摘 要:經(jīng)過幾十年發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)法也取得了卓著的成就,其最大的成效是讓中國本土思想意識形態(tài)成為根本力量促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展,并與國際經(jīng)濟(jì)法并駕齊驅(qū),體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)法的開放與活力。本文通過對中國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷程的簡單回溯,以及各階段我國經(jīng)濟(jì)法的地位與價(jià)值,探討中國經(jīng)濟(jì)法的特殊性及發(fā)展進(jìn)程,從而對中國經(jīng)濟(jì)法有進(jìn)一步的認(rèn)識。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;發(fā)展;進(jìn)程
現(xiàn)代對經(jīng)濟(jì)法的定義是調(diào)整現(xiàn)代國家宏觀調(diào)控和干預(yù)市場監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是對社會主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個法律部門?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法體系起源于資本主義國家,在后期發(fā)展中逐漸移植與變革而成為各個國家經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生的依據(jù)。中國的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷程大體可分為三個階段:從1979年至1985年為起步階段;1985年至1992年為確立發(fā)展階段;1992年至今為深化漸趨成熟階段。我國的經(jīng)濟(jì)法在演變改革的進(jìn)程中,與實(shí)際國情相結(jié)合,呈現(xiàn)出中國特色社會主義獨(dú)有的時(shí)代特點(diǎn)。
一、我國經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生
我國經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展自新中國成立到1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的召開,我國實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,并頒布了一系列經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范法律,開始從宏觀上全面控制國家的經(jīng)濟(jì)活動,并對全部企業(yè)乃至公民個人的經(jīng)濟(jì)生活也實(shí)行干預(yù)與控制。黨的十一屆三中全會之后,我國進(jìn)入了一個嶄新的歷史時(shí)期,開始根據(jù)實(shí)際國情調(diào)整經(jīng)濟(jì)法,這個時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)法的起步階段,處于經(jīng)濟(jì)法則法規(guī)建立的探索期。
隨著社會主義社會建設(shè)、變革與法制意識的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)法與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的問題逐漸在法學(xué)領(lǐng)域被提出。20世紀(jì)90年代,我國黨中央結(jié)合建國來的利弊經(jīng)驗(yàn),開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,刺激對內(nèi)經(jīng)濟(jì),開放對外經(jīng)濟(jì)。而新時(shí)期中國的經(jīng)濟(jì)法正是為了適應(yīng)這個改革而發(fā)展確立起來的。黨的十四大明確了以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向,后又兩次寫入憲法,使此經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施得到了鞏固,并一直沿用至今,尤其是在2001年我國加入了世界貿(mào)易組織,開啟了我國經(jīng)濟(jì)法漫長平穩(wěn)的的發(fā)展進(jìn)程。
二、我國經(jīng)濟(jì)法的特性
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的出發(fā)點(diǎn)是要改變過去僵化落后不符合我國實(shí)情的管理體制,要確立新的適合我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的規(guī)范化模式。經(jīng)濟(jì)法必須是可以達(dá)到促進(jìn)與保障經(jīng)濟(jì)體制改革,有利于我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展這個核心內(nèi)容而服務(wù)并實(shí)施的。
我國經(jīng)濟(jì)法是與我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相輔相成的,其特性主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,它是構(gòu)建社會主義經(jīng)濟(jì)法律體系的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)法在各法律范疇中擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)統(tǒng)一各經(jīng)濟(jì)部門及經(jīng)濟(jì)活動的功能,鞏固社會主義公有制,保護(hù)多種所有制形式的合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力后盾。另一方面,經(jīng)濟(jì)法的確立與完善,可促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)行各種先進(jìn)技術(shù)的交流和合作,保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康的前進(jìn),實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)代化與國際化。
三、我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展進(jìn)程
在我國多元化、全方位的對外開放背景下,我國的經(jīng)濟(jì)法既面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn),又有新的機(jī)遇,新的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,推動著?jīng)濟(jì)法的改革。自20世紀(jì)80年代以來,國際大環(huán)境開始發(fā)生變化,世界開始呈現(xiàn)一種全球化形式,在國際形式的逼迫下,中國的經(jīng)濟(jì)法開始向西方國家學(xué)習(xí),尋求符合社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境三者協(xié)調(diào)同時(shí)又適應(yīng)中國國情的可持續(xù)發(fā)展法律和政策框架。
西方國家的經(jīng)濟(jì)法是萌芽于資本主義自由競爭階段向壟斷階段過渡的漫長發(fā)展過程中的,這個階段日益暴露出資本主義市場機(jī)制的不足,最終引導(dǎo)了西方經(jīng)濟(jì)法的變革。由于其的產(chǎn)生周期漫長,經(jīng)過幾百年的歷史發(fā)展而逐漸形成,是一切社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生的法律依據(jù)。而在中國,因其歷史局限性,而形成市場不成熟、市場主體的界定模糊等弊端,使得發(fā)展中國家的資源優(yōu)勢不能在短時(shí)間內(nèi)充分利用市場自身的調(diào)節(jié)力量而造成市場滯后,因此,從客觀上要求國家政府來進(jìn)行調(diào)控與把關(guān),從而保障促進(jìn)市場的發(fā)育與健康走向。于是政府對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的立法需求應(yīng)運(yùn)而生,但是因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的留存,固然會對新的經(jīng)濟(jì)法則的確立產(chǎn)生影響,于是運(yùn)用的國家權(quán)力進(jìn)行調(diào)控干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律手段,稱其為“經(jīng)濟(jì)法”。在中國經(jīng)濟(jì)法的改革發(fā)展過程中,要對中國經(jīng)濟(jì)法有更準(zhǔn)確的認(rèn)識,不僅要保證其的成長獨(dú)立性,也要把握國家調(diào)控干預(yù)的界限,從市場需求與實(shí)際國情入手建立起真正屬于中國經(jīng)濟(jì)法的理論體系。
對中國經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識,既不能照搬西方國家的經(jīng)濟(jì)法模式與經(jīng)驗(yàn),也不能因中國經(jīng)濟(jì)立法的繁榮而盲目樂觀,我國經(jīng)濟(jì)法有別于西方經(jīng)濟(jì)起步晚,它在立法力度與制度建設(shè)等各方面都存在著不同程度的缺陷不足,我們應(yīng)保持中正理性的態(tài)度,賦予經(jīng)濟(jì)法全新理念,以適應(yīng)國情適應(yīng)民眾訴求為根本,緊跟時(shí)代腳步,與時(shí)俱進(jìn),必將促進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下贏得可持續(xù)發(fā)展,推動著我國經(jīng)濟(jì)立法制度走向完善與成熟。
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作者簡介:夏昕(1994- ),女,遼寧鞍山人,沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院法學(xué)(國際經(jīng)濟(jì)法方向)專業(yè)