舉國體制下運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的思考

于柏億

(北京體育大學(xué) 北京 100084)

舉國體制下運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的思考

于柏億

(北京體育大學(xué) 北京 100084)

在舉國體制下，我國競技體育得到快速發(fā)展，運(yùn)動(dòng)健兒在國際上不斷取得優(yōu)異的成績。但隨著體育和商業(yè)愈發(fā)緊密的結(jié)合起來，舉國體制下運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式的弊端也不斷顯現(xiàn)。有關(guān)運(yùn)動(dòng)員的產(chǎn)權(quán)歸屬一直是爭議的焦點(diǎn)。本文通過介紹運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的模式、法規(guī)以及現(xiàn)存問題，對運(yùn)動(dòng)員人力資本的產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行探討，并為現(xiàn)階段過渡時(shí)期提供一些建議。

舉國體制;運(yùn)動(dòng)員;人格權(quán)

一、我國運(yùn)動(dòng)員商業(yè)開發(fā)的模式介紹

舉國體制下特殊的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式，使得我國運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)開發(fā)模式與其他國家有較大的區(qū)別。目前，我國運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)開發(fā)模式主要有三種。分別是：以劉翔為代表的國家統(tǒng)一開發(fā)的模式、以李娜、丁俊暉為代表的市場自主開發(fā)模式與以姚明為代表的市場與國家聯(lián)合開發(fā)的模式。目前，國家統(tǒng)一開發(fā)是絕大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員所采取的商業(yè)開發(fā)模式。在這種模式下，運(yùn)動(dòng)員成績資本產(chǎn)權(quán)歸國家所有，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督運(yùn)動(dòng)員商業(yè)開發(fā)過程中有無違反規(guī)定的行為以及制定具體的利益分配方案[1]。

二、有關(guān)我國運(yùn)動(dòng)員無形資產(chǎn)開發(fā)的規(guī)定

我國關(guān)于運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的規(guī)定可以追溯到原國家體委于1996年7月下發(fā)的《社會捐贈(zèng)(贊助)運(yùn)動(dòng)員、教練員獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品管理暫行辦法》，其中規(guī)定捐贈(zèng)(贊助)的獎(jiǎng)金按不低于70%獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)動(dòng)員、教練員及其他有功人員，其余部分留作單項(xiàng)體育協(xié)會發(fā)展基金；同年11月，《關(guān)于加強(qiáng)在役運(yùn)動(dòng)員從事廣告等經(jīng)營活動(dòng)管理的通知》指出在役運(yùn)動(dòng)員無形資產(chǎn)歸國家所有，參與商業(yè)廣告活動(dòng)，必須征得其所屬運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的同意，運(yùn)動(dòng)員從事商業(yè)廣告的收益由運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心進(jìn)行分配。1998年在《關(guān)于重申加強(qiáng)在役運(yùn)動(dòng)員從事廣告等經(jīng)營活動(dòng)管理的通知》中，再次對上述原則進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在2001年國家體育總局關(guān)于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心工作規(guī)范化有關(guān)問的通知上，明確指出加強(qiáng)國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員從事廣告、商業(yè)比賽活動(dòng)及收入的管理運(yùn)動(dòng)員從事商業(yè)性廣告活動(dòng)，是開發(fā)體育無形資產(chǎn)、拓寬體育資金來源的手段之一。并對廣告代言收入與其他競賽獎(jiǎng)金的收入進(jìn)行了明確的區(qū)分，原則上應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)動(dòng)員個(gè)人50%、教練員和其他有功人員15%、全國性單項(xiàng)體育協(xié)會的項(xiàng)目發(fā)展基金15%、運(yùn)動(dòng)員輸送單位20%的比例進(jìn)行分配。

從上述規(guī)定的演進(jìn)可以看出，我國對于運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的問題上的認(rèn)識逐漸深入，并且承認(rèn)商業(yè)價(jià)值開發(fā)在拓寬資金來源的重要作用。但總體上仍然十分謹(jǐn)慎，規(guī)章制度時(shí)效性差，在具體利益分配以及違規(guī)處理等問題上規(guī)定模糊，已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè)化背景下體育發(fā)展的需要。

三、“劉翔模式”所存在的問題

(一)產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰。我國在運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)歸屬問題上一直存在較大的爭議。一方面國家為運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展提供了大量的人力物力財(cái)力的支持，為運(yùn)動(dòng)員提供參與國際賽事的機(jī)會。運(yùn)動(dòng)員取得優(yōu)異的競賽成績后，所取得的商業(yè)價(jià)值理應(yīng)歸國家所有，運(yùn)動(dòng)員相當(dāng)于國家的“國有資產(chǎn)”。這種觀點(diǎn)也與體育總局(原國家體委)的規(guī)定一致；但另一方面，運(yùn)動(dòng)員取得的成績也離不開其主觀超乎常人的努力，并且運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值受除成績外諸如外形、人格魅力、個(gè)人氣質(zhì)等因素的影響。

(二)經(jīng)紀(jì)人市場發(fā)展不完善。運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)需要經(jīng)紀(jì)人綜合法律、營銷、經(jīng)濟(jì)和體育各方面的專業(yè)知識以及溝通協(xié)調(diào)、捕捉市場信息以及統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。姚明在商業(yè)開發(fā)上取得的巨大成功離不開其經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)背后的支持，為了設(shè)計(jì)姚明長期的品牌營銷計(jì)劃，姚之隊(duì)在了解姚明公眾形象方面就花費(fèi)6萬美元，調(diào)查600多位市民，這是以組織運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練為專長的管理部門做不到的。

在舉國體制下，雖然運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)存在爭議，但因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員個(gè)人往往無法與主管部門對抗，所以大部分運(yùn)動(dòng)員的開發(fā)權(quán)益依舊壟斷在國家手中，沒有任何經(jīng)紀(jì)組織可以完全獲得運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)開發(fā)權(quán)益。田亮曾在2005年因私自簽約經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)收到國家隊(duì)開除的處分。國家對于運(yùn)動(dòng)員無形資產(chǎn)開發(fā)的壟斷，抑制了經(jīng)紀(jì)人市場的發(fā)展。

(三)思想觀念落后 開發(fā)商業(yè)價(jià)值的意識不強(qiáng)。我國長期舉國體制下形成的金牌至上的戰(zhàn)略，運(yùn)動(dòng)員的主要任務(wù)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，目標(biāo)是取得良好的競賽成績，為國爭光。取得優(yōu)秀的比賽成績，為國家爭得榮譽(yù)是是運(yùn)動(dòng)員回饋國家培養(yǎng)投入最重要的方式。因此，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練是專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的本職工作。即使商業(yè)價(jià)值再高，一旦干擾運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，都會受到管理中心的處罰。2004年雅典奧運(yùn)會后，郭晶晶因參加過多的商業(yè)活動(dòng)而沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國家游泳隊(duì)報(bào)道，被國家隊(duì)嚴(yán)重警告并要求作出書面檢討。此外，項(xiàng)目中心對于運(yùn)動(dòng)員的開發(fā)十分謹(jǐn)慎，往往是被動(dòng)的等待企業(yè)上門而不是主動(dòng)出擊，做出長遠(yuǎn)的規(guī)劃。導(dǎo)致國內(nèi)近年來并不缺乏優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員卻并沒有出現(xiàn)具有長遠(yuǎn)影響力的體育明星。

四、發(fā)展建議

(一)制定完善的法律規(guī)定體系。目前，我國關(guān)于運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)的資本投入、商業(yè)價(jià)值開發(fā)以及成績資本的分配上立法薄弱，規(guī)定混亂，不能起到協(xié)調(diào)利益主體之間關(guān)系的作用。為此，應(yīng)組織專家學(xué)者調(diào)研，廣泛吸收運(yùn)動(dòng)員的意見，明確不同培養(yǎng)模式下利益主體之間分配關(guān)系。既要考慮到運(yùn)動(dòng)員的人身權(quán)自由，也要考慮到我國國家作為運(yùn)動(dòng)員投資主體的這一特殊性，盡快推動(dòng)相關(guān)法律規(guī)定的建設(shè)，做到有法可依。

(二)培育體育中介機(jī)構(gòu) 共同開發(fā)運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)價(jià)值。在職業(yè)化程度比較高的項(xiàng)目中，如足球和籃球，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人簽約經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)比較普遍。而在大部分職業(yè)化程度比較低的項(xiàng)目中，依舊是有主管部門擔(dān)任“國家經(jīng)紀(jì)人”的角色。在這類項(xiàng)目中，可以聯(lián)合體育中介組織，組建專門負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的機(jī)構(gòu)。一方面，有利于結(jié)合管理部門的運(yùn)動(dòng)員資源與經(jīng)紀(jì)組織在包裝、塑造運(yùn)動(dòng)員形象以及開發(fā)運(yùn)動(dòng)員潛在商業(yè)價(jià)值的優(yōu)勢，提升國內(nèi)運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)價(jià)值；另一方面，又可以避免運(yùn)動(dòng)員私下簽約經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)導(dǎo)致與項(xiàng)目管理部門發(fā)生利益沖突，影響運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的問題。不失為在市場化趨勢下的一種過渡舉措。

(三)各項(xiàng)目中心要講究靈活性。在法律制度出現(xiàn)真空，沒有明確的制度可以執(zhí)行的情況下，要想避免矛盾，就需要管理者靈活運(yùn)用規(guī)則，平衡各方利益，甚至對明星運(yùn)動(dòng)員做出妥協(xié)。姚明登陸NBA之后，籃協(xié)認(rèn)可了姚明選擇的經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)，在收益問題上，也做出了較大的讓步，確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為姚明4年工資的5%-8%[2]。乒乓球、田徑等管理中心都允許明星運(yùn)動(dòng)員自己談商務(wù)合作，只要交一部分管理費(fèi)用即可。寧澤濤在里約奧運(yùn)會之前，因代言問題與游泳中心發(fā)生沖突，最終極大地影響了奧運(yùn)比賽成績，對國家和個(gè)人都造成了重大的損失。

(四)運(yùn)動(dòng)員應(yīng)平衡好運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與商業(yè)活動(dòng)的關(guān)系。對于專業(yè)運(yùn)動(dòng)員而言，珍惜運(yùn)動(dòng)生涯，努力訓(xùn)練是回報(bào)國家培養(yǎng)投入以及商業(yè)價(jià)值開發(fā)的基礎(chǔ)。國際上商業(yè)價(jià)值較高的運(yùn)動(dòng)員都有一共同特點(diǎn)就會長期保持高水平的競技狀態(tài)。因此，運(yùn)動(dòng)員應(yīng)以運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練為主，延長運(yùn)動(dòng)生涯巔峰期。不應(yīng)因商業(yè)活動(dòng)問題影響訓(xùn)練

五、總結(jié)

隨著體育商業(yè)化浪潮的涌來，權(quán)衡好運(yùn)動(dòng)員成績資本的分配成為了亟待解決的問題。國家層面需要完善法律法規(guī)，做到有法可依。項(xiàng)目管理中心應(yīng)該靈活的進(jìn)行規(guī)則的實(shí)施，放寬對運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的限制，運(yùn)動(dòng)員也應(yīng)該平衡好訓(xùn)練與商業(yè)活動(dòng)的關(guān)系。最終實(shí)現(xiàn)保障運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練，充分合理挖掘運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值的目標(biāo)。

[1]胡敏. 舉國體制下體育明星商業(yè)價(jià)值開發(fā)的思考[J]. 體育世界(學(xué)術(shù)版),2017,03:18-19+24.

[2]張華鑫,田坤,趙丙軍. 我國在役運(yùn)動(dòng)員商業(yè)價(jià)值開發(fā)的困境及其發(fā)展思路[J]. 體育科研,2007,04:30-33.

于柏億(1995.12-)，男，河北承德人，本科，研究方向:體育產(chǎn)業(yè)，體育管理。