擔(dān)起共和國(guó)長(zhǎng)子之責(zé)
——紀(jì)念哈爾濱解放70周年

李雪瀅

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擔(dān)起共和國(guó)長(zhǎng)子之責(zé)
——紀(jì)念哈爾濱解放70周年

李雪瀅

今年是哈爾濱解放70周年。1946年4月28日，哈爾濱回到了人民的手中，古老的城市煥發(fā)了新的生機(jī)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)最早解放的大城市之一，哈爾濱在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所作的歷史貢獻(xiàn)以及新中國(guó)成立后取得的輝煌成就永載于共和國(guó)輝煌燦爛的歷史長(zhǎng)卷中。

一

剛剛獲得解放的哈爾濱，仍然危機(jī)四伏。國(guó)內(nèi)外和東北的政治、軍事形勢(shì)，正處在一個(gè)風(fēng)云變幻、錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)期。在這種局面下，黨中央從全局出發(fā)，明確了哈爾濱是東北解放區(qū)的首府，是在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下籌建新中國(guó)的重要基地。為此，中共中央調(diào)派許多黨的高級(jí)干部陳云、彭真、李富春、王稼祥等直接參與并領(lǐng)導(dǎo)哈爾濱建設(shè)的具體工作，與哈爾濱市委領(lǐng)導(dǎo)鐘子云、劉達(dá)一起面對(duì)險(xiǎn)惡，共商大計(jì)，這些無(wú)疑增強(qiáng)了哈爾濱的領(lǐng)導(dǎo)力量。在這些共產(chǎn)黨人的帶領(lǐng)下，哈爾濱順利開(kāi)始了具有自己特色的建設(shè)工作。

隨著全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利，毛澤東適時(shí)發(fā)出了召開(kāi)新政治協(xié)商會(huì)議，成立“民主聯(lián)合政府”的號(hào)召，并迅速得到全國(guó)各民主黨派、民主人士的響應(yīng)。哈爾濱是東北解放區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，多國(guó)領(lǐng)事館設(shè)立于此，國(guó)際貿(mào)易頻繁，與蘇聯(lián)臨近，便于得到支持與幫助。因此，毛澤東和黨中央準(zhǔn)備在這里宣布建立新中國(guó)。在周恩來(lái)的精心安排下，以沈鈞儒、李濟(jì)深、郭沫若等為代表的眾多重要民主人士，分三批經(jīng)香港來(lái)到哈爾濱，共商國(guó)事。1948年，在馬迭爾賓館，籌備新政協(xié)的第一個(gè)正式文件《關(guān)于召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議的諸問(wèn)題協(xié)議》通過(guò)。雖然由于解放戰(zhàn)爭(zhēng)的迅速勝利，形勢(shì)發(fā)生變化，新政協(xié)會(huì)議改在北京召開(kāi)，最后建都于北京，但新政協(xié)在哈爾濱的籌備活動(dòng)，邁出了重要的、關(guān)鍵的第一步。哈爾濱在新中國(guó)誕生之初的歷史地位和重要作用，永遠(yuǎn)彪炳史冊(cè)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，哈爾濱以其特殊而重要的地位承擔(dān)了繁重的支前任務(wù)，真正發(fā)揮了東北戰(zhàn)略大后方的作用。在工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備有限的情況下，哈爾濱充分利用現(xiàn)有條件，組織軍工生產(chǎn)，支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)。1947年和1948年全市共生產(chǎn)六零炮2337門(mén)，六零炮彈221 768發(fā)，爆炸筒4002支，八二迫擊炮彈20 000發(fā)，擲彈筒256個(gè)。同時(shí)，市委組織力量加強(qiáng)了軍需生產(chǎn)任務(wù)的完成。保證了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的物資供給。為了向前線部隊(duì)補(bǔ)充兵員，市委設(shè)立擴(kuò)軍委員會(huì)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的三年中，全市組織五次大規(guī)模的征兵活動(dòng)，參軍人數(shù)共計(jì)2.3萬(wàn)人，占全市適齡青年的23％，周?chē)骺h參軍人數(shù)達(dá)10萬(wàn)多人，出現(xiàn)了“父送子、妻送郎，兄弟爭(zhēng)先上戰(zhàn)場(chǎng)”的動(dòng)人場(chǎng)面。同時(shí)，組成戰(zhàn)勤動(dòng)員委員會(huì)，組織10批19個(gè)醫(yī)療隊(duì)320名醫(yī)護(hù)人員赴各地救護(hù)傷員，涌現(xiàn)出許多動(dòng)人事跡。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，哈爾濱集資1.61億元(東北幣)，為前線部隊(duì)送去慰勞金及慰勞物品合1.46億元，全市共動(dòng)員財(cái)力40.13億元。

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利，黨中央決定從東北解放區(qū)抽調(diào)5萬(wàn)名干部，接收并管理從國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)解放的城市，補(bǔ)充和培養(yǎng)干部成為當(dāng)務(wù)之急。哈爾濱市委、市政府以全國(guó)解放大局為重，積極籌建各級(jí)各類(lèi)學(xué)校培訓(xùn)干部，使之成為中央選派南下干部的重要來(lái)源。從1948年6月至1949年9月，哈爾濱市先后分多批選派2300多名優(yōu)秀干部南下，參加接管和鞏固新中國(guó)政權(quán)，支援南方新解放區(qū)建設(shè)的任務(wù)。這些南下干部在配合軍事斗爭(zhēng)、鞏固革命陣地、創(chuàng)建地方新政權(quán)中，發(fā)揮了十分重要的作用。干部南下標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)培養(yǎng)出具有管理大城市能力與經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。

哈爾濱市作為全國(guó)解放最早的大城市之一，初期的城市接管實(shí)踐，是我黨接管大城市邁出的第一步，在管理、建設(shè)城市工作上是一個(gè)范例，起了開(kāi)先河的重要作用，而且為此后對(duì)其他大城市的管理提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和參照。

哈爾濱解放后，在彭真的主持下，市委做出了《關(guān)于目前哈市工作的決定》，它成為當(dāng)時(shí)我黨在哈工作的行動(dòng)指南，在管理和建設(shè)哈爾濱的實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的作用，成為中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上關(guān)于城市工作方針和政策較為全面、系統(tǒng)的重要文獻(xiàn)。解放當(dāng)天，哈爾濱開(kāi)始實(shí)行軍管。1946年5月3日成立了市政府，并按照“各按系統(tǒng)、自上而下、原封不動(dòng)、先接后分”的辦法實(shí)施接管，各部門(mén)不對(duì)原來(lái)上級(jí)負(fù)責(zé)，只對(duì)軍管會(huì)負(fù)責(zé)。事實(shí)證明這種接收方法既快又防止混亂，并減少了損失。之后，全市迅速恢復(fù)了社會(huì)秩序，開(kāi)展了鎮(zhèn)壓匪特工作，粉碎了暴動(dòng)陰謀，收繳各類(lèi)槍支彈藥。組織向外移民，救助失養(yǎng)人員，減輕了城市壓力。通過(guò)控制糧價(jià)、整頓市場(chǎng)、打擊投機(jī)倒把、囤積居奇等不法行為來(lái)維持正常的生活秩序，保障人民生活的穩(wěn)定。另外加強(qiáng)金融管理，統(tǒng)一貨幣，有效地防止資金囤積和外流，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的恢復(fù)。東北局非常重視哈爾濱在接管工作中形成的經(jīng)驗(yàn)，陳云撰寫(xiě)的《接收沈陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)》的報(bào)告，就是參考當(dāng)年接管哈爾濱的辦法和經(jīng)驗(yàn)，后經(jīng)中央批準(zhǔn)視為成功經(jīng)驗(yàn)而推廣到新區(qū)各地。

政權(quán)建設(shè)是城市接管后的重要工作之一，完成新政權(quán)的建設(shè)是城市接管成功和恢復(fù)正常的標(biāo)志。哈爾濱建立了市、區(qū)、街三級(jí)政權(quán)，開(kāi)創(chuàng)了政權(quán)建設(shè)新的組織形式，為其他解放區(qū)城市政權(quán)建設(shè)提供了范例。之后，我國(guó)實(shí)行幾十年的基層政權(quán)組織形式，就是從哈爾濱的實(shí)踐發(fā)展而來(lái)，為我國(guó)城市政權(quán)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。為保護(hù)和扶持民族工商業(yè)，市委、市政府出臺(tái)許多政策、措施。在反奸清算和土改中，糾正了清算民族資本家和農(nóng)民進(jìn)城抓人的“左”傾錯(cuò)誤，保護(hù)了工商業(yè)，為工商業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。采取加工訂貨、代購(gòu)代銷(xiāo)的國(guó)家資本主義形式，進(jìn)一步扶持工商業(yè)特別是有利于軍需民用的工商業(yè)的發(fā)展。哈市探索的統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)的發(fā)展工商業(yè)的做法，豐富了黨的新民主主義經(jīng)濟(jì)理論，為其他大城市以及其后黨對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造提供了充分的實(shí)踐基礎(chǔ)。

哈爾濱接管與改造的勝利，證實(shí)了我黨不僅善于破壞一個(gè)舊世界，而且善于建設(shè)一個(gè)新世界。

二

1949年，新中國(guó)成立，一個(gè)嶄新的時(shí)代到來(lái)了。哈爾濱市人民以前所未有的積極性和創(chuàng)造精神，進(jìn)行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)工作?！耙晃濉睍r(shí)期，哈爾濱完成了“南廠北遷”和13項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，成功地將哈爾濱由消費(fèi)城市發(fā)展為工業(yè)城市。此后，在大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)中，建立起了進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)條件，并積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了不斐的成績(jī)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，哈爾濱人民在歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，取得了令人矚目的業(yè)績(jī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就卓著，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活顯著改善。黨的十八大以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取。哈爾濱已經(jīng)步入了科學(xué)發(fā)展的快車(chē)道。

回顧這段歷史，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，哈爾濱在各方面都發(fā)生了巨大的變化。

多年來(lái)，哈爾濱市委高度重視“三農(nóng)”工作，率先打造了全省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)樣板區(qū)，促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

在黨中央、國(guó)務(wù)院振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略中，全面啟動(dòng)了哈南工業(yè)新城和松北科技新城建設(shè)，建設(shè)了“哈大齊工業(yè)走廊”哈爾濱段核心示范區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)。集中力量推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃和推進(jìn)建設(shè)具有關(guān)鍵核心技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，極大地推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和城市建設(shè)。

“哈洽會(huì)”已經(jīng)連續(xù)成功地舉辦了26屆，是哈爾濱發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重要平臺(tái)。經(jīng)過(guò)25年的培育發(fā)展,已經(jīng)成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，是中國(guó)與世界各國(guó)交流與合作的橋梁和紐帶。2014年7月，“哈洽會(huì)”提檔升格為中俄博覽會(huì)暨第25屆“哈洽會(huì)”，為中俄之間展覽、貿(mào)易、科技、文化、旅游等提供了更廣闊的交流空間。目前,哈爾濱已與全球168個(gè)國(guó)家建立貿(mào)易往來(lái)，這些大大提高了哈爾濱市的國(guó)際知名度。

哈爾濱科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。全市有科研機(jī)構(gòu)500個(gè)，從事科研活動(dòng)人員3.2萬(wàn)人；擁有普通高等院校49所；各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1830個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員6.29萬(wàn)人。作為中國(guó)三大音樂(lè)盛會(huì)之一的“哈爾濱之夏音樂(lè)會(huì)”馳名中外，極大地促進(jìn)了哈爾濱文化大發(fā)展。冰雪大世界每年都吸引著數(shù)以百萬(wàn)的國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)觀賞，成為哈爾濱市的一張冰雪旅游名片。

70年的滄桑巨變，70年的艱辛探索。江山有待，歲月催人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同譜寫(xiě)哈爾濱美好的未來(lái)！

（作者單位：中共哈爾濱市委黨史研究室）

責(zé)任編輯/徐朝xuzhao@fendouzazhi.cn