第十三個(gè)臺(tái)階上的機(jī)會(huì)

又是一年春暖花開(kāi)，在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，備受各方關(guān)注的“十三五”規(guī)劃綱要通過(guò)了全國(guó)人大的審議，這意味著一份中央系統(tǒng)描繪和勾畫(huà)的未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖和引領(lǐng)我國(guó)邁向第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的“總劇本”即將上演。相比起前面的十二個(gè)五年規(guī)劃，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的這第十三個(gè)臺(tái)階，既是中國(guó)走向全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速發(fā)展多年后轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步，在這樣的關(guān)鍵一步中對(duì)我們的企業(yè)又蘊(yùn)藏著什么樣的機(jī)會(huì)呢？

過(guò)去的十二個(gè)五年規(guī)劃，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：我們的綜合國(guó)力穩(wěn)居全球第一陣營(yíng)，牢牢占據(jù)世界第二位；中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占全球制造業(yè)產(chǎn)值份額上升至25%，連續(xù)5年位居世界第一制造大國(guó)；貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額也從2013年起穩(wěn)居世界第一……在這樣的基礎(chǔ)上的第十三個(gè)臺(tái)階可謂是基礎(chǔ)牢牢，但這第十三個(gè)臺(tái)階卻并非順理成章地就能夠輕易邁上去的，因?yàn)槲覀冋幱谝粋€(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)階段。所謂特殊，實(shí)際上就是一句話(huà)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化，改革開(kāi)放近40年，我們?cè)?jīng)依仗的人力成本，后發(fā)優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)都在逐漸消減，而新生的以創(chuàng)新為核心的新驅(qū)動(dòng)力還需要時(shí)間，在這“舊力漸盡，新力漸生”的時(shí)候，如何讓新舊動(dòng)力銜接到位，如何在5年后不僅僅實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的數(shù)字要求，更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫胎換骨式的提升，絕對(duì)需要智慧與努力。

如果說(shuō)習(xí)近平總書(shū)記在去年五中全會(huì)上提出的五大理念“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為十三五提供了方法論，那么在新常態(tài)下，在經(jīng)濟(jì)增速由高速、超高速向中高速“換擋”的背景下，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，致力“穩(wěn)增長(zhǎng)”則是十三五的關(guān)鍵詞。只有推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持一定增長(zhǎng)數(shù)字的中高速增長(zhǎng)，并不斷向中高端水平邁進(jìn)，逐步跨越“中等收入陷阱”，才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，這個(gè)數(shù)字就是李克強(qiáng)總理說(shuō)的，未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持6.5%以上的增速，我們有信心。而在這樣的前提下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和民生問(wèn)題無(wú)疑是十三五時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

十三五期間，中國(guó)難以繼續(xù)以現(xiàn)有的模式進(jìn)行發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為了共識(shí)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴(lài)三種需求，即消費(fèi)需求、投資需求和凈出口需求。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的發(fā)展模式主要是依靠要素的大量投入，即主要依賴(lài)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也造成了中國(guó)“世界工廠(chǎng)”式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，盡管我們是世界第一制造大國(guó)，在世界500種主要工業(yè)品中，中國(guó)有220種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，但競(jìng)爭(zhēng)力并不理想，以至于總理多次為中國(guó)難以生產(chǎn)一支好寫(xiě)的圓珠筆而感慨。第二種模式主要依靠消費(fèi)需求，中國(guó)潛在的消費(fèi)需求巨大，但是我們并沒(méi)有充分發(fā)揮消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的積極作用。中國(guó)的社會(huì)保障體系建設(shè)相對(duì)滯后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量和安全得不到保障，十三五期間將繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求作用。第三種模式就是主要依賴(lài)凈出口，這要求中國(guó)產(chǎn)品具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)也將像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，遵循產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的規(guī)律，涌現(xiàn)出更多的中國(guó)跨國(guó)公司，逐步提升國(guó)際分工地位，掌控研發(fā)、設(shè)計(jì)、專(zhuān)利、品牌、銷(xiāo)售等?？梢哉f(shuō)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)系到我們的十三五，關(guān)系到我們的百年夢(mèng)想。

既然全面建成小康社會(huì)是“十三五”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，那么民生自然是全面建成小康社會(huì)的題中之義。持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。而現(xiàn)在我們看到的民生難題，既是十三五的目標(biāo)，也是未來(lái)政府工作的重點(diǎn)，同時(shí)也是企業(yè)的商機(jī)所在。

比如“城市病”成為深刻影響城市民生的突出問(wèn)題。城市的發(fā)展在為城市居民帶來(lái)極大便利的同時(shí)，若缺乏合理規(guī)劃、發(fā)展過(guò)度導(dǎo)致承載力超限，便會(huì)產(chǎn)生一系列病態(tài)“副產(chǎn)品”。以首都北京為例，“黃、堵、毒、膨、缺”為代表的“城市病”已漸成困擾首都百姓正常生活和工作的心腹之患。北京絕非個(gè)例，如何克服“城市病”這一“成長(zhǎng)中的煩惱”，是擺在我國(guó)眾多大城市、特大城市面前的共同挑戰(zhàn)。

同時(shí)收入差距持續(xù)縮小的難度很大。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)行業(yè)乃至廣大社會(huì)成員之間的收入差距不斷擴(kuò)大，全社會(huì)基尼系數(shù)在2008年達(dá)到峰值0.491，這成為引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次原因。如何在效率和公平之間達(dá)成平衡將是對(duì)政府執(zhí)政水平、政治智慧的極大考驗(yàn)。

還有減貧進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?！?/p>

另外老齡化日益成為困擾我國(guó)民生的“新挑戰(zhàn)”。目前我國(guó)60歲以上老年人數(shù)量已超過(guò)2億人，占總?cè)丝诘慕?5%，而且現(xiàn)在每天有2.5萬(wàn)人邁入老年，人口撫養(yǎng)比（非勞動(dòng)年齡人口與勞動(dòng)年齡人口之比）持續(xù)下降的趨勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，全社會(huì)龐大的養(yǎng)老規(guī)模需要巨額資金加以保障，從而對(duì)我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

……

但青山遮不住，畢竟東流去，十三五的圖景已經(jīng)繪就，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十三個(gè)臺(tái)階就在眼前，跨出這關(guān)鍵的一步，中國(guó)和世界都會(huì)是一個(gè)新的姿態(tài)。