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“第三次軍事革命”在中國
劉亞洲將軍曾指出,人類歷史上已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的重大軍事變革主要有三次:第一次是冷兵器戰(zhàn)爭向熱兵器戰(zhàn)爭變革。第二次是熱兵器戰(zhàn)爭向機械化戰(zhàn)爭變革。今天,人類第三次重大軍事變革——機械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭變革正進(jìn)入關(guān)鍵時期。我國能否抓住機遇、攻堅克難,實現(xiàn)包括軍事在內(nèi)的全面復(fù)興?
‘今天的中國軍人,經(jīng)歷過槍林彈雨歲月的已經(jīng)不多了,尤其對已成為部隊基層官兵主體的“80后”“90后”而言,怎樣補好黨史、軍史這一課?這是攸關(guān)黨和軍隊前途命運的大事。
建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊是黨在新形勢下的強軍目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),兩年來事關(guān)國家安全的多個領(lǐng)域均獲突破,軍事改革正進(jìn)入“深水區(qū)”。
軍魂牢鑄,軍心砥礪
2014年10月30日,在習(xí)近平親自提議下,全軍政治工作會議在古田召開。重回古田的原因很簡單,正是87年前的古田會議直指軍內(nèi)的種種舊軍隊積習(xí),使紅軍成為黨的軍隊和人民的軍隊,從此有了“根”和“魂”。另一個用意,則是在全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵時點上,再次旗幟鮮明地點明“依法治軍”必須堅持的原則:黨的領(lǐng)導(dǎo)。
長期以來,共產(chǎn)黨人都要面對一些人“軍隊國家化”的詰難。正因為此,“黨指揮槍”的鐵律也成為了習(xí)近平治軍理念中的最高政治原則?!皥詻Q聽黨指揮是強軍之魂,必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),任何時候任何情況下都堅決聽黨的話、跟黨走。”十八大剛剛勝利閉幕之際,習(xí)近平在會見駐穗部隊師以上領(lǐng)導(dǎo)干部時便亮出斬釘截鐵的態(tài)度。
古田會議上,習(xí)近平再次強調(diào),黨指揮槍的根本原則和制度是我軍政治工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂,任何時候都不能動搖。
著名中國問題專家鄭永年曾表示,今天的中國軍人,經(jīng)歷過槍林彈雨歲月的已經(jīng)不多了,尤其對已成為部隊基層官兵主體的“80后”“90后”而言,怎樣補好黨史、軍史這一課?這是攸關(guān)黨和軍隊前途命運的大事。
2016年新年伊始,習(xí)近平視察第13集團(tuán)軍,強調(diào)真正從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭絕不是靠看屏幕、按電鈕就能打贏的“電子游戲”,任何條件和形勢下的戰(zhàn)爭,歸根結(jié)底是軍人和軍人之間意志和品格的較量,定軍心、鑄軍魂,這是打贏戰(zhàn)爭的基本法則和規(guī)律,是不以時代變遷而轉(zhuǎn)移的。
軍紀(jì)如鐵,軍法如山
“軍無法不立,法無嚴(yán)不威?!绷?xí)近平在視察第13集團(tuán)軍時強調(diào),“定了規(guī)矩就要執(zhí)行。讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力?!?/p>
為整飭軍紀(jì),習(xí)近平上臺兩年來重拳反腐、“虎蠅”并打。谷俊山、徐才厚、楊金山等軍中“老虎”陸續(xù)落馬,“刑不上大夫”的傳言不攻自破。尤其是徐才厚中央軍委副主席級別之高在改革開放以來更是史無前例,黨中央、中央軍委的反腐決心由此可見一斑。
以依法治軍為基礎(chǔ),以從嚴(yán)治軍為保障,是習(xí)近平治軍的兩大基本理念。十八大以來,總書記曾在不同場合多次提出,足見其對于抓好軍隊作風(fēng)建設(shè)的重視。
在高壓反腐的同時,習(xí)近平還大刀闊斧整肅軍風(fēng)軍紀(jì),多次強調(diào)依法從嚴(yán)治軍。從禁酒反奢的“十項規(guī)定”,到軍車換新牌棄豪車;從厲行節(jié)約嚴(yán)控經(jīng)費的規(guī)定出臺,到全軍內(nèi)部清查房地產(chǎn),有力整治了軍隊中的官僚主義、奢靡浪費等不正之風(fēng)。
但從某種程度上說,目前作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的成果是高壓態(tài)勢“逼”出來的。享樂主義的誘惑、軍人血性的銷蝕,承平日久而醉太平、醉太平而滋生腐敗仍沒有絕跡。
相應(yīng)的對策,習(xí)近平也考慮得很周全。日前,習(xí)近平簽署命令,解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制??邕^總后勤部,這意味著對軍費的審計,變成對全軍各項工作的審計,也意味著從此軍隊審計工作有了獨立性,更加超脫獨立地行使監(jiān)督職能。
軍備為要,軍伍為本
裝備和后勤是克敵制勝的重要因素,尤其是打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重要條件。十八大以來,從解放軍陸、海、空、二炮各個軍種,從天南地北各個軍區(qū),從接見軍隊高級干部到下班組視察考察,習(xí)近平對于軍隊建設(shè)始終關(guān)注戰(zhàn)力,聚焦打仗。
“仗怎么打,兵就怎么練”,習(xí)近平高度重視部隊作訓(xùn),多番強調(diào)從難從嚴(yán)。
2014年12月,全軍裝備工作會議召開。習(xí)近平出席會議強調(diào),武器裝備是軍隊現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是國家安全和民族復(fù)興的重要支撐。建設(shè)一支掌握先進(jìn)裝備的人民軍隊,是我們黨孜孜以求的目標(biāo)。
在習(xí)近平關(guān)心下,部隊現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展步伐日益加快。“9·3”大閱兵,國產(chǎn)新型轟炸機轟6K揭開面紗,與2009年國慶閱兵中亮相的轟- 6H相比,改裝率高達(dá)90%。我國自主研制的殲15艦載機閱兵場首秀,這個型號的飛機實現(xiàn)了我軍固定翼飛機從岸基到艦基零的突破。
緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標(biāo),適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭,聚焦中心謀打贏。習(xí)近平以提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力為核心,用改革之劍破除壁壘,正助推軍隊練就鋼鐵般的肌肉,筑造中國新的銅墻鐵壁。
軍史銘記,軍改前行
2015年11月24日,習(xí)近平在中央軍委改革工作會議上宣布,全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。
中國軍隊新一輪改革由此開啟。2015年12月31日,中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊正式成立。我軍現(xiàn)代化進(jìn)程中的又一里程碑屹立,永載史冊。
在授旗儀式后,習(xí)近平歷史性地向三支新軍致訓(xùn)詞。習(xí)近平強調(diào),陸軍全體官兵要弘揚陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),加快實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變?;鸺娙w官兵要按照核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)的戰(zhàn)略要求,增強可信可靠的核威懾和核反擊能力。戰(zhàn)略支援部隊全體官兵要高標(biāo)準(zhǔn)高起點推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展。
習(xí)近平的訓(xùn)詞為三支新軍發(fā)展指明方向,是部隊建設(shè)的根本遵循。對錘煉出一支能夠打贏信息化戰(zhàn)爭的精干高效的現(xiàn)代化軍隊,意義不可估量。
按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,軍委機關(guān)調(diào)整組建,原四總部改為15個職能部門,中國特色強軍之路邁出關(guān)鍵一步。
習(xí)近平在接見調(diào)整組建后的軍委機關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志時指出,軍委機關(guān)要把謀打贏作為最大職責(zé),強化隨時準(zhǔn)備打仗的思想,集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗。在謀劃打仗、保障打仗、服務(wù)打仗中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
習(xí)近平指出,軍委機關(guān)各部門要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),主動來一場軍事學(xué)習(xí)革命,來一場思想解放的頭腦風(fēng)暴,加強軍事斗爭準(zhǔn)備重大現(xiàn)實問題研究,不斷提高謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗能力。
將總部制改為多部門制,優(yōu)化軍委機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置,根本上還是要把抓備戰(zhàn)謀打贏的自身能力搞過硬。進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強軍隊活力,是其重要理念?!皯?zhàn)場打不贏,一切等于零”,一切改革總要圍繞著戰(zhàn)斗力這個唯一標(biāo)準(zhǔn)。
隨著我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的突破性進(jìn)展,軍隊改革走向深遠(yuǎn)。
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立,將從根本上調(diào)整軍委機關(guān)職能,精簡機構(gòu)人員,充實一線力量。而軍委總部制改為多部制也向世界釋放了一個強烈信號,中國人民解放軍的現(xiàn)代化步伐是持續(xù)不斷的、沒有休止符。
李作成,1979年參加對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn),被中央軍委授予“戰(zhàn)斗英雄”稱號。1998年之后在正軍級“原地踏步”10年,曾有人透露,李作成遭遇“瓶頸”的重要原因,是不搞“歪門斜道”。正如軍改意見所說:要把堅定貫徹強軍目標(biāo)、堅決支持改革、勇于投身改革的好干部用起來。
日前,62歲的李作成從成都軍區(qū)司令員變?yōu)殛戃娝玖顔T,成為38位現(xiàn)役上將之一,一度引發(fā)關(guān)注。長期以來,中國陸軍一直備受世界關(guān)注。近代以來的大國舞臺上,中國陸軍是維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的核心力量,從1927年算起,至今已有88年歷史。
“大陸軍主義”與陸軍一軍獨大
中國是傳統(tǒng)的陸上大國,解放軍更是以“小米加步槍”起家,長期以陸軍為絕對軍事主力。雖然近些年大力發(fā)展海、空、二炮等新型作戰(zhàn)力量,但都未根本撬動“大陸軍”的固有體制思路。
陸軍的“老大哥”地位,主要體現(xiàn)在兩個方面。
其一,從規(guī)模數(shù)量上而言,陸軍超過了海軍和空軍的總和,總兵力占絕對多數(shù)。反觀西方軍事大國,美軍的陸海空的比例大致是4:3:3,相對均衡。
其二,從管理領(lǐng)導(dǎo)體制上而言,陸軍居于實質(zhì)性的主導(dǎo)地位,不僅各總部、各大軍區(qū)的首長以陸軍將領(lǐng)占軍隊多數(shù),且不少機構(gòu)都按照陸軍需要來設(shè)置,職能以服務(wù)陸軍為主。這顯然不利于多軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
出于歷史、技術(shù)、國家戰(zhàn)略原因,以前解放軍的軍事模式為“大陸軍主義”?!按箨戃娭髁x”的主要表現(xiàn)是在行政等級上,二炮、海軍、空軍三者司令部均屬于大軍區(qū)級單位,而陸軍7個軍區(qū)全部屬于大軍區(qū)級單位。也就是說,整個解放軍海軍或空軍,在行政層級上其實僅僅和大軍區(qū)相等,海軍所屬的東海、北海、南海艦隊等級要低于大軍區(qū)。陸軍在諸軍兵種中地位顯赫,以至于其領(lǐng)導(dǎo)職能主要由四總部代行,四總部首長、七大軍區(qū)司令均由陸軍將領(lǐng)出任,這種安排在世界上幾乎是獨一無二的。
解放軍自建軍以來僅有陸軍部隊?,F(xiàn)有的空軍、海軍部隊都是1949年以后才成軍,其部隊也多數(shù)是從解放軍陸軍部隊中分離而來。
殺戮、征伐與軍事史
軍史伴隨人類始終,因殺戮、征伐、反征伐而存在。人類軍事史很大程度上就是陸軍史,尤其是在古代。禹征三苗,稱他所統(tǒng)領(lǐng)的軍隊為“濟濟有眾”;啟征有扈,嚴(yán)厲告誡所屬的軍隊要嚴(yán)格聽從他的指揮。足見當(dāng)時已有強大的軍隊。
相比于陸軍,海軍形成較晚,空軍更是近代的產(chǎn)物。
中國是世界上最早建立海軍的國家。大約在3500多年前,夏朝出兵攻打山東半島上一個叫斟尋的小國時,雙方都有武士持戈駕舟迎戰(zhàn)。1909年,美國陸軍裝備了世界上第一架軍用飛機。1911年10月23日,意大利在和土耳其作戰(zhàn)時,第一次使用了飛機。
真正的現(xiàn)代化陸軍誕生于歐洲。1858年,英法聯(lián)軍第一次進(jìn)攻大沽炮臺之后,英國公使額爾金在日記里寫到,只要有一個排的優(yōu)秀歐洲士兵,帶上足夠的彈藥,就可以踏遍中國。這樣的豪言壯語,在歐洲人中間傳頌了半個多世紀(jì)。
遭受一次次挨打之后的中國,也開始摸索軍事變革,具有劃時代意義的是袁世凱的小站練兵,北洋新軍的誕生成為中國現(xiàn)代化軍隊誕生的標(biāo)志。建了新軍之后,英國人開始刮目相看,改變了之前的狂言。中國的軍事現(xiàn)代化,至此方開始有了一個模樣。
中華民國初期沒有國防部,而是分為陸軍部和海軍部。其中陸軍總長是陸軍部的最高行政官,雖然有軍籍和軍銜,但不屬于軍官,屬于政府官員。第一任陸軍總長是黃興,段祺瑞曾四任陸軍總長。1944年冬,國民政府陸軍總司令部成立,到1946年5月為止,總共存在一年多時間。此時的陸軍總司令為何應(yīng)欽。
1927年8月1日,共產(chǎn)黨的陸軍誕生于南昌,從此,一部新的陸軍史帶領(lǐng)中國走向新生。
海陸空協(xié)同作戰(zhàn)體系下的新陸軍
建國后,中國陸軍開始變革。毛澤東把建立一個強大的陸軍作為人民軍隊發(fā)展的前提。陸軍的變革在編程上立足兵種合成,在武器裝備上立足現(xiàn)代化。
新中國創(chuàng)建后至1956年1月,解放軍在中央軍委共建立了10個軍兵種領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除海軍、空軍、公安軍、鐵道兵司令部外,均屬陸軍。炮兵、裝甲兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵種首次獨立存在于陸軍序列中。
此后,中國軍隊的軍兵種又有了進(jìn)一步的發(fā)展:1966年6月,中央軍委成立了戰(zhàn)略導(dǎo)彈軍種——第二炮兵;1978年1月,成立了基建工程兵司令部;1988年1月,在總參成立了陸軍航空兵局,屬于陸軍序列。
1955年4月,濟南軍區(qū)正式組建。60年間,濟南軍區(qū)是中國陸軍的縮影。
《解放軍報》回顧濟南軍區(qū)60年歷程時說:“南疆作戰(zhàn),見證她保家衛(wèi)國的忠誠;維穩(wěn)現(xiàn)場,彰顯她不辱使命的擔(dān)當(dāng);聯(lián)合演習(xí),詮釋她強軍為本的情懷;實兵對抗,闡明她打贏第一的追求;首都閱兵,展示她雄師勁旅的風(fēng)采;國際維和,升華她大愛無疆的形象;震區(qū)廢墟,銘記她英勇無畏的血性;改革關(guān)口,再現(xiàn)她犧牲奉獻(xiàn)的品行……”
而今,新一輪軍改之后,解放軍正式擁有四個軍種——海、陸、空、火箭軍。加上同級別的戰(zhàn)略部隊以及武警部隊,構(gòu)成了我軍6支力量。
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立,拉近了陸軍與海軍、空軍和火箭軍的關(guān)系,更為重要的是從體制上明確了陸軍不再是隱形“老大”,而是與其他三個軍種具有同等地位的一個獨立軍種。
據(jù)悉,此番調(diào)整組建后,軍委機關(guān)由原來的4個總部,改為7個部(廳)、3個委員會、5個直屬機構(gòu)共15個職能部門。
即:軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓(xùn)練管理部、軍委國防動員部、軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委科技委、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關(guān)事務(wù)管理總局。
對軍委聯(lián)合參謀部的主要職能,國防部新聞發(fā)言人吳謙說,主要履行作戰(zhàn)籌劃、指揮控制和作戰(zhàn)指揮保障,研究擬制軍事戰(zhàn)略和軍事需求,組織作戰(zhàn)能力評估,組織指導(dǎo)聯(lián)合訓(xùn)練、戰(zhàn)備建設(shè)和日常戰(zhàn)備工作等職能。
他還表示,這輪改革組建新的軍委紀(jì)委,同時向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處,強化紀(jì)檢監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性。
香港《商報》題為“四總部新名稱確定臂章曝光”的報道稱,此次更名有四大變化。
一是部的從屬由“中國人民解放軍”變?yōu)椤爸醒胲娢?,比如過去叫“中國人民解放軍總政治部”,變?yōu)椤爸醒胲娢喂ぷ鞑俊薄?/p>
二是原“總部”的“總”字全部取消,“總”不是四個,而是一個,那就是中央軍委。這對于形成高度集中統(tǒng)一的軍事決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)十分有利。
三是原“中國人民解放軍總參謀部”變?yōu)椤爸醒胲娢?lián)合參謀部”,“聯(lián)合”二字亮眼,這是作戰(zhàn)指揮體制變革的必然要求。四是原“總裝備部”變?yōu)椤把b備發(fā)展部”,“發(fā)展”二字意味深長,包括研發(fā)、制造、改裝等。
復(fù)雜程度日益提升的現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn),需要參與作戰(zhàn)的各軍兵種具有平等的地位與實力,這就需要陸、海、空、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊均衡發(fā)展,為實現(xiàn)各軍兵種真正聯(lián)合提供基本保障。
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立,將從根本上調(diào)整軍委機關(guān)職能,精簡機構(gòu)人員,充實一線力量。而軍委總部制改為多部制也向世界釋放了一個強烈信號,中國人民解放軍的現(xiàn)代化步伐是持續(xù)不斷的,沒有休止符。
在陸軍進(jìn)行改革的同時,海軍也傳來了好消息。
2015年12月31日,國防部新聞發(fā)言人楊宇軍正式對外公布國產(chǎn)航母的消息,一時引發(fā)了國際極大的關(guān)注。
“小步快跑”
海軍問題專家尹卓分析,新航母采用當(dāng)代先進(jìn)的造船理念,噸位略大于“遼寧艦”,不僅能夠攜帶更多的航空燃油和武器裝備,人員居住環(huán)境也大為改善。茫茫大海上,“舒適”也蘊含著戰(zhàn)斗力。
1998年,從烏克蘭輾轉(zhuǎn)來華的“瓦良格”號,被逐步翻新改造成“遼寧艦”。
國產(chǎn)航母幾乎與“瓦良格”的改造同步,“邊學(xué)邊研究”。不過,國產(chǎn)航母并非“山寨”:不論艦體建造還是艦上系統(tǒng),尤其動力系統(tǒng)、航電系統(tǒng)和武器系統(tǒng)這三大系統(tǒng),都是自主研發(fā);航母各系統(tǒng)間的融合性、抗干擾性更高,總體設(shè)計建造也有很大提升。
據(jù)悉,新航母依舊是一艘常規(guī)動力航母。當(dāng)前,中國海軍的水面艦艇尚未全面引入核動力,一名不便具名的專家說,“第一艘國產(chǎn)航母更多是守成之作,我們的第三艘航母有望搭載上核動力,實現(xiàn)彈射起飛等多項技術(shù)”。
航母發(fā)展路徑上,中國謹(jǐn)慎地選擇了“小步快跑”。
擔(dān)負(fù)的任務(wù)與“遼寧艦”不同
國防大學(xué)軍事專家李莉說,比照國外噸位同檔次的航母,建造一艘5萬噸級的航母大約需要3年的時間,從下水到形成作戰(zhàn)能力尚有很長路要走:下水后的舾裝階段還有更大量的工作,后續(xù)設(shè)備和武器裝備功能性調(diào)試也需要兩年左右,從舾裝到海試也需要一年。
以此計算,2018年,這艘國產(chǎn)新航母有望建成并投入海試。2020年,完成所有海試任務(wù)及設(shè)備調(diào)試工作后,航母將正式交付海軍。再經(jīng)過兩年左右的實戰(zhàn)化訓(xùn)練,國產(chǎn)航母有望在2022年形成戰(zhàn)斗力。
“第二艘航母所擔(dān)負(fù)的任務(wù)與‘遼寧艦’有所不同?!睆堒娚缃榻B,“遼寧艦”的用途主要是科研試驗和訓(xùn)練。
第二艘航母的任務(wù)則可能是擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班、值勤,派出去執(zhí)行一般意義上航母所履行的任務(wù),包括人道主義救援減災(zāi)等。
作為海上霸主,美國海軍的航母編隊構(gòu)成多被借鑒:1- 2艘航空母艦、1- 2艘區(qū)域防空導(dǎo)彈巡洋艦、2- 3艘區(qū)域防空導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、2- 4艘多用途導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、1- 2艘攻擊核潛艇、1- 3艘大型遠(yuǎn)洋綜合補給艦。建造航母的同時,中國海軍也在組建自己的單航母或雙航母戰(zhàn)斗群。
“擁有航母只是走向深藍(lán)的第一步,這將是一次放眼全世界的長征?!币幻\娧b備專家認(rèn)為,如何部署航母、使用航母也需要五到十年的歷練。
“艦載機在航母上如何起降?防空、反潛、空中預(yù)警、對陸攻擊和對海攻擊這些戰(zhàn)術(shù)動作中,編隊各部門如何配合?信息如何互通?這些都需要曠日持久的訓(xùn)練、磨合?!?/p>
“中國至少得有三艘航母”
航母是大國的“標(biāo)配”,中國有18000多公里的大陸海岸線,以及日益增長的海外利益需要維護(hù)。海軍專家張軍社說,“發(fā)展航母是必然的也是必須的。航母的使用,最好有一部分擔(dān)負(fù)值勤,一部分擔(dān)負(fù)訓(xùn)練,一部分處于保障維修狀態(tài)。這樣看,中國至少得有三艘航母?!?/p>
海外,航母的配備有“三三制”原則之說,一艘值勤、一艘訓(xùn)練、一艘維修。今后,中國海軍至少需要3艘或3艘以上的航母,海軍裝備專家李杰認(rèn)為,這是中國海軍理想的“家當(dāng)”。
李莉分析,遼寧艦已成軍三年,借助這三年的先期探索和大量試驗,中國已具備以建造同噸位航母為起點,同時探索建造更高端的航母的能力。
不過,澳大利亞國防學(xué)院名譽教授卡爾·塞耶認(rèn)為,“中國已躋身擁有航母的海洋強國精英俱樂部,它現(xiàn)在還處在這個階梯的最底層。新研制的航母會有許許多多的問題,中國不得不補習(xí)美國幾十年來積累的海軍航空經(jīng)驗。”
中國航母的發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國,甚至還不如鄰居印度。中國海軍仍是一支處在轉(zhuǎn)型中的力量,不再局限于沿海防御,但距離一支真正的藍(lán)水海軍還有很長的路要走。
張軍社認(rèn)為,“中國建造航母是很正常的事情,大家應(yīng)以一顆平常心來看待中國發(fā)展航母?!?/p>
隨著近期軍改不斷深入,海陸成局,空軍方面的好消息或為時不遠(yuǎn)。
近年來得益于經(jīng)濟規(guī)模的增長,解放軍新裝備的投入速度讓世界吃驚,海外軍媒及研究機構(gòu)越來越想看懂這支軍隊。
誰在報道和研究解放軍
俄羅斯(蘇聯(lián))一直是解放軍最重要武器來源國,在大陸相對封閉的信息環(huán)境下,俄軍刊常常成為中外研究者了解大陸軍隊備動態(tài)的信息來源。
亞洲地區(qū)最具影響力的軍刊主要集中在日本。海軍方面是《世界艦船》;航空領(lǐng)域是《航空情報》《航空愛好者》《航空世界》;陸軍方面是《PANZER》(裝甲);還有綜合性的《丸》。
“《世界艦船》相當(dāng)中立,除了個別文章外,僅做事實描述,沒有隋緒化用語,這跟國內(nèi)軍刊很不一樣”,海軍史學(xué)人章騫如此點評。他曾在日本留學(xué)14年,購買很多《世界艦船》。其中有一期的《世界艦船》主題是“世界航母2013”,有兩篇關(guān)于解放軍的文章。
“最近日本軍刊重點關(guān)注解放軍有兩方面,首先是空軍和海航飛機的遠(yuǎn)洋飛行,特別是近期常穿越津輕海峽。其次是關(guān)注解放軍海軍數(shù)目龐大的常規(guī)潛艇,對核潛艇并不關(guān)心?!敝袊\娛费芯繒L陳悅說。
解放軍是臺軍的唯一假想敵,最了解和關(guān)注解放軍的莫過于臺灣。臺灣軍刊目前分為軍內(nèi)和民間兩種,軍內(nèi)雜志皆公開發(fā)行,如《海軍學(xué)術(shù)雙月刊》《海軍軍官》。
民間雜志最老牌的是《尖端科技》,其次是《全球防衛(wèi)雜志》《軍事連線》《亞太防務(wù)》《防務(wù)快門》,槍械領(lǐng)域有《天生射手》《戰(zhàn)斗王》。
臺灣軍刊界元老鄭繼文表示:“李登輝時代,美國持續(xù)對臺軍售引發(fā)解放軍強烈反應(yīng),解放軍大規(guī)模購買俄式武器,還有1995年至1999年間的臺海危機,這是當(dāng)時臺灣軍刊最關(guān)注的。陳水扁時期由于兩岸摩擦較多,臺灣軍刊很多篇幅給了解放軍的對臺軍事演習(xí)和針對性的兵力部署上。馬英九上臺后關(guān)系緩和很多,目前我們對臺灣當(dāng)面的解放軍部署和裝備進(jìn)步最為關(guān)心”。
長期購買臺灣海軍軍刊的陳悅總結(jié),馬英九上臺前,臺軍刊很多文章是商討如何跟解放軍作戰(zhàn),基本是從防御態(tài)勢出發(fā)的對抗性話題;之后氣氛緩和,開始熱衷于探討能否跟解放軍建立互信機制,臺灣如何借鑒解放軍獲取新式武器的經(jīng)驗?!翱沟顷憽⒎礉撏Х怄i的文章在趨弱,更多是如何在海洋上用《國際法》來解決地區(qū)間爭端,如何開發(fā)資源,如何借鑒大陸?!?/p>
海外觀察大陸軍事信息,有個比較另類的軍刊——《漢和防務(wù)評論》,由加拿大華裔平可夫一手創(chuàng)辦和經(jīng)營。漢和受益于大陸的封閉,以公開情報匯集和個人觀察為主要手段,已然成為海內(nèi)外媒體重要的引用渠道,僅次于簡氏。
除了專業(yè)軍刊以外,海外研究解放軍問題還有三個重要平臺:智庫、高校、網(wǎng)絡(luò)。這些平臺補充了軍刊的不足。
對作戰(zhàn)能力不輕易評價
整體而言,全世界陸軍在冷戰(zhàn)結(jié)束后相對受冷落,解放軍也不例外。蘇聯(lián)解體后至今,海外對解放軍軍種的關(guān)注集中在海軍和空軍上。反而是解體前后的俄羅斯軍刊,比同時期的西方軍刊更關(guān)注解放軍陸軍裝備,興許緣于雙方曾有漫長邊境線上重兵對峙的歷史。
上世紀(jì)90年代初,俄羅斯軍刊較為關(guān)注大陸跟西方國家在1989年之前的軍事合作。當(dāng)時解放軍積極研制和改進(jìn)坦克裝甲車輛,完善部隊裝備體制,學(xué)習(xí)西方國家先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝。北方工業(yè)集團(tuán)總公司與英國維克斯合作研制了步兵戰(zhàn)車,美國凱迪拉克,蓋奇公司與中國國營車輛進(jìn)出口公司合作研制“美洲豹”主戰(zhàn)坦克,雖然最終都沒成功,但大陸借跟西方的軍事“蜜月期”引進(jìn)了坦克火控系統(tǒng)、柴油機、懸掛裝置、夜視器材等蘇聯(lián)匱乏的坦克技術(shù)。
通過“蜜月期”里的軍備研制合作,西方掌握了解放軍很多主戰(zhàn)裝備的詳情。當(dāng)然這是雙向的,大陸短時間內(nèi)所學(xué)頗豐,可謂重新放眼看世界。大陸原航空研究院第一副院長劉鴻志在回憶錄里責(zé)備和平典范工程(將殲-811送到美國改裝)耗資2億美元一無所獲,是“賠錢送科技情報”。言下之意是,美國人對解放軍空軍最新裝備了解得一清二楚。
“蜜月”結(jié)束后,海外軍刊十分關(guān)注解放軍對俄羅斯的大規(guī)模軍購,以蘇27戰(zhàn)斗機和“現(xiàn)代級”驅(qū)逐艦為標(biāo)志性起點,外界稱其為“第二次蘇式化”。臺海危機期間,外界對解放軍的關(guān)注度達(dá)到巔峰,尤其是關(guān)注新購買的俄制武器能產(chǎn)生多大的戰(zhàn)斗力。
近年來,海外軍刊最典型的聲音是驚呼解放軍軍艦下水如同下餃子,其次是三代機的規(guī)模日趨龐大,使得臺海上空的天平開始發(fā)生傾斜。
在中國讀者看來,外媒對解放軍的幾樣“殺手锏”武器感到很驚恐,其實這都是媒體渲染的新聞效應(yīng)。嚴(yán)肅的海外軍事學(xué)術(shù)論文認(rèn)為,在比拼體系作戰(zhàn)的今天,軍事強國并不看重實行非對稱作戰(zhàn)的“殺手锏”。
《現(xiàn)代艦船》執(zhí)行主編崔軼亮發(fā)現(xiàn),近一兩年來美國商討解放軍海軍的一個大議題是反潛能力不足,從2006年至今最大的兩個關(guān)注點是航母和反艦彈道導(dǎo)彈。“老外評論解放軍的優(yōu)點很客觀,海軍近些年的強勢發(fā)展肯定會對既有格局產(chǎn)生沖擊。”
對待解放軍海軍作戰(zhàn)能力,相對而言,海外軍刊對潛艇部隊評價最高。“中國先進(jìn)的柴電靜音潛艇威脅美國航母”“西太地區(qū)有超過140艘柴電潛艇令美海軍煩惱”的論調(diào)長期充斥于西方媒體。不過,海外研究者指的是常規(guī)潛艇,并非屈指可數(shù)的幾艘核潛艇。外界通過解放軍核潛艇出海作訓(xùn)密度低,懷疑核潛艇部隊是否形成有效戰(zhàn)斗力。
陳悅分析道,由于新裝備的大量涌現(xiàn),解放軍幾十年不變的裝備風(fēng)景線已經(jīng)在最近5年里發(fā)生大變,但外界對解放軍的作戰(zhàn)能力不敢輕易評價?!敖夥跑娋嚯x它上一次大規(guī)模軍事行動已經(jīng)好多年了,誰都會對它的能力產(chǎn)生懷疑。比如遼寧艦出來后,日本有兩派意見,一派是驚呼不已,另一派出于對解放軍能力的不信任而表示不在乎。神盾驅(qū)逐艦面世后也是如此?!?/p>
保密性強讓人頭疼
海外軍媒重點關(guān)注解放軍的進(jìn)展、意圖以及缺點和困境,對裝備領(lǐng)域的關(guān)注次之。但多數(shù)情況下,他們只能憑常識來判斷解放軍的情況,研究深度不如冷戰(zhàn)時期對蘇聯(lián)軍隊的研究。這是由于解放軍保密性特別強,同時極具“中國特色“,若無對中國大陸社會和政治的整體把握,難以深入了解這支軍隊。
鄭繼文表示,比起裝備來,外界很難獲取解放軍在訓(xùn)練和軍隊管理上的信息?!叭藛T的訓(xùn)練、軍官體系的養(yǎng)成、飛行員的模擬訓(xùn)練等等,幾乎拿不到什么信息,我們在做這些選題時存在很大困難?!?/p>
鄭繼文分析,解放軍的最大對手是美國。美國通過阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等持續(xù)檢驗自己的武器效能。“大陸的新裝備從外面看上去有不錯的性能指標(biāo),但實際表現(xiàn)如何,還有待驗證。最終表現(xiàn)不僅體現(xiàn)在武器上,還有人員訓(xùn)練、后勤支撐等,目前都存在著問號”。
美國談大陸軍事,最引人關(guān)注的是戰(zhàn)略姿態(tài)。例如2006年,當(dāng)時的美國太平洋艦隊司令拉夫黑德被印度某網(wǎng)站問及是否擔(dān)憂大陸國防加強時,他回答:“我不擔(dān)憂。他們現(xiàn)在有資源來建設(shè)海軍了,只是我們確定對方意圖的能力確實有限,這是我希望中國更加透明的原因。解決問題的唯一辦法就是跟他們接觸。不過,中國很少讓我們明白他們在想什么。”
2012年《現(xiàn)代艦船》雜志,有詹姆斯·霍爾姆斯對中日爆發(fā)??諔?zhàn)的假設(shè)性分析文章。他在文中引用了戰(zhàn)略學(xué)者愛德華·勒特韋克比較美蘇海軍競賽的評語:“一種軍事科技價值大小的真正仲裁者不是技術(shù)指標(biāo),而是實戰(zhàn)。當(dāng)沖突是發(fā)生在一個開放社會和一個封閉社會之間時,預(yù)測的困難性尤其顯著。開放社會有一種公開爭論其軍事失敗的習(xí)慣,封閉社會則傾向于隱瞞本方的缺陷?!?/p>
霍爾姆斯認(rèn)為,這段評語同樣適用于大陸和日本之間的競賽。他還相信海上自衛(wèi)隊在作戰(zhàn)平臺和人員素質(zhì)方面的優(yōu)勢,可能部分甚至完全抵消掉解放軍的數(shù)量優(yōu)勢。他的判斷依據(jù)是:日本海自頻繁往來于亞洲水域進(jìn)行單獨訓(xùn)練、與他國的聯(lián)合演習(xí),而解放軍除去2009年以來在亞丁灣的反海盜護(hù)航行動外,艦隊只在短程巡航和演習(xí)時出現(xiàn),水兵很少有時間進(jìn)行作戰(zhàn)合練、學(xué)習(xí)專業(yè)技能并形成健康的習(xí)慣。
海外對解放軍戰(zhàn)役層面的戰(zhàn)史,尤其是對1949年以后相關(guān)問題的研究乏善可陳。一些相對比較突出的研究成果與其說解答了問題,毋寧說提出了更深層次的問題,比如馬克·萊思等人所著的《中國作戰(zhàn)研究:1949年后解放軍實戰(zhàn)研究》一書。
涉及解放軍軍史領(lǐng)域,西方學(xué)者由于受語言障礙,檔案的開放程度和史料搜集能力限制,所取得的成果也乏善可陳。
從上世紀(jì)90年代開始,一些新的因素使這一領(lǐng)域的研究漸趨活躍,新著作逐漸增多。這些因素有:新一代美國學(xué)者對大陸外交與國防問題興趣更濃厚;很多來自中國大陸又具備美國高等教育背景的研究學(xué)者加入研究隊伍,他們不存在語言障礙,能更有效地利用不斷涌現(xiàn)的研究資料。
凡涉及大陸軍力的報道,多家軍刊的記者發(fā)稿地不是新加坡就是泰國曼谷。
這說明他們都是駐亞太區(qū)的記者,報道解放軍只是工作的一部分,日本、印度、韓國、巴基斯坦以及臺灣地區(qū)同樣是他們的關(guān)注重點。唯一設(shè)有駐華記者的《航空周刊與空間技術(shù)》,受限于大陸信息環(huán)境,亦無優(yōu)勢可言。
(《齊魯周刊》2016年第2期、新華網(wǎng)2016.1.13、《南方周末》2015.1.10等)