切實保障基本民生 大力發(fā)展社會服務(wù)

“十二五”時期是烏蘭察布市發(fā)展變化最大，人民得到實惠最多，幸福感、自豪感和滿意度空前提升的5年。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，烏蘭察布市民政工作緊緊圍繞全市中心任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，按照“講大局、惠民生、重管理、強服務(wù)”的基本思路，以“為民解困、為民服務(wù)”為出發(fā)點和落腳點，各項工作和自身建設(shè)取得長足進步，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

社會救助體系日臻完善。以大病醫(yī)療救助、貧困大學生救助為輔助，以臨時救助、慈善救助為補充，與就業(yè)救助、住房救助、司法援助相配套的社會救助體系得以完善。城市低保標準由2010年的272元/月增加到465/月元；農(nóng)村低保年保障標準由2010年的1330元增加到3325元。供養(yǎng)五保對象2.6萬人，集中和分散供養(yǎng)標準分別提高到8000元和3850元。建成敬老院36所，床位5266張。醫(yī)療救助一站式結(jié)算全面推開，5年共救助205.6萬人次，每人次平均救助2380元?；I集臨時救助資金9659.5萬元，救助城鄉(xiāng)困難家庭14.8萬人次。

社會福利事業(yè)快速發(fā)展。孤兒集中和分散供養(yǎng)標準由2010年700元和500元提高到目前的1300元和1010元，全市884名孤兒生活學習得到有效保障。在全國率先實行困境兒童救助，1452名困境兒童和困境家庭兒童每月獲得505元生活救助。建成農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院43046戶，解決8萬多名農(nóng)村牧區(qū)老年人集中養(yǎng)老問題。建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點32個，覆蓋近6000名農(nóng)村老年人。全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)被自治區(qū)民政廳列為全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老工作示范試點，互助養(yǎng)老政策成為全國十大創(chuàng)新社會福利政策之一。全市共有城鎮(zhèn)養(yǎng)老床位2505張，每千名老人擁有床位18張。在全區(qū)率先實現(xiàn)高齡津貼普惠型發(fā)放，覆蓋80歲以上老年人增加到6.29萬名。發(fā)行福利彩票5.67億元，籌集公益金1.98億元，同比增長106.1%。

災害應急救助能力進一步提升?！笆濉逼陂g，建成1個市級和11個縣級救災物資儲備庫，儲備物資價值900多萬元。5年投入救災資金2.17億元，救助受災群眾190萬人次。投入4.53億元，每年為31.2萬戶低收入家庭發(fā)放1噸“暖心煤”。

社會自治和社會管理明顯加強。全市217個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會，辦公服務(wù)場所面積達到300平米以上的199個，比2010年增加107個?！耙晃痪右徽尽焙途W(wǎng)格化治理服務(wù)模式基本形成。圓滿完成第八屆、第九屆嘎查村民委員會換屆選舉。創(chuàng)新社會組織管理體制，四類社會組織實行直接登記。全市登記社會組織478個，依法撤銷93個，清理規(guī)范領(lǐng)導干部在社會組織兼職382人。

為軍服務(wù)能力明顯提升。烏蘭察布市榮獲“全國雙擁模范城”兩連冠，察右中旗、察右后旗、四子王旗、豐鎮(zhèn)市和涼城縣被命名為“自治區(qū)雙擁模范城（縣）”。優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度順利實施，“一站式”結(jié)算全面推開，投入醫(yī)療保障金4770萬元，使9772名重點優(yōu)撫對象就醫(yī)問題得到有效保障。投資1670.5萬元對全市15處烈士紀念設(shè)施進行維護修繕。5年安置退役士兵2245人。參加退役士兵職業(yè)技能培訓和學歷教育2427人次。完成軍供服務(wù)設(shè)施改造，5年為部隊9.6萬人次提供了飲食飲水保障。

社會公共服務(wù)不斷完善。全國第二次地名普查全面展開。建成“3A”級婚姻登記大廳2個，累計辦理結(jié)婚登記90933對。依法辦理收養(yǎng)登記28件。流浪乞討人員救助工作逐步規(guī)范，累計救助流浪乞討人員41637人次。

自身建設(shè)不斷增強。全市民政系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，進一步增強推動民政事業(yè)科學發(fā)展的責任感和緊迫感。加強民政干部教育培訓和民政行風建設(shè)，堅持依法行政，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會救助、防災減災救災、基層政權(quán)建設(shè)、雙擁優(yōu)撫安置、社會福利、社會組織、區(qū)劃地名、婚姻殯葬等方面的規(guī)章制度，民政工作法制化、規(guī)范化、科學化水平進一步提高。加快民政信息化建設(shè)步伐，民政業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達到50%。