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合同工可享受特殊工種提前退休嗎

咨詢臺：

我有一朋友，男性，2016年初就滿55周歲了，養(yǎng)老保險繳費年限27年。他于2006年被某大型化工企業(yè)招用，從事氟化操作工至今達10年。該工種是國家批準的有毒有害工種，最近他向企業(yè)提出辦理特殊工種提前退休，卻被告知：有毒有害工種提前退休僅限于《勞動法》實施前該企業(yè)招用的正式職工，他只是企業(yè)2006年招的勞動合同工，不能享受特殊工種提前退休。請問，我朋友能否享受特殊工種提前退休待遇？

張泳宣

張泳宣讀者：

非常感謝你對本刊的支持。經(jīng)查閱相關(guān)文件及向有關(guān)部門咨詢后現(xiàn)答復(fù)如下，供你參考。

特殊工種提前退休現(xiàn)在依據(jù)政策仍然是《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）文件。這一文件是我國勞動制度改革，即《勞動法》頒布前制定的，其對象是原有固定工制度下的勞動者。直到1999年隨著大批國企改制，大量下崗職工的產(chǎn)生，國家勞動和社會保障部頒布了《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號），暫停了對提前退休的審批，目的就是堅決制止違反規(guī)定提前退休的行為，規(guī)范退休審批程序，健全審批制度。四川省也制定了《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題處理意見的通知》（川勞險〔1999〕43號），進一步明確“從事井下、高空、高溫、特殊繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工種，因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的職工退休，由市（州）勞動保障行政部門審批。”恢復(fù)了特殊工種提前退休的審批。其享受對象除1978年的國發(fā)104號所指的固定工外，還明確了符合提前退休的：必須是國務(wù)院確定“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)職工；必須是距法定退休年齡不足五年的職工。此后，均未有更新的相關(guān)文件政策出臺。

所以在目前沒有新的相關(guān)政策出臺的情況下，某些市（州）仍然按1978年國發(fā)104號文件執(zhí)行特殊工種提前退休辦法。即享受對象是《勞動法》實施前招用的正式職工，而勞動用工制度改革后招用的勞動合同制工暫不能辦理特殊工種提前退休。

疑似職業(yè)病觀察診斷期工資怎樣發(fā)

咨詢臺：

我于2007年7月進入某企業(yè)，從事有毒有害工種作業(yè)。2015年7月企業(yè)在合同到期后終止了與我的勞動關(guān)系。8月我到醫(yī)院檢查被診斷為疑似職業(yè)病，于是我向企業(yè)書面申請延長合同期限至確診之日，企業(yè)同意順延雙方勞動合同期限至醫(yī)療期滿為止。疑似職業(yè)病期間，企業(yè)按病假每月以當?shù)刈畹凸べY標準的80%支付病假工資。到2015年11月，我被確診為矽肺III期，經(jīng)當?shù)毓姓块T認定為工傷。2016年1月經(jīng)當?shù)貏趧幽芰﹁b定委員會評定為3級傷殘，并認定了醫(yī)療終結(jié)日期是2016年1月。請問，認定工傷和評定傷殘等級后，我能要求企業(yè)補發(fā)在疑似職業(yè)病期間應(yīng)按正常工資發(fā)放的工資差額嗎？

甘保國

甘保國讀者：

謝謝你對本刊的信任。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)政策，企業(yè)應(yīng)當補足你在疑似職業(yè)病期內(nèi)病假工資與正常工資之間的工資差額。

《職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定勞動者從事有毒有害工種工作的，在勞動合同解除或終止前，用人單位應(yīng)安排其進行職業(yè)健康檢查，未進行職業(yè)健康檢查的，用人單位不得解除或終止勞動合同。

對于經(jīng)過檢查，有疑似職業(yè)病的勞動者，《職業(yè)病防治法》第56條規(guī)定：“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當告知勞動者本人并及時通知用人單位。用人單位應(yīng)當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷；在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用，由用人承擔(dān)?！睋?jù)此，用人單位對疑似職業(yè)病的勞動者不但不能解除或終止勞動合同，而且在診斷或觀察期間，即使勞動者不提供勞動義務(wù)，用人單位也應(yīng)當支付工資待遇。

對在診斷、觀察期的工資待遇標準，應(yīng)當根據(jù)最終的診斷結(jié)果來確定。如果經(jīng)過觀察、診斷，確定勞動者患職業(yè)病的，按《工傷保險條例》第33條規(guī)定；“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付?！边@就是說，在職業(yè)病觀察期間，用人單位應(yīng)當先保證勞動者的病假工資標準，最后根據(jù)觀察診斷結(jié)果確定是否補發(fā)差額的工資。所以，當勞動者的職業(yè)病被確認后，企業(yè)應(yīng)當按照停工留薪期的待遇標準補發(fā)職業(yè)病觀察期內(nèi)的差額工資部分。