民生的溫度 兩會(huì)的熱度

通覽今年自治區(qū)政府工作報(bào)告，我們可以看到，“十二五”期間，我區(qū)改善民生的成績(jī)單可圈可點(diǎn)，“十三五”和2016年改善民生重點(diǎn)工作目標(biāo)明確，擲地有聲。民生，一頭連著黨心，一頭牽著民意。兩會(huì)期間，代表和委員們就如何保障民生，如何把民生底線兜住兜牢，讓人民群眾有更多獲得感，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

貧困戶的志氣要樹(shù)立

“人窮最怕志短，只要有信心，黃土變成金?！背Ｄ晟钤谵r(nóng)村的自治區(qū)人大代表、烏蘭察布市察右前旗的師義霞對(duì)政府工作報(bào)告中關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的問(wèn)題十分關(guān)注。因?yàn)樵诖謇镆?jiàn)過(guò)一些貧困戶，有的本來(lái)自己可以辦的事情卻不辦，等著政府和社會(huì)的救濟(jì)幫助；有的缺乏過(guò)緊日子的思想，領(lǐng)到扶貧款后不是用來(lái)發(fā)展生產(chǎn)，而是用于吃喝玩樂(lè)。這使得一些多年一直被幫扶的貧困戶，如今仍然家徒四壁、一貧如洗。師義霞建議，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困人口精神層面的幫助，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，改變他們脫貧致富的理念，幫助他們樹(shù)立脫貧致富的信心。有了信心，就有了志氣，貧困戶的志氣一旦樹(shù)立起來(lái)，觀念一旦更新，致富的辦法和干勁自然就有了。

微評(píng) “弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)先飛、先富，首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要“授之以魚”，更要“授之以漁”，要讓貧困群眾認(rèn)識(shí)到只有靠自己的雙手才能永遠(yuǎn)摘掉頭上的貧困帽子，這樣扶起來(lái)的“貧”才不會(huì)輕易倒下去，這樣的扶貧才是長(zhǎng)久的扶貧、真正的扶貧。

食品藥品監(jiān)管能力要加強(qiáng)

“食品藥品關(guān)系人民群眾健康和生命安全，決不能掉以輕心，監(jiān)管能力一定要加強(qiáng)！”近年來(lái)，層出不窮的食品藥品安全問(wèn)題，讓“舌尖上的安全”成為當(dāng)下老百姓最關(guān)注的問(wèn)題之一。為此，自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市政協(xié)主席高琦建議，將食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)按照轄區(qū)人口確定一定的標(biāo)準(zhǔn)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平逐年適當(dāng)提高。加強(qiáng)各地檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高一線人員的裝備水平、監(jiān)管能力和效率。同時(shí)從人、財(cái)、物等方面加強(qiáng)監(jiān)管保障，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打通監(jiān)管“最后一公里”。建立食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系。將守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列入“紅名單”，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”，做到褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信，探索實(shí)施嚴(yán)重違法企業(yè)負(fù)責(zé)人“終生禁入”制度。積極構(gòu)建社會(huì)共治格局，發(fā)展基層監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與共治的積極性。

微評(píng) 民以食為天，食以安為先。食品藥品安全，是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事，著力解決食品藥品突出安全問(wèn)題，建立起牢固的安全防線，需要有效的政府監(jiān)管、完善的法規(guī)制度，需要商家的誠(chéng)實(shí)信用和守法自律，也需要充分發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元主體的積極作用，加快形成社會(huì)共治合力。

兒科醫(yī)療資源要跟上

“在政協(xié)履職就和行醫(yī)一樣，要多問(wèn)多看多請(qǐng)教。行醫(yī)問(wèn)診本身就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。履職也是一樣，多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能建真言、建實(shí)言?！睆闹尾【热说浇ㄑ垣I(xiàn)策，從兒科醫(yī)生到政協(xié)委員，朱華深感自己肩上的責(zé)任重大。今年，“全面兩孩”政策正式實(shí)施，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。但目前，自治區(qū)兒科醫(yī)療服務(wù)體系還面臨著一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在自治區(qū)及各盟市醫(yī)療技術(shù)和配套設(shè)施參差不齊，三級(jí)、二級(jí)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在兒科基本醫(yī)療服務(wù)方面還沒(méi)有形成功能定位清晰的分級(jí)診療格局。朱華建議，在自治區(qū)衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中，加入對(duì)兒科醫(yī)療體系的規(guī)劃，建立健全自治區(qū)、盟市、旗縣和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)四級(jí)兒科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；加強(qiáng)對(duì)兒童?？漆t(yī)院和綜合醫(yī)院兒科的扶持力度，明確重點(diǎn)投入兒科建設(shè)的預(yù)算所占的比例；盡快在我區(qū)各醫(yī)學(xué)院校設(shè)立兒科醫(yī)學(xué)專業(yè)，建立定向培養(yǎng)與獎(jiǎng)助學(xué)金相結(jié)合的兒科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，從源頭上解決我區(qū)兒科醫(yī)生不足的問(wèn)題。

微評(píng) 面對(duì)“2020年全面建成小康社會(huì)”“健康內(nèi)蒙古”“實(shí)施全面兩孩”帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，兒科醫(yī)療服務(wù)體系面臨諸多考驗(yàn)，自治區(qū)有關(guān)部門應(yīng)加快兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和資源優(yōu)化，著力在優(yōu)化存量、補(bǔ)足短板、增加動(dòng)力方面下力氣，避免資源重復(fù)與浪費(fèi)。

保衛(wèi)藍(lán)天要向煙囪開(kāi)刀

“只有嚴(yán)格控制粉塵排放，保衛(wèi)好我們的藍(lán)天，才能提高人們的幸福指數(shù)?！弊灾螀^(qū)人大代表、燕京啤酒內(nèi)蒙古金川有限公司制酒車間主任韓強(qiáng)說(shuō)，目前全區(qū)排污未達(dá)標(biāo)的煙囪特別多，煙囪排煙已成為大氣污染的重要來(lái)源，直接影響到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。煙囪為什么導(dǎo)致霧霾？以臨河區(qū)為例，很多老舊小區(qū)、平房區(qū)冬季取暖用的是10噸以下燃煤鍋爐，沒(méi)有安裝除塵脫硫設(shè)施，極容易造成低空污染。為此，韓強(qiáng)建議，要對(duì)居民小區(qū)、酒店、商場(chǎng)等地的小型取暖鍋爐進(jìn)行取締、改造，接入城市集中供暖系統(tǒng)。政府要及時(shí)對(duì)取暖費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)控，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。暫時(shí)無(wú)法拆除的，要責(zé)令完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于大煙囪，要完善監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制，增加除塵除硫設(shè)施，同時(shí)督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排污。

微評(píng) 高聳的煙囪，一度是工業(yè)和城鎮(zhèn)化的象征，如今卻變?yōu)樽璧K綠色發(fā)展的落后生產(chǎn)方式，成為被革命的對(duì)象。治污減霾，保衛(wèi)碧水藍(lán)天，早已成為自治區(qū)一項(xiàng)意義重大的民生工程。還百姓一個(gè)清澈的藍(lán)天，讓群眾呼吸上清新的空氣，各地各部門需重拳出擊，以更硬的措施、更多的投入、更嚴(yán)的監(jiān)管、更強(qiáng)的合力，綜合施策，鐵腕治理。