淺談學校領(lǐng)導干部輪崗交流的利與弊

冉秋

近年來，全國許多地方根據(jù)教育部、財政部、人社部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進縣（區(qū)）域義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗的意見》精神，實施了學校領(lǐng)導干部輪崗交流。云陽縣今年6月初也對眾多學校的領(lǐng)導干部進行了崗位輪換。但是輪崗之后，人們不禁在問：這樣的領(lǐng)導干部輪崗交流究竟是有利還是有弊？

一、輪崗交流制度的益處

1.有利于個體成長

領(lǐng)導干部輪崗交流制度打破了原有結(jié)構(gòu)，這樣有利于個人成長。在一個新的環(huán)境下，會面臨一些新的問題，新的挑戰(zhàn)。工作中有了壓力，就會促使領(lǐng)導干部在新的工作中改變自己原有的一些觀念和工作方法，走出思維定式，根據(jù)新的情況不斷更新自己的觀念，從而進一步提升自身素養(yǎng)，激發(fā)辦學活力。

2.避免思維僵化

一位優(yōu)秀的領(lǐng)導干部，在一個學校呆久了，就會養(yǎng)尊處優(yōu)，難免會視野狹窄，思想僵化，成為“井底之蛙”。俗話說“流水不腐，戶樞不蠹”，輪崗交流制度可以讓他們在新的環(huán)境中開闊眼界，不斷更新觀念，不斷開拓進取，改變工作思路和方法。

3.預防腐敗

當今中小學校長，如果不是提拔重用，不是局面難以收拾，那基本上會在一個學校的校長位置上當?shù)酵诵荩纹谑畞?、十幾年。這樣一來，學校人際關(guān)系錯綜復雜，權(quán)力過于集中，有的校長越來越專制專橫，容易滋生腐敗現(xiàn)象，甚至走上違法犯罪道路。輪崗交流，有利于防止校長權(quán)力過于集中，有效預防腐敗。

4.帶動學校發(fā)展

只要方法得當，措施到位，輪崗交流制度將有利于發(fā)揮個體優(yōu)勢，讓交流人員在新的學校里發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢，改變學校面貌，帶動學校發(fā)展。每一所學校都有不同的辦學傳統(tǒng)、辦學理念，輪崗交流人員可以起到傳播作用，可以宣傳自己的辦學思想、辦學思想，改變原有學校傳統(tǒng)的辦學模式，促進學校進一步發(fā)展。在團隊中交流不同的思想理念，在不同思想理念的碰撞中，人們會產(chǎn)生新的思想火花，就會帶活整個群體，讓整個團隊重新振作，重新煥發(fā)活力。

二、輪崗交流制度的弊端

1.容易滋生教育腐敗現(xiàn)象

在學校領(lǐng)導干部輪崗交流的過程中，如果沒有足夠的運行機制和監(jiān)督機制，就會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。因為學校的規(guī)模大小、地理位置、區(qū)域優(yōu)勢，學校有強弱、優(yōu)劣、好壞之分。不排除有的領(lǐng)導打著輪崗交流的口號，實施自己心里的小算盤。把不聽從自己話的人調(diào)到很差的地方，可以把自己的親戚、朋友、同學從很差的地方任意調(diào)到好地方，甚至連升三級“官職”。這已經(jīng)不是輪崗交流，而是一種變異的權(quán)術(shù)，甚至是一種變相的牟取暴利的工具和手段。這樣的權(quán)術(shù)不僅不利于教育發(fā)展，還是教育發(fā)展面前的一大毒瘤。豈不產(chǎn)生新的教育腐?。窟@種擔憂絕非空穴來風。

2.影響學校整體規(guī)劃，不利于學校的長足發(fā)展

一所學校有一所學校的不同特點，其社會環(huán)境、辦學歷史和文化底蘊也各有不同。不同的領(lǐng)導其辦學理念、領(lǐng)導風格和工作思路也各不相同。領(lǐng)導輪崗交流到一所新的學校，勢必會按照自己的辦學理念打造學校，這樣就會影響原有學校的整體規(guī)劃，不利于學校長遠發(fā)展。同時，任何一種教育思想的形成都需要時間去磨合，新的領(lǐng)導風格和工作思路能否得到其團隊的認同和支持？能否帶領(lǐng)原有領(lǐng)導班子協(xié)調(diào)發(fā)展，都是值得思考的問題。而且一所學校的特色形成是一個漫長的過程，不同的學校有不同的特色，不同的領(lǐng)導也會思考不同的辦學特色，如果輪崗交流的領(lǐng)導不能根據(jù)一所學校原有的特色建設(shè)而按照自己的辦學思路創(chuàng)設(shè)新的特色，不但不利于特色學校的發(fā)展，反而會阻礙學校特色的發(fā)展。

3.造成個人生活不便

由于輪崗交流，有些學校相距較遠，只能周末回家與家人團聚，打破了部分同志原來固有的家庭生活模式，給個人生活帶來了極大不便。一是由于相距較遠，無形中增加了一筆不小的路費開支，加重了經(jīng)濟負擔，二是原本居住就在學校較近的人，可以有一定的精力用于照管家庭，交流之后，有些需要照顧的親人不能得到照顧，一心掛兩腸，既影響了家庭生活，也影響了工作，長此以往，還會產(chǎn)生一些家庭矛盾和糾紛，形成一些負面效應(yīng)。

4.區(qū)域差別，產(chǎn)生負面效應(yīng)

學校地理條件，區(qū)域優(yōu)勢、規(guī)模大小，造成了學校有強弱、優(yōu)劣、好壞之分，由于人人都有“人往高處走”的思想，假如在輪崗的過程中，所有的領(lǐng)導干部都“從低向高”順勢而上，都上了一個新臺階，倒皆大歡喜；如果有的領(lǐng)導干部從一所好的學校輪崗交流到了條件相對較差的學校，心里肯定不痛快，對輪崗交流辦法抱有成見，就會思想上有想法，影響其今后工作的積極性。還有那些未能輪崗交流到的，仍舊原地踏步的領(lǐng)導干部難免也有想法：憑什么本人就不能升遷？難道沒有關(guān)系就只能乖乖在薄弱學校待著？不同的價值取向，有不同的評價和選擇，也會影響其工作態(tài)度和積極性。

雖然在學校領(lǐng)導干部輪崗交流中有利也有弊，但筆者認為，輪崗交流是教育系統(tǒng)積極探索用人機制、切實加強學校領(lǐng)導班子建設(shè)和教育干部管理制度改革的重要舉措，值得理解和支持。不過在輪崗交流的時候，應(yīng)該有足夠的運行機制、監(jiān)督機制和考核制度，同時應(yīng)充分考慮部分同志家庭特殊情況，征求其意見，以保證交流的公平、合理。

編輯 韓 曉