中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資研究

朱林冠

摘 要：近年來，由于經(jīng)濟(jì)模式互補(bǔ)、中老兩國(guó)關(guān)系親密、投資環(huán)境改善等一系列原因，兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系不斷加強(qiáng)，中國(guó)已連續(xù) 12 年成為老撾最大的投資國(guó)之一。礦產(chǎn)資源是一個(gè)國(guó)家生存與發(fā)展的基本條件，是綜合國(guó)力構(gòu)成的第一個(gè)要素，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力的較量中，礦產(chǎn)資源的占有和控制具有重要的戰(zhàn)略意義。為了促進(jìn)中老兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的合作共贏，我們有必要就中國(guó)企業(yè)對(duì)老撾的礦業(yè)直接投資活動(dòng)進(jìn)行分析研究。本文通過中國(guó)礦業(yè)對(duì)老撾直接投資數(shù)據(jù)分析其發(fā)展變化。

關(guān)鍵詞：老撾；礦產(chǎn)資源；經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

一、中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)投資發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)全國(guó)投資比重

從表1可以看出，中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資日趨增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)老撾投資總額從2002年的29.88百萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2014年的129.48百萬(wàn)美元，累計(jì)金額為5276.84百萬(wàn)美元。其中，中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資從2002年的20百萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2014年的116.68百萬(wàn)美元，累計(jì)金額為2742.08百萬(wàn)美元，其占中國(guó)對(duì)老撾投資總額從2002年的66.94%最早到2014年的90.11%。具體來看，2002-2005年中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資比較為緩慢，從2002年的20百萬(wàn)美元下降至2005年的4.95百萬(wàn)美元，其占中國(guó)對(duì)老撾投資總額從2002年的66.94%下降至2005年的13.68%，在此期間雖然老撾政府為引進(jìn)更多外資并于2004年第二次修訂《外國(guó)投資法》，并縮短申請(qǐng)程序和時(shí)間，但老撾于2004年主辦東盟峰會(huì)，政府主要引進(jìn)外資更傾向于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如建筑等。2006-2010年，中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資增長(zhǎng)較快時(shí)期，投資金額從2006年的75.28百萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2010年的377.21百萬(wàn)美元，其占中國(guó)對(duì)老撾投資總額從2006年的44.16%，到2010年為40.70%，在此期間老撾政府于2009年第三次修訂《外國(guó)投資法》，增加了一站式服務(wù)，從而促進(jìn)外資大量進(jìn)入老撾。2011-2014年期間，中國(guó)對(duì)老撾礦業(yè)直接投資呈現(xiàn)高峰期增長(zhǎng)，中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資增長(zhǎng)較快時(shí)期，投資金額從2011年的261.31百萬(wàn)美元，到2104年金額為116.68百萬(wàn)美元，其占中國(guó)對(duì)老撾投資總額從2011年的43.60%增長(zhǎng)到2014年的90.11%，在此期間老撾政府為進(jìn)入世界貿(mào)易組織而不斷調(diào)整相關(guān)法律法規(guī)，并于2012年年底加入世貿(mào)組織，從而給中國(guó)商者對(duì)老撾礦業(yè)直接投資提供良好條件。

（二）中國(guó)礦企投資占老撾全國(guó)礦業(yè)投資比重

隨著中國(guó)企業(yè)對(duì)老撾直接投資的增長(zhǎng)及投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)逐年上升。從表3可以看出，2002-2007年期間中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資金額的增長(zhǎng)較為緩慢，在此期間投資金額從20 百萬(wàn)美元下降至8.8百萬(wàn)美元，占外國(guó)對(duì)老撾礦業(yè)直接投資總額的比重從100%降至51.07%中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資總共有16個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)金額為122.19百萬(wàn)美元， 占外國(guó)對(duì)老撾礦業(yè)直接投資累計(jì)的比重為64.24%。2008-2014年期間中國(guó)礦企對(duì)老撾礦業(yè)直接投資金額的增長(zhǎng)比較快，投資金額從2008年的691.3百萬(wàn)美元，到2014年為116.07百萬(wàn)美元，外國(guó)對(duì)老撾礦業(yè)投資總額的比重從32.55%降至26.57%在此期間總共有78項(xiàng)目，累計(jì)金額為2619.88百萬(wàn)美元，占外國(guó)對(duì)老撾礦業(yè)直接投資累計(jì)的比重為45%。可見，雖然近幾年來中國(guó)才剛對(duì)老撾礦業(yè)進(jìn)行直接投資，但投資增長(zhǎng)比較大，在未來老撾政府為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而對(duì)自然資源的開采將會(huì)不斷上升，中國(guó)企業(yè)技術(shù)先進(jìn)、資金濃厚，以此為基礎(chǔ)中國(guó)企業(yè)對(duì)老撾礦業(yè)進(jìn)行投資也將不斷上升。

二、結(jié)論

從1988年 老撾開始推行新改革開放路線即對(duì)外開放，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速增長(zhǎng)“老撾政府意識(shí)到國(guó)家自然資源十分豐富，但由于技術(shù)落后和資本稀缺阻礙了本國(guó)企業(yè)的開發(fā)能力，因此引進(jìn)外來投資是政府最佳的政策”。2006年 老撾黨召開八大，全面總結(jié)了20年的新改革開放政策實(shí)踐過程， 并對(duì)繼續(xù)堅(jiān)持新改革開放政策提出了新的要求。革新開放和對(duì)外開放使得老撾經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，開放程度不斷擴(kuò)大，今年老撾對(duì)外開放取得良好效果，尤其是引進(jìn)外的工作效果良好“老撾政府歡迎中國(guó)企業(yè)到老撾投資，中國(guó)政府同樣鼓勵(lì)企業(yè)到老撾投資”。今年來老撾政府為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)而不斷對(duì)工業(yè)進(jìn)行投入 ，礦業(yè)是其中一個(gè)，主要投資資金以外資形式為主，中國(guó)是老撾引進(jìn)外資來源國(guó)之一。上面分析中國(guó)對(duì)老撾礦業(yè)直接投資，希望本文的研究能夠給決策者一個(gè)借鑒，促進(jìn)中老兩國(guó)礦業(yè)資源開發(fā)上的合作。參考文獻(xiàn)：

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