淺議如何加強現(xiàn)代企業(yè)中的廉政建設(shè)

高興勝

現(xiàn)代企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項涉及面廣、歷史遺留問題較多、情況較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際和特點，把促進(jìn)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營作為工作的出發(fā)點和落腳點，采取多種舉措，標(biāo)本兼治，才能收到實效。

一、深刻理解廉政建設(shè)在企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大意義

廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)其先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。廉政建設(shè)就要在社會領(lǐng)域和黨政系統(tǒng)內(nèi)塑造一個共同的防御體系，樹立一種以廉政為核心的價值觀念和核心理念，積極有力地統(tǒng)領(lǐng)和約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，實現(xiàn)黨員干部和廣大員工在思想上、政治上、行動上協(xié)調(diào)一致和整體統(tǒng)一。且通過廉政建設(shè)提高黨的執(zhí)政力和執(zhí)行力，增強黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)造廣泛的政治基礎(chǔ)、深厚的道德文化基礎(chǔ)和健康積極的社會環(huán)境。這就是企業(yè)廉政建設(shè)中拒腐防變教育的最重要的著入點和落腳點。

二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展防腐倡廉工作是取得實效的關(guān)鍵

企業(yè)作為以盈利為主要目的生產(chǎn)經(jīng)營單位，工作的重點是市場營銷、物資采購、安全管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理等，圍繞企業(yè)重點工作開展黨風(fēng)廉政建設(shè)就能有的放矢，取得事半功倍的效果。如何搞好生產(chǎn)經(jīng)營過程中的防腐倡廉工作：一是深入開展效能監(jiān)察。效能監(jiān)察不僅是解決企業(yè)廉政的一種較好方法，也是提高企業(yè)管理水平、提高經(jīng)濟效益的有效措施，開展效能監(jiān)察同企業(yè)管理層工作目標(biāo)一致，最容易得到領(lǐng)導(dǎo)支持和歡迎。在開展效能監(jiān)察工作中，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，認(rèn)真分析企業(yè)管理中存在的突出問題，選題立項，并同相關(guān)專業(yè)人員一道，制定嚴(yán)格周到的監(jiān)察步驟和方法，通過查清問題，分清責(zé)任，落實整改措施，堵塞管理漏洞，我們公司成立的審計監(jiān)察部門也正是使這樣的職能得到了充分發(fā)揮。二是要強化物資采購和財務(wù)管理的監(jiān)督。物資采購資金占企業(yè)生產(chǎn)成本主要部分，控制程度不同，對產(chǎn)品成本有直接影響，而且采購管理人員是各廠商生意上爭取的對象，受到不良影響的機會較多，是腐敗的多發(fā)環(huán)節(jié)。在目前買方市場條件下，物資相對過剩，給企業(yè)實行比價采購創(chuàng)造了條件，對比價采購的監(jiān)督要防止有的物質(zhì)采購單位，明修棧道暗渡陳倉，充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息，開展物價調(diào)查，掌握工作主動，建立采購人員比價業(yè)績臺賬，作為對其業(yè)績考核的主要內(nèi)容。對重大工程項目的物資采購應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)、集體議價、跟蹤比價，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力降低工程造價。對企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督方面，要克服僅進(jìn)行財務(wù)檢查、年終審計財務(wù)報表的簡單監(jiān)督模式，認(rèn)真分析財務(wù)管理工作特點，財務(wù)管理制度的可靠性。充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計作用，認(rèn)真落實經(jīng)營者離任審計制度。加大國有企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理，對擅自處理廢舊物資等行為要及時予以糾正和查處。公司內(nèi)控部門和年中兩次審計更是為企業(yè)防腐倡廉工作的順利開展做好了鋪墊。

三、發(fā)揮各級組織作用齊抓共管是防腐倡廉的重要保證

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織主要任務(wù)是按照黨章和國家的有關(guān)法律法規(guī)，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動，發(fā)揮政治核心作用，保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，企業(yè)黨組織的思想政治工作同現(xiàn)代企業(yè)以人為本，建立先進(jìn)的企業(yè)文化充分調(diào)動員工的勞動生產(chǎn)積極性的目的是一致的，且要求更高。國有企業(yè)的經(jīng)營者管理和支配的是國有資產(chǎn)，對管理者的責(zé)任機制、監(jiān)督機制更應(yīng)得到加強，這決定了企業(yè)黨組織的政治核心作用只能增強，不能削弱。只有企業(yè)黨組織政治核心地位的增強，才能充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用。要積極探索新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的有效途徑，重點從機制、制度上下功夫，找到最佳結(jié)合點。要選擇企業(yè)精英充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，采取多種手段進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)。要把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作情況，作為考察考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要內(nèi)容之一，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利進(jìn)行。充分發(fā)揮工會組織群眾監(jiān)督力量。職工代表大會是發(fā)揮群眾監(jiān)督的最佳方式，國有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，工會職能不能削弱，要積極探索工會與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效方式，民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、廠務(wù)公開制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中重點抓好廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作，廠務(wù)公開要進(jìn)一步深化。

四、夯實各項基礎(chǔ)工作才能使防腐倡廉工作達(dá)到標(biāo)本兼治效果

一是強化宣傳教育。紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作，是一項基礎(chǔ)性工作和治本性工作，對促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)起著重要的思想保證作用，在宣傳教育工作中要注重以下幾個方面工作。宣傳教育要建立工作制度，形成穩(wěn)定的工作格局和運行機制。黨風(fēng)廉政宣傳教育要同企業(yè)宣傳部門、組織部門緊密配合，才能形成合力。宣傳教育要緊跟時代主題，弘揚主旋律。要以提高黨員、干部素質(zhì)為出發(fā)點和目的，注意針對性，開展宣傳教育工作；注意思想性，及時了解當(dāng)前企業(yè)職工中的思想傾向，及時采取應(yīng)對措施，提高宣傳教育的實效性；抓好超前教育，提高預(yù)防能力。宣傳教育要分清層次、突出重點。由于不同層次、不同級別的黨員、干部，由于所處地位不同，教育的內(nèi)容和教育方式也就不完全一樣。要特別強調(diào)加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。因為領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置不同，他們的行為、言語、作風(fēng)、人格具有明顯的示范性。因此，對他們應(yīng)有更高要求。要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題，解決對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的錯誤觀念，增強其組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念和奉獻(xiàn)意識；抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和表率作用。四是結(jié)合企業(yè)實際選擇有效形式和方法。如：組織上黨課；運用廉政案例警示教育；組織廉政文藝演出和講演比賽；開展廉政知識競賽活動；利用報刊、廣播等輿論宣傳工作；組織宣傳教育月活動；通過各種活動寓教于樂，提高黨員、干部接受對廉政教育的認(rèn)識。

總之，廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具體工作中，我們要按照集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)一部署和安排，“注重實際，示范引導(dǎo)，管用可學(xué)，整體推進(jìn)”的工作思路，抓好廉政示范點建設(shè)。通過抓廉政建設(shè)示范點，調(diào)動各方面參與企業(yè)廉政建設(shè)的積極性，整合各方面的廉政文化資源，共同培育廉政建設(shè)的新典型，不斷提高公司廉政建設(shè)的新水平。