文/徐小飛
2提高惡意訴訟的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
文/徐小飛
近年來(lái),在民事訴訟司法實(shí)踐中,惡意訴訟有頻發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。一些當(dāng)事人違背誠(chéng)實(shí)信用原則和缺乏對(duì)法律的信仰,將惡意訴訟作為手段和平臺(tái),以謀取不正當(dāng)利益。惡意訴訟已經(jīng)成為司法審判中的一顆毒瘤,擾亂了法院訴訟秩序,損害了司法公信力和權(quán)威性,也嚴(yán)重侵害了對(duì)方當(dāng)事人的合法權(quán)益,將其拖入一個(gè)本可以不出現(xiàn)的訴訟程序中,使之為此付出無(wú)謂的人力、物力、時(shí)間和精力成本。
司法實(shí)踐中,有些當(dāng)事人法律意識(shí)和道德素質(zhì)不高,過(guò)分關(guān)注自己利益,漠視和踐踏他人的合法權(quán)益,對(duì)法律規(guī)則持有懷疑和嘲弄心態(tài),甚至不惜采用違法的手段滿足不正當(dāng)目的。司法實(shí)踐中缺乏必要的懲處措施,這客觀上也給惡意訴訟的滋長(zhǎng)提供了土壤。司法實(shí)踐中,惡意訴訟的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)低,有些當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中抱有投機(jī)心理,想通過(guò)訴訟獲得最大利益,即使惡意訴訟行為被發(fā)現(xiàn),訴訟請(qǐng)求被駁回,也只是承擔(dān)較為低廉的訴訟費(fèi)用而已,并沒(méi)有突破其心理預(yù)期的底線,導(dǎo)致惡意訴訟在司法實(shí)踐中時(shí)有發(fā)生。
就廣義而言,惡意訴訟主要包括兩種類型:一是惡意提起訴訟,包括虛構(gòu)事實(shí)、偽造證據(jù)等行為;二是在訴訟中實(shí)施惡意行為,如為拖延訴訟惡意提出管轄權(quán)異議、回避申請(qǐng)權(quán),濫用反訴權(quán),故意不提供對(duì)付當(dāng)事人地址等行為。惡意訴訟是權(quán)利扭曲的產(chǎn)物,是一種特殊侵權(quán)行為。從主觀上來(lái)說(shuō),惡意訴訟人具有故意,其提起惡意訴訟的目的是為了侵害他人合法權(quán)益而謀取自身不當(dāng)利益;從客觀上來(lái)看,惡意訴訟人實(shí)施了惡意訴訟行為;從損害事實(shí)上來(lái)看,惡意訴訟會(huì)給被侵權(quán)人造成不同程度的損害結(jié)果,包括其被迫應(yīng)訴而支出的各種實(shí)際費(fèi)用,如律師費(fèi)、誤工費(fèi)、差旅費(fèi),還有精神損害等;從因果關(guān)系上來(lái)看,這種侵害結(jié)果的發(fā)生與惡意訴訟具有直接因果關(guān)系。
我國(guó)民事訴訟法及司法解釋從確立誠(chéng)實(shí)信用原則、加大處罰措施、設(shè)置第三人撤銷之訴等方面對(duì)惡意訴訟行為進(jìn)行規(guī)制,但從權(quán)益保護(hù)角度而言,惡意訴訟賠償程序并未暢通,權(quán)益受害人并未得到有效救濟(jì)。惡意訴訟人進(jìn)行惡意的行為在于獲得不當(dāng)利益,只有提高惡意訴訟的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),從侵權(quán)責(zé)任角度加強(qiáng)對(duì)惡意訴訟行為的規(guī)制,追究惡意訴訟人的侵權(quán)責(zé)任,使其承擔(dān)惡意行為給受害人造成的損失,才可以最大限度地救濟(jì)惡意訴訟受害人的合法權(quán)益,才可以最大力度地規(guī)制和防范惡意訴訟行為,才可以最大程度地彰顯法律的公平價(jià)值。
美國(guó)法律將惡意作為獨(dú)立的民事侵權(quán)責(zé)任,并設(shè)置了濫用法律程序侵權(quán)之訴,被侵權(quán)人可提起濫用法律程序的侵權(quán)之訴要求被告承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。法國(guó)的民事訴訟法規(guī)定,以拖延訴訟方式,或者以濫訴方式進(jìn)行訴訟者,得判處100法郎至1000法郎的民事罰款,且不影響對(duì)方當(dāng)事人可能對(duì)其要求的損害賠償。日本最高法院判例認(rèn)為,詐騙人在判決成立過(guò)程中意圖損害對(duì)方當(dāng)事人的權(quán)利,以其行為妨害對(duì)方當(dāng)事人參與訴訟,或主張?zhí)摷偈聦?shí)等不正當(dāng)行為詐騙法院,屬于惡意訴訟。通過(guò)詐騙取得的判決有既判力,但被害人可以不通過(guò)再審訴訟,而直接提起侵權(quán)損害賠償之訴。反觀我國(guó)立法司法現(xiàn)狀,缺乏專門針對(duì)懲治惡意訴訟的規(guī)定,惡意訴訟的法律成本過(guò)低,對(duì)惡意訴訟受害人的保護(hù)力度也不夠。借鑒其他國(guó)家和地區(qū)關(guān)于惡意訴訟損害賠償制度先進(jìn)的立法司法經(jīng)驗(yàn),提高惡意訴訟的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)法律的完善和司法實(shí)踐具有重要的意義。
天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,人具有經(jīng)濟(jì)理性,人的行為選擇過(guò)程就是一個(gè)利弊權(quán)衡的過(guò)程,隱含著經(jīng)濟(jì)學(xué)上“成本與收益”分析的理性在內(nèi)。惡意訴訟本質(zhì)上是一種濫用訴權(quán)的侵權(quán)行為,允許受害人提起惡意訴訟損害賠償訴訟,提高惡意訴訟的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),可以充分調(diào)動(dòng)人們與惡意訴訟作斗爭(zhēng)的積極性,這無(wú)疑有助于規(guī)制和防范惡意訴訟。
責(zé)任編輯/史智軍