高職院校中外合作辦學對接國際職業(yè)資格證書的內(nèi)涵及其提升路徑

張 明

( 蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 蘇州 215009 )

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高職院校中外合作辦學對接國際職業(yè)資格證書的內(nèi)涵及其提升路徑

張 明

( 蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 蘇州 215009 )

我國高職院校中外合作辦學經(jīng)過若干年發(fā)展取得不少成就，但也面臨合作辦學水平低、重復建設和職業(yè)資格證書國際通用程度不高等問題。對此，高職院校中外合作辦學應當進一步提升內(nèi)涵，凸顯高職教育的特色，應以與國際通用職業(yè)資格證書對接為導向，以培養(yǎng)具有國際就業(yè)競爭力的職業(yè)技術(shù)人才為目標。高職院校中外合作辦學應積極構(gòu)建國際職業(yè)資格證書對接制度以及與之匹配的評價體系；應當構(gòu)建與國際通用職業(yè)資格標準相對接的課程和實踐教學體系，探索建設符合國際規(guī)范標準的專業(yè)標準；應當強化雙語教學，提高高職畢業(yè)生的英語應用能力，適應外企與外向型企業(yè)的職業(yè)能力要求。

國際職業(yè)資格證書對接；內(nèi)涵；高職院校；中外合作辦學；提升

引言

高職院校中外合作辦學正如火如荼開展，職業(yè)資格證書對接制度逐步建立和完善，有效促進職業(yè)教育發(fā)展，推動中外合作辦學質(zhì)量提升。但是隨著高職院校中外合作辦學的推進以及職業(yè)教育國際化的趨勢，國際通用職業(yè)資格證書對接方面出現(xiàn)新的困境，主要表現(xiàn)在中外職業(yè)資格證書對接存在不同的標準，職業(yè)資格證書無法得到跨國企業(yè)以及外向型企業(yè)的認可，國際通用職業(yè)資格證書在國內(nèi)的職業(yè)資格認定體系中的地位不高等。這限制了中外合作辦學的融合發(fā)展，并影響到高職畢業(yè)生的就業(yè)，因此迫切需要構(gòu)建國際通用職業(yè)資格證書對接制度，以推進高職院校中外合作辦學的優(yōu)化，推進職業(yè)教育國際化發(fā)展，最終促進高職畢業(yè)生面向國際就業(yè)市場，提高國際就業(yè)競爭力。本文探討了國際通用職業(yè)資格證書對接內(nèi)涵，并提出高職院校中外合作辦學優(yōu)化提升路徑，以期為高職院校中外合作辦學教學改革提供建議。

一、高職院校中外合作辦學對接國際通用職業(yè)資格證書的內(nèi)涵界定

為推進職業(yè)教育的國際化，我國也在推廣國際通用職業(yè)資格證書。如國家勞動和社會保障部、國家外專局及相關(guān)部委、高職院校引進的國際通用職業(yè)資格證書標準和體系，有力地補充國內(nèi)職業(yè)資格證書制度。而現(xiàn)實層面，國際通用職業(yè)資格證書在我國職業(yè)資格證書體系里的位階不高，甚至出現(xiàn)用人單位不認可的情況，實際影響力有限，這制約著高職院校國際通用職業(yè)資格證書建設的積極性和主動性；學術(shù)層面，理論界對國際通用職業(yè)資格證書的認識僅僅停留在證書標準層面，對高職院校的辦學尚未產(chǎn)生實際的影響。這源于理論界對國際通用職業(yè)資格證書對接的內(nèi)涵認識不到位。通過搜索中國知網(wǎng)的文獻了解到，對國際通用職業(yè)資格證書的研究非常有限。有學者提出：“國際通用職業(yè)資格證書”是指由外國機構(gòu)(行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)教育培訓機構(gòu)、政府或其他有證書授予權(quán)的機構(gòu))或由外國機構(gòu)授權(quán)的國內(nèi)機構(gòu)頒發(fā)，或由外資企業(yè)、合資企業(yè)在華培訓后所頒發(fā)的在一定國際范圍內(nèi)認可的職業(yè)資格證書。[1]但這個定義將國際等同于國外，將中國排除在國際之外，縮小國際的內(nèi)涵，也不符合我國職業(yè)教育發(fā)展目標?！秶鴦赵宏P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出：“積極參與制定職業(yè)教育國際標準，開發(fā)與國際先進標準對接的專業(yè)標準和課程體系。國際通用職業(yè)資格證書的構(gòu)建應當發(fā)揮我國優(yōu)勢專業(yè)、技術(shù)和行業(yè)標準，積極推進中國特色?！彪S著國家政策支持以及高職院校的銳意進取，我國部分高職院校辦學水平逐漸提高，依托我國的行業(yè)和技術(shù)標準制定了若干國際領先的通用職業(yè)資格證書，這為我國高職院校構(gòu)建中國特色國際通用職業(yè)資格證書標準打下了堅實的實踐基礎。因此，國際通用職業(yè)資格證書可以理解為是指由在相關(guān)領域擁有全球影響力的國家、組織或機構(gòu)，按照國際慣例制定的從業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格標準，且在世界范圍內(nèi)得到較多國家和行業(yè)協(xié)會的接受與認可，該標準就是通用的國際職業(yè)資格標準。[2]根據(jù)該定義，國際通用職業(yè)資格證書包括中國有影響力的企業(yè)和機構(gòu)提供的職業(yè)資格標準，這將有力促進中國標準的構(gòu)建和推廣。

探討國際通用職業(yè)資格證書具有重要的意義，有助于高職院校職業(yè)資格證書體系的完善和深化，同時也將優(yōu)化高職院校中外合作辦學的質(zhì)量和水平。我國高職院校中外合作辦學往往以國外較為成熟的職業(yè)教育經(jīng)驗和職業(yè)資格證書對接為導向，通過合作辦學的方式，在我國國內(nèi)進行職業(yè)基礎教育和外語教育，在國外完成職業(yè)資格教育。這實際上是國際通用職業(yè)資格證書對接的一種形式，但處于較低水平。一是國際通用職業(yè)資格標準的確立如前所述，僅僅采用國外的標準，沒有中國標準。僅僅向國外學習，強調(diào)引進和同化，缺乏走出去。二是僅僅強調(diào)引進，高職院校中外合作缺乏創(chuàng)新的動力和需求，長期低水平重復建設，不能跟上國際通用職業(yè)發(fā)展需求。因此，有必要提高高職院校中外合作辦學的質(zhì)量，以國際通用職業(yè)資格證書對接為導向，優(yōu)化高職院校中外合作辦學的定位和目標。

綜上所述，高職院校中外合作辦學與國際通用職業(yè)資格證書對接的內(nèi)涵可以定義為：高職院校中外合作辦學以國際通用職業(yè)資格證書對接為導向，旨在培養(yǎng)國際化的具有國際就業(yè)競爭力的職業(yè)技術(shù)人才，采用自主構(gòu)建與國外引進相結(jié)合的方式，積極構(gòu)建符合國際通用職業(yè)資格標準的課程體系與實踐教學體系。

二、高職院校中外合作辦學教學質(zhì)量提升路徑

高職院校中外合作辦學改變低水平重復建設，對接國際通用職業(yè)資格證書是關(guān)鍵舉措。不僅需要以國際通用職業(yè)資格證書對接為導向，還要改變國際通用職業(yè)資格證書在國內(nèi)職業(yè)資格證書體系中較低的地位。這就要求高職院校中外合作辦學開發(fā)出具有國際競爭力的國際通用職業(yè)資格證書標準并進行對接，擴大國際通用職業(yè)資格證書的影響力，以提高競爭力。具體而言：

(一)構(gòu)建國際通用職業(yè)資格證書對接制度

在國際通用職業(yè)資格證書對接視野下，高職院校中外合作辦學的目標應當轉(zhuǎn)變，旨在培養(yǎng)國際化的人才，適應我國社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及擴大對外開放的需要，跟上我國優(yōu)勢企業(yè)走出去的步伐，擴大在外企與外向型企業(yè)的就業(yè)競爭力。因此，應當積極構(gòu)建國際通用職業(yè)資格證書對接制度。首先，在辦學理念上積極培養(yǎng)以國際通用資格為標準的國際通用能力人才。國際通用資格被國外政府和地區(qū)的企業(yè)、行業(yè)和社會組織廣泛認可，成為畢業(yè)生求職面試的重要“敲門磚”和就業(yè)優(yōu)勢。更為重要的是，國際通用資格在中國也應當廣泛受到重視和認可，具有與國外相同的競爭力和通用度，改變當下國際通用職業(yè)資格證書在我國面臨的困境。對此，一方面，高職院校中外合作辦學應當充分做好調(diào)研，選取那些在我國具有知名度的國際通用資格證書優(yōu)先開展合作辦學，逐步擴展到其他的國際通用職業(yè)資格；另一方面，通過研討會、報告會和交流會的方式積極宣傳向企業(yè)推薦國際通用職業(yè)資格證書，讓越來越多的企業(yè)科學地認識國際通用職業(yè)資格證書，并根據(jù)我國企業(yè)的用人要求，對國外通用職業(yè)資格證書標準的若干小指標進行中國化的修改，以符合我國企業(yè)用人的具體國情。其次，在對接標準上應當積極發(fā)揮中外合作辦學的經(jīng)驗，將發(fā)達國家的受國際廣泛認可的職業(yè)資格證書引進中國，通過合作辦學的方式進行推廣。第三，應當積極構(gòu)建我國具有國際影響力的較為成熟的職業(yè)資格標準，積極向國外院校推介，共同確定培養(yǎng)標準，發(fā)揮國外辦學的優(yōu)勢和職業(yè)資格推廣的渠道，擴大中國標準的影響力。最為重要的是要能打造國際品牌，由中外合作的教育輸入轉(zhuǎn)向教育輸出，提高中外合作辦學的質(zhì)量。[3]這實際上是更高的辦學標準和能力要求，高職院校要緊跟時代發(fā)展和職業(yè)國際化的趨勢，積極創(chuàng)新辦學和教學，多和優(yōu)勢企業(yè)合作，以為中外合作辦學打下堅實的基礎。

(二)構(gòu)建與國際通用職業(yè)資格證書對接的高職院校中外合作辦學評價體系

高職院校中外合作辦學的質(zhì)量需要構(gòu)建一定的評價指標進行評價，以確定高職院校中外合作辦學的質(zhì)量和國際競爭力，為中外合作辦學的優(yōu)化提供依據(jù)。評價體系確立后高職院校中外合作辦學還可以進行跟蹤評價，增強高職院校中外合作辦學項目的時代感和發(fā)展?jié)摿Γ龠M中外合作辦學可持續(xù)發(fā)展。基于國際通用職業(yè)資格證書對接的視角，高職院校中外合作辦學評價體系應當引入這些基本指標：第一，國際通用職業(yè)資格證書對接的標準。國外標準、國內(nèi)標準以及高職院校制定的標準應當賦予不同的權(quán)重。高職院校應當積極通過國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和機構(gòu)進行合作，構(gòu)建國際通用職業(yè)資格證書標準，培育核心競爭力。第二，國際通用職業(yè)資格證書被國際社會尤其是外企與外向型企業(yè)認可，因而高職院校應當賦予外語更多的權(quán)重。中外合作要適應不同層面的外企和外向型企業(yè)，外語包括英語，也包括各類小語種。第三，國際通用職業(yè)資格證書認可程度。通過調(diào)查和訪談的方式，確定國際通用職業(yè)資格證書在國內(nèi)企業(yè)和外企的接受認可程度，以確定國際通用職業(yè)資格證書的生命力和效力。

(三)強化雙語教學提高職業(yè)資格證書國際通用水平

當前高職院校中外合作辦學主要以英語為主。雖然高職生具有一定的英語能力，能在國外接受教育并完成相應的學業(yè)教育，獲取學歷證書并獲得職業(yè)資格證書，但整體上來看，應用英語處于較低水平，與職業(yè)能力不匹配，無法滿足職業(yè)國際化競爭的需要，而且以英語為主的中外合作辦學太過狹隘。我國對外開放日益擴大，外國企業(yè)紛紛來華設立公司，同時以高鐵、央企、保險公司為代表的企業(yè)紛紛走出去，開展國際投資和海外并購，非英語國家和地區(qū)也有業(yè)務，需要大批具有非英語外語水平的職業(yè)人才。因此，高職院校中外合作辦學要積極開展雙語教學，提高學生外語水平。由于高職院校中外合作辦學采用“1+3，2+2，3+1，3+2”等學習模式[4]，在國外接受教育的時間整體有限，外語只能滿足溝通需要，與職場相關(guān)的應用外語能力有待加強。因此，在國內(nèi)進行相關(guān)教育教學時，要強化雙語教學，有條件的高職院校還可以進行全外語教學，通過不斷的應用外語交流提升高職生職場外語的聽說讀寫能力。同時，高職院校應當擴展中外合作辦學對象，積極開展日語、法語、葡萄牙語、德語等小語種合作辦學，以滿足不同的企業(yè)用工需求。

(四)引進高水平外語師資，提高中外合作辦學水平和質(zhì)量

師資隊伍的培養(yǎng)，既是高職院校發(fā)展的核心競爭力，也是中國高等職業(yè)教育走向世界的關(guān)鍵所在。要著力打造一支既懂專業(yè)又能熟練運用外語的國際化師資隊伍。[5]對此，高職院校中外合作辦學應當深化外語師資建設。首先，應當在中外合作辦學的經(jīng)驗基礎上，進行中外合作高校師資交流，讓高水平的外教參與國內(nèi)教學，為出國深造建立基礎。其次，高職院校應當加大人才引進力度，全球聘任外語能力強的雙師雙能型教師，補充現(xiàn)有教師隊伍。第三，積極聘任兼職教師，補充教學隊伍，形成鯰魚效應。最后，努力加強現(xiàn)有師資的培訓和進修，提高教師外語和教學能力。

(五)積極建立國際通用職業(yè)資格證書對接的課程與實踐教學體系

國際通用職業(yè)資格證書對接要凸顯課程與實踐教學的國際性，面向國際化的就業(yè)市場進行相應的調(diào)整，尤其是中外合作辦學，要確定相應的權(quán)責。因此，在校進行課程與實踐教學調(diào)整時，分兩步走：第一步，根據(jù)國際通用職業(yè)資格證書對接的要求，開發(fā)與國際通用職業(yè)資格對接相應的專業(yè)核心課程與國際通用課程。國際通用課程包括通識教育、跨文化交際教育等。課程教學與實踐教學進行相應的調(diào)整，擴大實踐教學的權(quán)重，多和國際大型企業(yè)溝通，建立校企合作基地和實踐平臺。第二步，中外合作辦學雙方根據(jù)調(diào)整的教學大綱合理安排自身的教育內(nèi)容。在中方教育時不能僅僅將教學限制在留學預備階段，不能僅僅停留在只是進行外語教學，在確定課程教學時，應將教育實踐貫穿于教學的全過程。在國外教育階段，應當積極跟進學生的教學進度，并對教學質(zhì)量進行抽查，采取措施督促學生按照目標完成教育要求，以獲得國際通用職業(yè)資格能力。

結(jié)語

本文對國際通用職業(yè)資格證書對接視野下的高職院校中外辦學提升路徑進行探討，對優(yōu)化高職院校中外合作辦學質(zhì)量具有一定的意義。但是，高職院校中外合作辦學優(yōu)化應當建立在成熟的教學模式和辦學經(jīng)驗的基礎上，做到穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求發(fā)展，逐步提高教學水平和合作辦學質(zhì)量。

[1]崔鳳娟.江蘇省職業(yè)院校引進國際通用職業(yè)資格證書現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].機械職業(yè)教育,2015(12):15-18.

[2]胡俊平,林偉,向曉漢.高職機電一體化技術(shù)專業(yè)對接國際通用職業(yè)資格證書的探索[J].機械職業(yè)教育，2016(1):7-9.

[3]胡秀錦. 職業(yè)教育國際化辦學的實踐與探索——基于上海的分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015,36(18)：48-53.

[4]賀蓓蓓. 廣東省高職院校中外合作辦學的現(xiàn)狀與對策[J].韓山師范學院學報，2015,36(2)：98-102.

[5]黃華. 高職院校開展國際交流與合作的戰(zhàn)略分析[J]. 職業(yè)技術(shù)教育,2011,32(22)：45-48.

(責任編輯：李愛民)

The Connotation of Sino-Foreign Cooperative Programs in Higher Vocational Colleges Integrating with International Vocational Qualification Certificate and Its Improving Path

ZHANG Ming

(Suzhou Institute of Trade & Commerce, Suzhou, Jiangsu 215009, China)

The Sino-foreign cooperative programs in higher vocational colleges have achieved, also exposed a lot of problems, such as low quality, repetition and the limited universality for the certificates. These programs need to improve its connotation by integrating with international vocational qualification certificates(IVQC) to highlight the higher vocational education characteristics, constructing relevant regulations and evaluation system, setting up proper curriculum and practical system to match the international vocational standard; improving students professional English proficiency to be adaptable to their future careers.

integrate with international vocational qualification certificates(IVQC); connotation; higher vocational college; Sino-foreign cooperative program; improve

2016-06-14

江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究一般資助課題：高職院校中外合作辦學與國際通用職業(yè)資格證書對接研究(2014SJD577)

張明(1973- )，女，湖南瀏陽人，副教授，教育學碩士，研究方向為高等職業(yè)教育、英語教育教學。

G710

A

1671-4385(2016)05-0012-04