城市化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究

摘 要：近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國城市化的建設步伐也越來越快，對于城市化和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有十分緊密的聯(lián)系，一方面城市化會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來極大的影響，另一方面區(qū)域經(jīng)濟會制約城市化發(fā)展步伐。本文從城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系出發(fā)，分析了城市化促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機制，介紹了城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性的偏差，在此基礎(chǔ)上，提出了城市化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：城市化；區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展

城市化是當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，城市化和區(qū)域經(jīng)濟相互獨立，但又相互交織發(fā)展，城市化如果脫離區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，會產(chǎn)生“過度城市化”的現(xiàn)象，而城市化跟不上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，會嚴重的制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此，實現(xiàn)城市化和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有及其重要的意義。

一、城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系

1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對城市化的影響

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況直接影響到城市化發(fā)展水平，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展會極大的帶動城市化發(fā)展，為城市化發(fā)展創(chuàng)建良好的條件，區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會影響到城市功能定位，如以重工業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟，決定了該區(qū)域城市化建設是以重工業(yè)位置；以旅游業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟，決定了該區(qū)域城市化建設是以旅游為。此外區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度也會對城市化發(fā)展速度造成影響，當區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展比較落后，那么就無法為擁有良好的技術(shù)、物質(zhì)基礎(chǔ)、資金基礎(chǔ)等，這也就會引起城市化建設結(jié)構(gòu)不平衡、城市化發(fā)展緩慢。

2.城市化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

對于區(qū)域城市化水平，也會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展造成影響，如果區(qū)域經(jīng)濟不能和區(qū)域城市化建設情況同步，就會引起區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。在我國改革開放以后，城市化水平在持續(xù)增長過程中，也出現(xiàn)了一些新的問題，嚴重的影響到城市和農(nóng)村的長遠發(fā)展，對此我國鼓勵農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于技術(shù)水平低、市場消息不靈通，從而存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級慢，影響到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。從我國城市化進程的發(fā)展步伐可以看出，城市化發(fā)展政策和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在一定的沖突，這就導致城市化建設十分換慢，造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由此可見，城市化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有極大的影響。

二、城市化促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機制

1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級

在城市化進程中，會使得農(nóng)業(yè)剩余勞動力向其他產(chǎn)業(yè)方向進行轉(zhuǎn)移，一般情況下，農(nóng)業(yè)的生成效率會低于其他產(chǎn)業(yè)，一個地區(qū)人口不變的情況下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，就能增加人均GDP，從而增加地區(qū)物質(zhì)資本的增長，使得地區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展。同時通過城市化，還能促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)結(jié)構(gòu)、服務業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，研究表明，工業(yè)和服務業(yè)會隨著城市化的建設步伐而不斷提高，在城市化下，人們的生活水平、消費都會發(fā)生一定改變，如從原來的衣食需求，轉(zhuǎn)變成對汽車、住房的需求，這就促進了地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級。

2.勞動生產(chǎn)率

對于一個地區(qū)的城市化水平，可以從該地區(qū)的就業(yè)情況看出現(xiàn)，當城市化水平從低到高轉(zhuǎn)變時，農(nóng)村的勞動力就會逐步缺乏，在低水平的城市中，農(nóng)村的地區(qū)勞動力處于隱蔽性失業(yè)狀態(tài)，也就是說，農(nóng)村勞動力主要集中在農(nóng)業(yè)方面，當城市化水平變高后，城市的工業(yè)、服務業(yè)得到提高，農(nóng)村的勞動力就會逐漸轉(zhuǎn)移到城市，城市的就業(yè)率就會得到提高，而農(nóng)村地區(qū)原有的勞動力就會下降。但是城市化中，勞動力分工更加明確，人們長期從事一個行業(yè)時，其生產(chǎn)效率就會得到一定的提高。

3.科技創(chuàng)新實力

隨著城市化的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會不斷提高，這就會使得一大批技術(shù)先進的人才轉(zhuǎn)移到城市中，城市為技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的資金準備和物質(zhì)基礎(chǔ)，城市的規(guī)模越大，人才儲備和資金也就豐富，在科技創(chuàng)新方面也就越強。城市化能促進地區(qū)專業(yè)分工，人們在各自的專業(yè)上研究，這就提高了地區(qū)的創(chuàng)新活力。此外城市還擁有良好的通訊網(wǎng)絡，能為科技創(chuàng)新提供豐富的交流平臺。

4.人力資本價值

在人力資本價值方面，城市化主要通過兩方面來促進其提高，首先，在城市地區(qū)，擁有良好的醫(yī)療衛(wèi)生條件，在居住環(huán)境、生活品質(zhì)方面，也高于農(nóng)村，這就使得城市的勞動者具有良好的身體素質(zhì)，從而在無形中提高了人力資本價值。其次，在城市中，能為人們創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，對人力資本進行良好的技術(shù)培訓，城市勞動者的綜合素質(zhì)會高于農(nóng)村地區(qū)的勞動者，這也就提高了人力資本價值。

三、城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性的偏差

從世界發(fā)達國家的情況看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市化關(guān)聯(lián)性很強，兩者是同步發(fā)展的，當前我國還處于發(fā)展中國家，和世界的發(fā)達國家相比較，我國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中，呈現(xiàn)城市化與區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，城市化落后于區(qū)域經(jīng)濟，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口集中于城市，是城市化的普遍特征，在我國，由于人口比較多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)比較多，使得城市化發(fā)展受到極大的限制，進而帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品升級、技術(shù)改造、防止污染、成本降低等各種問題，對城市化的進一步發(fā)展造成極大的制約。城市化的滯后，使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更加不平衡，從而加劇地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，各個城市，過于注重自身的發(fā)展，相互之前缺乏有效地配合，各地區(qū)為了防止利潤流失，沒有對本地實際情況進行分析，將投資集中在利潤大的產(chǎn)業(yè)中，引起城市區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同，造成惡性競爭，這就影響到整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

四、城市化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策

1.發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理分工

對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，應該針對各個地區(qū)的資源情況、發(fā)展水平等，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理的布局、分工，實現(xiàn)區(qū)域之間的優(yōu)勢互補，以此全面促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。而在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型不同，進而增加了勞動就業(yè)，緩解了地區(qū)勞動量擁擠的現(xiàn)象，帶動了地區(qū)城市化建設步伐。對于工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，其勞動力素質(zhì)比較高，勞動力水平也比較高，因此，可以在這一區(qū)域加強知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；對于資源勞動力成本低、資源豐富、缺乏高端技術(shù)人才的需地區(qū)，應該加強基礎(chǔ)設施建設，大力發(fā)展原材料工業(yè)和能源，從而促進生產(chǎn)水平的提高，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.加快城市化步伐

在新環(huán)境下，必須加強區(qū)域城市化的建設步伐，對于中心城市地區(qū)，應該帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，相關(guān)部門應該制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城市建設、民營中小企業(yè)發(fā)展等政策，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中實現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展，然后通過對中小企業(yè)進行規(guī)劃、布局，實現(xiàn)企業(yè)向城市的集中發(fā)展，進而促進城市的發(fā)展。市場化是促進城市化發(fā)展的重要手段，因此，要在現(xiàn)有的市場化水平上，加強企業(yè)改革，加快非國有企業(yè)的發(fā)展，全面促進地區(qū)城市化發(fā)展步伐。

3.實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，當前，我國人口比較多，資源比較少，環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴重，從而對經(jīng)濟的發(fā)展造成極大的影響，因此，要在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的同時，注重對生產(chǎn)資源的合理控制，加強工業(yè)建設和環(huán)境保護的同步進行，實現(xiàn)長遠利益和眼前利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，應該以保護和合理利用自然資源為基礎(chǔ)，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，構(gòu)建生態(tài)化城市，從而進一步加大區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展空間。

五、總結(jié)

對于區(qū)域經(jīng)濟，和城市化的發(fā)展是相互影響的，區(qū)域經(jīng)濟會限制城市化發(fā)展步伐，同時城市化步伐也會制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此，在新環(huán)境下，注重城市化和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此全面促進社會經(jīng)濟的發(fā)展進步。

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作者簡介：于一洋（1989- ），男，漢族，河南鄭州，研究生，鄭州大學商學院，區(qū)域經(jīng)濟運行與可持續(xù)