2015年，第三產(chǎn)業(yè)的用工需求雖然下降了0.91個百分點(diǎn)，但相對于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，仍然是用人需求的主要產(chǎn)業(yè)。

（二）行業(yè)需求分析

從行業(yè)需求看，批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)三大行業(yè)占據(jù)行業(yè)需求前三位，三者合計需求人數(shù)占總需求的40.60%。

從各行業(yè)需求看，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)需求118926人，占需求的9.47%；第二產(chǎn)業(yè)中則是以建筑業(yè)和制造業(yè)的用人需求為主，2015年制造業(yè)需求168945人，建筑業(yè)需求106947人，分別占年度總需求人數(shù)的13.45%和8.51%，與2014年度相比，制造業(yè)的需求減少了34151人，需求比重下降了1.20個百分點(diǎn)，建筑業(yè)的需求增加了27795人，需求比重上升了2.80個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求量較大，三者合計占了20個行業(yè)需求的33.57%。

（三）用人單位需求分析

企業(yè)類用人單位占據(jù)人力資源需求比重的99.07%，其中有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營公司占用人需求的前三位，三者合計需求人數(shù)占總需求的55.22%。

從用人單位經(jīng)濟(jì)類型看，2015年度，企業(yè)用人需求仍占主體地位，所占比重達(dá)99.07%，用人需求總體格局保持不變，內(nèi)資企業(yè)的需求占需求總量的84.45%。有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營企業(yè)的需求量仍然占據(jù)著前三位，三者需求所占比重合計為55.22%，說明這三種類型的用人單位繼續(xù)保持吸納勞動者就業(yè)的主力軍的位置。與2014年度相比，私營企業(yè)的需求增長最多，需求增長了9491人，而國有企業(yè)的需求減少最大，需求減少30392人。

（四）職業(yè)（大類）需求分析

商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員以及生產(chǎn)運(yùn)輸操作工排在用工需求的前三位，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的崗位空缺和求職人數(shù)比率最高，為1.42，說明2015年選擇商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員這類崗位的求職人員競爭壓力相對較?。ㄒ姳?）。

如表1所示，從各類職業(yè)的需求狀況看，2015年度，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員成為用人需求的主體，所占比重分別為28.51%和20.64%，兩者合計占全部用人需求的49.15%。此外，生產(chǎn)運(yùn)輸操作工以及辦事人員和有關(guān)人員的用人需求也比較大，所占比重分別為16.23%和15.10%。

從求職情況看，求職人員相對集中的職業(yè)是商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)人員所占比重分別為26.05%和19.92%，兩者合計占總求職人數(shù)比重的45.97%；辦事人員和有關(guān)人員以及生產(chǎn)運(yùn)輸操作工的求職比重分別為15.61%和15.21%。

從供需狀況看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸操作工、專業(yè)技術(shù)人員的崗位空缺與求職人數(shù)比率相對較高，分別為1.42、1.38和1.34。

按職業(yè)大類分組的各個職業(yè)崗位空缺與求職人數(shù)比率均略高于1，說明2015年度的就業(yè)市場呈現(xiàn)崗位等人的現(xiàn)象，求職人員有一定選擇崗位的機(jī)會。

1.需求大于求職缺口最大的前十個職業(yè)（見表2）

2015年度需求大于求職缺口最大的前10個職業(yè)，主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)、制造業(yè)，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工種占了7個，制造業(yè)的工種占了3個。其中缺口數(shù)最大的前三個職位是飯店服務(wù)人員、推銷展銷人員、餐廳服務(wù)員。

目前，一些餐飲服務(wù)業(yè)的用人單位正通過提高員工待遇，增加員工休息時間和通過培訓(xùn)提高員工技能等多種方法留住有價值的員工，但商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工作中餐廳服務(wù)員和飯店服務(wù)員等餐飲服務(wù)類的工種由于工作時間長、待遇偏低，人員流動性大等因素，使從事服務(wù)行業(yè)的求職者經(jīng)常變換工作已經(jīng)是習(xí)以為常的現(xiàn)象，所以用人單位已經(jīng)對這類工種形成了長期的需求。

薪酬主要以業(yè)務(wù)提成為主的推銷展銷人員，已經(jīng)多次出現(xiàn)在需求大于求職缺口最大的十個職業(yè)中，如果求職者愿意選擇從事推銷展銷方面的工作，將有較多的選擇崗位的機(jī)會。但做好此類工作常常需要面對較大的業(yè)績壓力，因此這類職業(yè)長期維持著用人單位需求多、求職人員應(yīng)聘少的供求狀況。

治安保衛(wèi)人員和保育、家庭服務(wù)員這兩類工作由于受到職位發(fā)展空間限制，使得從事此類工種的求職者工作時間都不會很長，求職者如果有更好的發(fā)展，就會立即辭掉原有的工作，由此造成了用人單位需求與求職人員供給之間存在著一定的缺口。

需求大于供給的職業(yè)主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)，說明商業(yè)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量較大，可以提供較多的就業(yè)崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關(guān)崗位的需求，從而造成上述職業(yè)的缺口數(shù)較大。

2.需求小于求職缺口最大的前十個職業(yè)（見表3）

如表3所示，在需求小于供給缺口最大的十個職業(yè)中，缺口最大的3個職業(yè)集中為行政事務(wù)人員、機(jī)動車駕駛員以及營業(yè)員、收銀員。供需最不平衡的職業(yè)（崗位空缺與求職人數(shù)比率較小的職業(yè)）分別是機(jī)動車駕駛員、其他行政辦公人員和行政業(yè)務(wù)人員，表明這三類職業(yè)在就業(yè)市場的需求趨于飽和的狀態(tài)，求職者如果選擇這些職業(yè)將會面對多人競爭一個崗位的情況。另一方面，也要求廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)和改善對求職者的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助求職者根據(jù)就業(yè)市場的趨勢變化適時轉(zhuǎn)換自己的求職策略，從而盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（五）求職人員類別分析（見表4）

失業(yè)人員依然是求職主體，其中新成長失業(yè)青年（以應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和其他失業(yè)人員占所有求職人員的65.43%。2015年度，求職人員類別上升幅度較大的是在業(yè)人員，此類型求職者的求職量增加了21940人，而下降幅度較大的是新成長的失業(yè)青年，求職量減少了62303人。

如表4所示，從求職人員構(gòu)成來看，失業(yè)人員所占比重為65.33%。新成長失業(yè)青年占18.71%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占新成長失業(yè)青年的91.34%。就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占30.89%，其他失業(yè)人員占15.73%。與2014年度相比，在業(yè)人員的求職量增加了21940人，求職比重上升3.77個百分點(diǎn)。而求職量減少的前三位分別是新成長失業(yè)青年、應(yīng)屆高校畢業(yè)生和本轄區(qū)農(nóng)村人員。

（六）招聘、應(yīng)聘條件分析

1.從性別上看，人力資源市場對男性和女性的供需總量大致相同

（1）從總體需求來看，97.73%的用人需求對求職者的性別有明確要求，其中對男性的需求為49.69%，對女性的需求為48.04%。用人需求對求職者的性別無要求的僅占2.28%。在求職者中男性占了50.60%，女性占了49.40%。

（2）從供求狀況對比看，男性和女性的崗位空缺與求職人數(shù)比率分別為1.33和1.32，雖然男性的崗位空缺與求職人數(shù)比率高于女性，但目前的就業(yè)市場上，性別的不同對求職者就業(yè)時的影響正在逐步減弱。與2014年度的崗位空缺與求職人數(shù)比率相比，男性和女性求職者的崗位空缺與求職人數(shù)比率分別上升了0.08和0.10，崗位空缺與求職人數(shù)比率的小幅度上升，說明男性和女性求職者在應(yīng)聘崗位時所面對的就業(yè)壓力基本與2014年度持平。

2.從年齡上看，16-34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數(shù)的68.36%，同時求職人員也多集中在此年齡組

（1）從用人單位對人力資源的年齡要求看，97.67%的用人單位對勞動者的年齡都有要求。分年齡組看，16-34歲的人力資源構(gòu)成用人需求的主體，占總需求的68.36%，其中對16-24歲、25-34歲人力資源的用人單位需求比重分別為32.90%和35.46%。

（2）從求職者的年齡構(gòu)成來看，求職者同樣以年齡在16-34歲之間者為主體，16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的68.53%；其中16-24歲的求職者占32.48%，25-34歲的求職者占36.05%。求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。

（3）從崗位空缺與求職人數(shù)比率對比看，16-24歲、25-34歲的求人倍率高于其他年齡組，其求人倍率為1.37和1.33，就業(yè)壓力低于其他年齡組。與2014年度相比，所有年齡段的求人倍率均有小幅度的增加。

3.文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致

（1）從用人單位對求職者文化程度的要求來看，99.27%的用人單位對求職者文化程度有要求，要求高中文化程度的用人單位占總體需求的32.57%，其中職高、技校、中專的用人需求占92.81%；對接受過高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求最多，其需求量占了總體需求比重的59.54%；初中及以下文化程度的用人需求比重僅為7.16%。

（2）從求職者的文化程度來看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的62.25%，其中高中文化程度的求職者占32.87%，大專文化程度的求職者占求職總量的29.38%。具有本科學(xué)歷求職者占總求職人數(shù)的26.16%。

（3）從求人倍率對比看，2015年度所有文化程度的求人倍率均大于1，說明都處于需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他文化程度的需求量和供給量。

4.技術(shù)等級需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級、職業(yè)資格四級和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)這四類技術(shù)等級上

（1）從用人單位對求職者技術(shù)等級要求看，對技術(shù)等級有明確要求的占需求人數(shù)的66.72%，主要集中在職業(yè)資格四、五級和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其需求比重合計為56.16%；從求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成看，66.39%的求職者都具有某種技術(shù)資格等級，主要集中在職業(yè)資格四、五級和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，求職比重57.57%。

（2）從供求狀況對比看，職業(yè)資格五級（初級技能）、職業(yè)資格四級（中級技能）、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的崗位空缺與求職人數(shù)比率分別為1.63、1.77、1.72和1.90。

（撰稿人：周團(tuán)）