直面供給側(cè)改革

王海蘊(yùn)+律星光

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力正在成為當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)

2016年全國(guó)兩會(huì)上，供給側(cè)改革受到格外關(guān)注。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家學(xué)者以及企業(yè)界人士紛紛就此發(fā)表了自己的觀點(diǎn)和看法。政府在供給側(cè)改革中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用，供給側(cè)發(fā)力的當(dāng)務(wù)之急，供給側(cè)改革中將面臨哪些難題，如何破解這些難題，等等，都是大家熱烈探討的話(huà)題。

全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)朱小丹

供給側(cè)改革是一場(chǎng)結(jié)構(gòu)“闖關(guān)”

供給側(cè)改革，就好比一場(chǎng)結(jié)構(gòu)“闖關(guān)”，是一個(gè)鳳凰涅槃、浴火重生的過(guò)程。

有人講了這樣一個(gè)故事：包子店以前賣(mài)包子，5毛錢(qián)一個(gè)賣(mài)到現(xiàn)在賣(mài)不動(dòng)了，而且賣(mài)出去也不賺錢(qián)甚至虧本；于是升級(jí)改賣(mài)芝士蛋糕，10塊錢(qián)一個(gè)，利潤(rùn)有了可還是賣(mài)不動(dòng)，因?yàn)橄M(fèi)者買(mǎi)不起。

過(guò)去我們更多地習(xí)慣于需求側(cè)管理，大量供給集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大量企業(yè)仍停留在“以?xún)r(jià)取勝”的層面上，導(dǎo)致供給與需求脫節(jié)，產(chǎn)生大量的低端乃至無(wú)效供給，因而才出現(xiàn)了類(lèi)似5毛錢(qián)一個(gè)的包子便宜卻賣(mài)不出去或者賣(mài)出去也不賺錢(qián)、虧錢(qián)的情況。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)，就是要擴(kuò)大有效供給包括中高端供給。什么是有效供給，最簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)有兩條：一是能賣(mài)出去，二是有錢(qián)賺。

在供給側(cè)改革中，“包子”可以轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量、打造品牌，走出賣(mài)出去也不賺錢(qián)的困境；“蛋糕”可以通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率，創(chuàng)新商業(yè)模式，優(yōu)化性?xún)r(jià)比，避免有利潤(rùn)而賣(mài)不動(dòng)的被動(dòng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要調(diào)整好“包子”這個(gè)存量，又要引導(dǎo)好“蛋糕”這個(gè)增量。

其實(shí)，這就是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，“十三五”這五年是重要的戰(zhàn)略窗口期。結(jié)構(gòu)“闖關(guān)”不能單純以人均GDP作為成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，根本標(biāo)準(zhǔn)要看是否真正走上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展軌道。

全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看國(guó)企改革

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力正在成為當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力雖然仍繼續(xù)存在，但總的來(lái)看，形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有信心。究竟如何理解供給側(cè)發(fā)力的主要內(nèi)容，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，加快結(jié)構(gòu)性改革。而結(jié)構(gòu)性改革中，國(guó)有企業(yè)改革的推行，更是當(dāng)務(wù)之急。

如果不深化國(guó)有企業(yè)改革，不能充分挖掘國(guó)有資本的潛力，不能從新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)明、新效率等方向使國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體，供給側(cè)發(fā)力很難取得成績(jī)。

那么，國(guó)有企業(yè)究竟怎樣才能有效地推行改革呢？主要有以下四點(diǎn)想法：

一、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和國(guó)有企業(yè)管理應(yīng)分兩個(gè)層次進(jìn)行改革。一個(gè)層次是：國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)只管理國(guó)有資本的增值保值和國(guó)有資本的配置和再配置及其效率的變化。另一個(gè)層次是：國(guó)有企業(yè)按行業(yè)不同區(qū)別對(duì)待。競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)積極探討和實(shí)行混合所有制，國(guó)有資本所占股權(quán)比例不設(shè)底線(xiàn)，根據(jù)具體情況而定。國(guó)有企業(yè)改為混合所有制企業(yè)之后，一律按公司法自主經(jīng)營(yíng)，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，開(kāi)展業(yè)務(wù)。至于特殊行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家控股。國(guó)家控股究竟是絕對(duì)控股還是相對(duì)控股，可以依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的具體情況而定。

二、推行國(guó)有企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)之后，可以在這樣的企業(yè)中實(shí)行明確的人才激勵(lì)制度，讓高級(jí)管理人員、在技術(shù)發(fā)明或市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面做出杰出貢獻(xiàn)的人才得到激勵(lì)。激勵(lì)的多少由混合所有制企業(yè)根據(jù)本行業(yè)和本企業(yè)的狀況而定。

三、根據(jù)企業(yè)狀況，推行職工持股制度。在采取這一措施時(shí)，需要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：第一是要汲取20世紀(jì)90年代某些國(guó)有企業(yè)試行職工持股，后來(lái)逐漸解體、消失的教訓(xùn)，一定要規(guī)定嚴(yán)格的職工持股程序。第二是什么樣的本企業(yè)職工可以購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)的股份，要有嚴(yán)格的限制，不能把職工持股視為本企業(yè)的一種“福利”。持股的職工應(yīng)當(dāng)有一定的本企業(yè)工作經(jīng)歷，職工所持股份如何轉(zhuǎn)讓也應(yīng)當(dāng)有規(guī)則。

四、要逐步實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度。在混合所有制改革取得進(jìn)展后，職業(yè)經(jīng)理人制度就提到議事日程上來(lái)。職業(yè)經(jīng)歷人是企業(yè)聘任的，實(shí)行任期制和責(zé)任制，由董事會(huì)任命，負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)的董事會(huì)對(duì)企業(yè)的重大決策作出決議，由職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)執(zhí)行。這一結(jié)構(gòu)適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)運(yùn)營(yíng)，也適應(yīng)于市場(chǎng)環(huán)境。但存在一個(gè)問(wèn)題，即我國(guó)至今仍然缺少職業(yè)經(jīng)理人的供給以及供方和需方的交流機(jī)會(huì)。我們不能忽略這一問(wèn)題的存在，然而仍是可以補(bǔ)救的。比如說(shuō)，可以對(duì)現(xiàn)有國(guó)企的中高層管理人員中愿意擔(dān)任混合所有制企業(yè)經(jīng)理人的，進(jìn)行短期培訓(xùn)，然后聽(tīng)其自愿，加入職業(yè)經(jīng)理人供給行列，應(yīng)聘于混合所有制企業(yè)，同時(shí)脫離原來(lái)的就業(yè)崗位。如果以前有行政級(jí)別的話(huà)，那么從此取消原有的行政級(jí)別。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉

供給側(cè)改革主要靠市場(chǎng)

中國(guó)目前面臨著變革的關(guān)口，就是要解決供給側(cè)的問(wèn)題，要改善供給側(cè)，最重要的是提高效率。而在改善供給的同時(shí)要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革，通過(guò)建立一套能激勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，并更好地發(fā)揮政府的作用。

一、改善供給最重要是提高效率

過(guò)去討論宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的時(shí)候主要是著重在需求側(cè)，需求側(cè)主要是三個(gè)因素：投資、消費(fèi)、出口。其中最容易辦、政府也比較有能力做的是增加投資，稱(chēng)為“擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)”。但是，這個(gè)辦法現(xiàn)在看來(lái)是有局限性的。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的另一種分析框架從供給側(cè)因素出發(fā)，重點(diǎn)主張解決供給側(cè)的問(wèn)題。當(dāng)前，各界在解決供給側(cè)問(wèn)題上已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，就是要從供給側(cè)去分析問(wèn)題的根源，從供給側(cè)采取措施。

供給側(cè)的主要因素也有三個(gè)：第一個(gè)因素是投資，投資就是新增資本；第二個(gè)因素是新增勞動(dòng)力；第三個(gè)因素是提高效率。近年來(lái)由于我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程到了中后期，一般性技術(shù)水平和先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)水平差距減小，在這種情況下要改善供給，最重要的就是要提高效率。

二、政府職能不是直接“調(diào)結(jié)構(gòu)”

如何進(jìn)行供給側(cè)改革？要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化的改革，用能夠支持激勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制去推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。

既然問(wèn)題出現(xiàn)在供給側(cè)，要改善供給，正確的辦法就是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革，通過(guò)建立一套能夠激勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

政府在供給側(cè)改革中該扮演怎樣的角色？政府的職能是提供公共品，而不是干預(yù)市場(chǎng)、干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)和直接“調(diào)結(jié)構(gòu)”，包括提供良好的法治環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、建立良好的教育系統(tǒng)和基礎(chǔ)性科學(xué)研究體系等。

全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦

供給側(cè)改革決定兩年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走向

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，現(xiàn)在一部分行業(yè)，特別是重化工業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，相應(yīng)的出現(xiàn)了一種結(jié)構(gòu)性通縮，PPI超過(guò)47個(gè)月連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下行。

面對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們有兩個(gè)思路，一種是繼續(xù)采取需求側(cè)的刺激政策，比如放松貨幣，這樣能否解決這些問(wèn)題呢？解決不了，因?yàn)槲覀冞@種通縮，不是其他國(guó)家曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的因流動(dòng)性不足而導(dǎo)致的通縮，我們面臨的是一種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，需求政策是不大起作用的，所以我們強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革。具體來(lái)講，第一條就是去產(chǎn)能。我要糾正一些人的看法，有人認(rèn)為去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，我認(rèn)為不會(huì)的，去產(chǎn)能反而有利于解決我們目前的通縮問(wèn)題，解決目前企業(yè)利潤(rùn)，特別是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)企業(yè)大面積虧損的問(wèn)題。去產(chǎn)能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)張性的效應(yīng)。比如現(xiàn)在煤炭、鋼鐵等行業(yè)，過(guò)剩產(chǎn)能超過(guò)30%，只有真正去產(chǎn)能，價(jià)格才能回升，利潤(rùn)才能回升。當(dāng)需求基本上觸底之后，從供給側(cè)來(lái)看，這些效益指標(biāo)也會(huì)轉(zhuǎn)好，這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上就能成功觸底。

我們大體上判斷，如果供給側(cè)改革能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，應(yīng)該在今后一兩年之內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一輪大的調(diào)整是能夠看到底部的，就是所謂平穩(wěn)觸底，然后經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)平臺(tái)。

供給側(cè)改革重點(diǎn)在微觀要素而非宏觀政策

供給側(cè)改革可以包括一些宏觀政策、稅收政策，比如減稅。但我們這次供給側(cè)改革，我認(rèn)為重點(diǎn)不是宏觀政策，而是微觀基礎(chǔ)，特別是要素市場(chǎng)進(jìn)一步深化改革，目的是通過(guò)要素的進(jìn)一步流動(dòng)和重新優(yōu)化配置來(lái)提升效率，重點(diǎn)在微觀而不是宏觀。供給側(cè)改革可以講很多，但是最簡(jiǎn)單的來(lái)講就是一句話(huà)“提高全要素生產(chǎn)率”。

處理僵尸企業(yè)的難點(diǎn)在哪里？

僵尸企業(yè)是指長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望，主要依靠政府補(bǔ)貼和銀行貸款維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，這種企業(yè)沒(méi)有政府的政策支持是運(yùn)轉(zhuǎn)不下去的。關(guān)于如何處理僵尸企業(yè)，我覺(jué)得處置僵尸企業(yè)要發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，企業(yè)和政府的作用都很關(guān)鍵，那個(gè)不主動(dòng)都很難辦。不同地方，情況不同，難點(diǎn)也不同，有些地區(qū)可能是政府的積極性問(wèn)題，有些地區(qū)可能是企業(yè)的問(wèn)題，不可一概而論。

我去訪(fǎng)問(wèn)過(guò)一些產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的企業(yè)，比如有一個(gè)煤礦企業(yè)它生產(chǎn)一噸煤成本400多塊錢(qián)，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)200多塊，生產(chǎn)一噸煤要虧損200多塊錢(qián)。能不能不生產(chǎn)了呢？他們說(shuō)不能，因?yàn)檫@個(gè)企業(yè)里面1萬(wàn)多職工，并且欠銀行的債務(wù)也很多，銀行業(yè)不愿意讓他停產(chǎn)。如果企業(yè)不停，把帳轉(zhuǎn)借一下，銀行不良率就不太高，如果企業(yè)停下來(lái)，銀行不良率馬上大幅度上升，銀行的業(yè)績(jī)也不好看。但事實(shí)上對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，它的不良債務(wù)已經(jīng)發(fā)生了，一種辦法是掩蓋，再一種辦法是將它暴露出來(lái)，采取相應(yīng)措施解決問(wèn)題。不良率已經(jīng)發(fā)生了，銀行就不要再掩蓋了，該核銷(xiāo)就核銷(xiāo)，這方面也要給它政策，解除銀行的后顧之憂(yōu)，已經(jīng)發(fā)生的事情處理掉，對(duì)銀行防風(fēng)險(xiǎn)也是有利的。有些僵尸企業(yè)，如果市場(chǎng)持續(xù)不行，企業(yè)本身沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，可能過(guò)一段時(shí)間自己就關(guān)門(mén)了。有些企業(yè)規(guī)模比較大、人也比較多，確實(shí)影響比較大，但該關(guān)閉還是要關(guān)閉，怎么處置人員安置和債務(wù)問(wèn)題等，需要相應(yīng)的政策來(lái)解決。

這里面有個(gè)問(wèn)題非常值得關(guān)注，最近我看到一些報(bào)道，某地有個(gè)鋼廠，是已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn)的僵尸企業(yè)，有個(gè)外面的其他企業(yè)將其接受，對(duì)其進(jìn)行了重組，重組后把它的債務(wù)處理掉，申請(qǐng)了清算，但這個(gè)鋼廠的設(shè)備都還在，弄完重組后又開(kāi)始生產(chǎn)了。這導(dǎo)致一些該關(guān)掉的企業(yè)沒(méi)有關(guān)閉，這種情況需要好好研究。

建議通過(guò)配額交易的方式“去產(chǎn)能”

建議在去產(chǎn)能機(jī)制上采用“確定總量，分配配額，允許交易，獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤”的辦法，即國(guó)家提出某個(gè)行業(yè)去產(chǎn)能總量的指標(biāo)，下放到各個(gè)省，獎(jiǎng)勵(lì)措施掛鉤，這樣競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的地區(qū)和企業(yè)可以不減或者少減，競(jìng)爭(zhēng)力差的地方可以多減。

比如，有一些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，讓他去產(chǎn)能以后他覺(jué)得不合理，這樣競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)企業(yè)就把分配給他的“去產(chǎn)能”指標(biāo)賣(mài)出去，賣(mài)給另外的企業(yè)“去產(chǎn)能”，另外的這個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很差，他把自己去產(chǎn)能配額完成后后還有一塊產(chǎn)能也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，就把剛才說(shuō)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)配額買(mǎi)過(guò)來(lái)。去年我去唐山調(diào)研時(shí)，他們有類(lèi)似的想法。我這個(gè)建議與碳排放權(quán)交易是一個(gè)道理。這個(gè)事情如果要做，肯定要有個(gè)監(jiān)管，包括各省的情況、各個(gè)企業(yè)產(chǎn)量究竟是多少，要好好調(diào)查。

全國(guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康

供給側(cè)改革的龍頭是制度供給

在經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)框架里面，需求和供給誰(shuí)也不能脫離誰(shuí)，這對(duì)概念到了政府這邊，政府發(fā)揮的作用首先就是總供給和總需求的平衡和調(diào)控。

需求管理在過(guò)去有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，最簡(jiǎn)單的就是以反周期的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)政府職能，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。它的內(nèi)涵理論假設(shè)是，政府只要針對(duì)市場(chǎng)缺陷實(shí)行反周期調(diào)節(jié)，剩下的主要體現(xiàn)在供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，則只要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的要素流動(dòng)就解決了，就不需要我們?cè)诠┙o側(cè)做那么多詳細(xì)的分析和對(duì)策設(shè)計(jì)了。

這當(dāng)然對(duì)我們是很有啟發(fā)的，這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)框架在凱恩斯革命以后發(fā)揮了巨大作用，極大緩和了過(guò)去所說(shuō)的十年左右必定出現(xiàn)一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象。

中國(guó)的改革開(kāi)放認(rèn)同這里的共性規(guī)律，讓市場(chǎng)充分起作用，三中全會(huì)說(shuō)到要起決定性的作用，現(xiàn)在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不是否定過(guò)去的需求管理經(jīng)驗(yàn)，不是否定過(guò)去我們已經(jīng)有這方面值得肯定的東西，是要認(rèn)識(shí)這方面的局限性。

局限性表現(xiàn)在，光是反周期夠不夠，為什么又來(lái)一個(gè)世界金融危機(jī)？就是在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里面，原來(lái)的完全競(jìng)爭(zhēng)的理論假設(shè)也必須還原到現(xiàn)實(shí)生活中，認(rèn)識(shí)到實(shí)際的圖景是非完全競(jìng)爭(zhēng)。

美國(guó)在金融危機(jī)發(fā)生以后采取了一系列的供給管理操作，成為反周期整個(gè)過(guò)程中間最有決定性的舉措，最典型的就是美國(guó)動(dòng)用公共資源對(duì)花旗、兩房注資，一直到給實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的通用汽車(chē)公司注資，這使得市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定下來(lái)成為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，進(jìn)入復(fù)蘇過(guò)程。

有人說(shuō)供給側(cè)改革是中國(guó)人照搬美國(guó)供給學(xué)派減稅為主的主張，這個(gè)想得太窄了。

對(duì)于中國(guó)供給側(cè)改革，龍頭應(yīng)該是制度供給，提升整個(gè)供給體系質(zhì)量和效率，決策層以這個(gè)框架為基礎(chǔ)提出的供給側(cè)改革命題，應(yīng)謀定后動(dòng)。

實(shí)際就帶來(lái)一個(gè)挑戰(zhàn)，過(guò)去說(shuō)需求管理的時(shí)候一句話(huà)就打發(fā)掉了供給側(cè)，讓市場(chǎng)充分起作用，結(jié)構(gòu)問(wèn)題市場(chǎng)就解決了。現(xiàn)在不行，不僅要守正，還要出奇。

守正是必須要充分認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、尊重市場(chǎng)規(guī)律，甚至可以是敬畏市場(chǎng)的立場(chǎng)，認(rèn)識(shí)到這是人類(lèi)社會(huì)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的共性規(guī)律，必須認(rèn)同這個(gè)共性規(guī)律。所以一定要掌握三中全會(huì)以后實(shí)現(xiàn)的這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)上關(guān)于市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的突破。

在這個(gè)守正的市場(chǎng)觀后面，不要以為照搬別的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)和我們自己過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)就解決了中國(guó)現(xiàn)代化的問(wèn)題，還必須要出奇。我們特定的歷史條件、國(guó)情制約、發(fā)展的挑戰(zhàn)，必須尋求以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

這是因?yàn)?，中?guó)面臨著復(fù)雜的問(wèn)題，比如優(yōu)化結(jié)構(gòu)，這是個(gè)系統(tǒng)工程，是從眼下一個(gè)一個(gè)年度的調(diào)控，對(duì)應(yīng)到中長(zhǎng)期的全面小康和以后中國(guó)夢(mèng)的偉大民族復(fù)興，我們整個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活打通在一起的全局。所以我們借鑒積極的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)之后，我們所處理的是中國(guó)宏大的現(xiàn)代化系統(tǒng)工程。要把有效市場(chǎng)和有為、有限政府復(fù)雜的結(jié)合關(guān)系把握好，要有中國(guó)人自己的成功創(chuàng)新、出奇才行。

企業(yè)家眼中的供給側(cè)改革

華為任正非

現(xiàn)在供給側(cè)改革的中心，就是提升產(chǎn)品的品質(zhì)。你不提高品質(zhì)，老百姓就會(huì)到國(guó)外去爆買(mǎi)。再不可以忽悠中國(guó)消費(fèi)者了。什么“物美價(jià)廉”，什么“讓消費(fèi)者享受低價(jià)”等等，這些東西都是靠不住的。提升產(chǎn)品品質(zhì)，需要巨大的投入和決心，需要幾十年厚積薄發(fā)。一味低價(jià)，就沒(méi)有好產(chǎn)品。而消費(fèi)者根本的需求是好產(chǎn)品，是高品質(zhì)的產(chǎn)品。企業(yè)滿(mǎn)足不了他們的需求，就把他們逼出中國(guó)，到日本等國(guó)去狂購(gòu)。

吉利李書(shū)福

本質(zhì)上，供給側(cè)改革就是要提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化水平。對(duì)企業(yè)家而言，理解供給側(cè)改革該注意什么？千萬(wàn)不能忘掉市場(chǎng)、忘掉需求，因?yàn)槭袌?chǎng)供給和需求是分不開(kāi)的，好比地球和月亮，能分開(kāi)嗎？供給側(cè)改革的目的也是為了更好地滿(mǎn)足不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求。

復(fù)星郭廣昌

與過(guò)去投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)不同，國(guó)內(nèi)老百姓的消費(fèi)在上升，特別中產(chǎn)階級(jí)在快速崛起?，F(xiàn)在大家提的“供給側(cè)改革”，其實(shí)就是說(shuō)明一點(diǎn)：只要有能真正為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值的產(chǎn)品、具有產(chǎn)品力，能令人尖叫的產(chǎn)品，就一定能夠抓住機(jī)遇快速發(fā)展。

阿里馬云

供給側(cè)改革的核心思想，其實(shí)就是以客戶(hù)為中心，以市場(chǎng)為中心，改變自己適應(yīng)別人。其實(shí)供給側(cè)的改變，不僅僅是對(duì)企業(yè)，還是對(duì)政府，政府要學(xué)會(huì)改變自己的流程，改變自己的工作去真正適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。我們今天的模式是B2C，企業(yè)自己的想象，我認(rèn)為客戶(hù)需要什么，我想象市場(chǎng)要什么，生產(chǎn)出東西去找市場(chǎng)，而未來(lái)的變革是消費(fèi)需要什么，按需定制，但規(guī)模柔性化定制，必須要改革自己去適應(yīng)未來(lái)，而不是改變別人適應(yīng)自己，其實(shí)是思想觀念的問(wèn)題。

格力董明珠

如果認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是減庫(kù)存、淘汰落后產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)品，我覺(jué)得還是簡(jiǎn)單化了，其實(shí)不僅僅是這些，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，目前的重點(diǎn)是要讓更多的人把思想解放出來(lái)，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于挑戰(zhàn)，敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我一直說(shuō)，供給側(cè)改革，還要有一個(gè)思想的轉(zhuǎn)變。企業(yè)家不是簡(jiǎn)單的、單一的，政府給政策，企業(yè)就能活下去，我認(rèn)為政府要加大力度營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。建立一個(gè)公平、公正、透明的環(huán)境，用市場(chǎng)的杠桿來(lái)調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我覺(jué)得這能夠讓企業(yè)有更好的成長(zhǎng)。

泰康人壽陳東升

供給側(cè)改革就是推內(nèi)需，內(nèi)需就是消費(fèi)，消費(fèi)就是市場(chǎng)。供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，說(shuō)得重一點(diǎn)，就是市場(chǎng)深化改革，就是放棄過(guò)去政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，實(shí)際上是市場(chǎng)化更深刻的改革。誰(shuí)知道消費(fèi)者有需求？企業(yè)；誰(shuí)來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)消費(fèi)者的需求？企業(yè)。誰(shuí)來(lái)為企業(yè)做決策？企業(yè)家。所以企業(yè)家是國(guó)家的寶貴財(cái)富。

武鋼馬國(guó)強(qiáng)

我覺(jué)得中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革非常英明，也非常及時(shí)。從鋼鐵行業(yè)來(lái)看，行業(yè)的供給側(cè)改革就是要調(diào)整我們?nèi)绱她嫶蟮漠a(chǎn)能中還有相當(dāng)數(shù)量不符合需求的那部分產(chǎn)能，我們雖然一方面產(chǎn)能過(guò)剩，但另一方面看，2015年我們?nèi)匀贿M(jìn)口了接近1200萬(wàn)噸的鋼材。從行業(yè)來(lái)看，一個(gè)是要調(diào)整我們的結(jié)構(gòu)。第二要去產(chǎn)能，讓我們產(chǎn)能跟需求從量上、從結(jié)構(gòu)上要匹配。從企業(yè)來(lái)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我認(rèn)為兩個(gè)大的方面，一個(gè)是創(chuàng)新，一個(gè)是成本。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)鋼鐵來(lái)說(shuō)還是成本。我們要?jiǎng)?chuàng)造需求，要引領(lǐng)更多的下游行業(yè)用鋼。所以成本一定要滿(mǎn)足下游的期望，一定要把我們的成本降下來(lái)。

北汽集團(tuán)徐和誼

我理解供給側(cè)改革有三個(gè)層次：一個(gè)是轉(zhuǎn)化這些落后的供給，第二個(gè)是升級(jí)現(xiàn)有的供給，第三個(gè)就是創(chuàng)新新型的供給。供給側(cè)改革是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的概念，但供給側(cè)現(xiàn)實(shí)的載體我想它是包括我們汽車(chē)行業(yè)在內(nèi)的這些所有的實(shí)體企業(yè)。最近幾年，汽車(chē)的市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)在不斷的變化，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的供給結(jié)構(gòu)升級(jí)卻相對(duì)的緩慢，產(chǎn)能過(guò)剩是表象，真正的問(wèn)題是有效供給不足，這才是當(dāng)前我們汽車(chē)行業(yè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

娃哈哈宗慶后

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家主要靠出口投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在需求減少了，出口受阻，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯。為此中央提出了供給側(cè)改革，把加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在突出位置，為我們企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。制造業(yè)的供給側(cè)改革應(yīng)從產(chǎn)品形式、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品適合度上調(diào)整，開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。建議制造業(yè)去學(xué)習(xí)歐洲的先進(jìn)技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在技術(shù)改造、技術(shù)水平上進(jìn)行提升，從“量”上轉(zhuǎn)到“質(zhì)”上，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品質(zhì)量，使中國(guó)制造邁向中國(guó)“智”造。

（來(lái)源：正和島）