工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)全過程審計(jì)研究

【摘要】本篇文章針對工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)全過程審計(jì)一題展開了較為深入的研究，同時(shí)結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)定義與筆者的自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了幾點(diǎn)可行性較高的應(yīng)用措施，其中包括工程量清單編制環(huán)節(jié)中的造價(jià)管理、合同簽署與施工過程中的造價(jià)管理以及工程竣工階段中的造價(jià)管理等等，以期能夠?qū)ξ覈こ淘靸r(jià)水平的進(jìn)一步提高帶來一些具有參考性的意見。

【關(guān)鍵詞】工程量清單；計(jì)價(jià)模式；工程造價(jià)；全過程審計(jì)

一、前言

在最近幾年來，我國的建筑工程行業(yè)在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)劃規(guī)范》的督促管理下得到了更好的發(fā)展，其不僅為我國建筑企業(yè)的國際化接軌提供了較好的促進(jìn)作用，同時(shí)還有效改善了傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式中所存在的諸多問題，從最初的量價(jià)合一改變?yōu)楫?dāng)前的量價(jià)分離。在整個(gè)整改過程中，工程造價(jià)的審計(jì)人員開始對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況給予了更多的重視，從而在潛移默化的過程當(dāng)中督促著審計(jì)工作的進(jìn)一步完善。

二、工程量清單計(jì)價(jià)定義及組成內(nèi)容

工程量清單計(jì)價(jià)模式是由建設(shè)方作為委托人，挑選出具有經(jīng)營資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，將能夠反映工程項(xiàng)目的實(shí)體消耗與措施消耗的工程量清單列舉出來，同時(shí)將其當(dāng)作招標(biāo)文件中的一項(xiàng)組成部分，而后由投標(biāo)方按照工程量清單的內(nèi)容來展開自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)相較于定額計(jì)價(jià)來說有著最為重要的區(qū)別就在于“量”與“價(jià)”之間的分離，競標(biāo)企業(yè)需要自行編制綜合單價(jià)，在充分考慮到當(dāng)前的市場發(fā)展現(xiàn)狀與自身經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合諸多現(xiàn)實(shí)因素來展開更為合理化的報(bào)價(jià)，大大減少企業(yè)所需要承當(dāng)?shù)慕?jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)全過程審計(jì)中的作用

（一）展現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則

工程量清單計(jì)價(jià)模式被應(yīng)用到工程造價(jià)全過程審計(jì)工作中，不僅十分符合當(dāng)前階段我國建筑工程市場的競爭條件，同時(shí)還為招、投標(biāo)雙方搭建出了公平、公正的競爭平臺。在工程項(xiàng)目的竣工階段展開清單結(jié)算，即使在施工的過程中發(fā)生了一些微小的變化，也不會對工程量清單的計(jì)價(jià)單價(jià)帶來影響，繼而可以從根本上提高工程項(xiàng)目的管理效率。

（二）減少定額借鑒與套用的作用

通過對以往的定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行了解后可知，工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用可以有效改善工程審計(jì)對定額參考依賴性過高的弊端，從而大大提高了合同內(nèi)容的約束力，達(dá)到了弱化定額計(jì)價(jià)作用的實(shí)際效果。

（三）增強(qiáng)合同雙方的約束性

過去，在應(yīng)用定額計(jì)價(jià)模式的過程中，由于所需條款內(nèi)容的不完善，因此導(dǎo)致工程項(xiàng)目的最終結(jié)算價(jià)格同合同報(bào)價(jià)產(chǎn)生了非常大的出入。然而，在工程量清單計(jì)價(jià)模式中，工程項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)均進(jìn)行了明確的項(xiàng)目規(guī)定，繼而對各個(gè)環(huán)節(jié)的定價(jià)起到了較好的約束作用，確保合同雙方可以更好的履行合同內(nèi)容。

四、工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)全過程審計(jì)中的應(yīng)用措施

簡單一些解釋，工程量清單計(jì)價(jià)模式中的全過程審計(jì)，其核心之處就是將跟蹤審計(jì)巧妙的應(yīng)用到工程項(xiàng)目的全過程中，其中所包括的監(jiān)督環(huán)節(jié)有工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽署、工程款項(xiàng)結(jié)算、工程驗(yàn)收以及正式投入使用等等。事實(shí)上，工程項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著各自的管理重點(diǎn)，因此造價(jià)控制工作也需要根據(jù)實(shí)際情況來做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改進(jìn)。

（一）工程量清單編制環(huán)節(jié)中的造價(jià)管理

在編制工程量清單的工作中，工程項(xiàng)目的管理者需要對各個(gè)環(huán)節(jié)中的內(nèi)容展開全面且深入的分析，同時(shí)總結(jié)出施工過程中所要應(yīng)用的技術(shù)要點(diǎn)。然而，當(dāng)工程項(xiàng)目在進(jìn)入到具體的實(shí)施階段后，這種管理模式就不可避免的會受到很多的干擾，為了減少其局限性，管理者就要著重針對施工過程來進(jìn)行詳細(xì)的分析，其中包括工程項(xiàng)目施工計(jì)劃方法的設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目施工內(nèi)容的完善等等。截止到目前為止，我國絕大多數(shù)建設(shè)方在對工程量清單進(jìn)行編制時(shí)都多會將控制項(xiàng)目成本作為工作核心，因此，只有進(jìn)一步落實(shí)好工程量清單中的全面審計(jì)工作，才能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益。

首先，審計(jì)人員需要對工程量清單中的所有內(nèi)容展開詳細(xì)的比對、分析，確保不會存在漏項(xiàng)或缺項(xiàng)等問題；其次，管理人員應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目中的施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格掌控，必須要達(dá)到內(nèi)容精準(zhǔn)完善、技術(shù)先進(jìn)完整。值得一提的是，工程建筑企業(yè)需要不斷的增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，整合一切資源來擴(kuò)大市場影響力，同時(shí)還要為審計(jì)人員提供更多的現(xiàn)場實(shí)際情況和學(xué)習(xí)機(jī)會，為全過程造價(jià)審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

（二）合同簽署與施工過程中的造價(jià)管理

通過上文中的介紹可知，工程量清單計(jì)價(jià)模式中所形成的內(nèi)容相較于合同規(guī)范來看存在著一定的出入，為了能夠確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不會受到影響，施工企業(yè)在絕大多數(shù)情況下都會選擇采用減少成本的方式來增加經(jīng)濟(jì)利潤，并且還會將更多的精力都投放在對工程項(xiàng)目成本的控制上。

在建設(shè)施工的過程中，設(shè)計(jì)施工圖的概算是控制工程造價(jià)的最常用方式，通過嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)中的內(nèi)容可以減少不必要的浪費(fèi)。由于施工中比較容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，因此審計(jì)人員要拿捏好其中的規(guī)律，盡可能的減少設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生。對于普通類型的項(xiàng)目來說，在施工現(xiàn)場所要進(jìn)行的收發(fā)工作是不可或缺的，如果因自然環(huán)境的改變導(dǎo)致工作量的增加，在必須要增加入力資源或施工機(jī)械的情況下，需要按照實(shí)際的情況來重新核定工程量。

（三）工程竣工階段中的造價(jià)管理

當(dāng)工程項(xiàng)目的所有施工環(huán)節(jié)都完成以后，就基本進(jìn)入到了結(jié)算竣工的階段當(dāng)中。為了提高工程造價(jià)的控制水平，管理人員就需要針對所有工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息展開詳細(xì)的分析比對，同時(shí)還要按照當(dāng)前的市場行情來展開必要的管理控制。在這里需要注意的是，工程項(xiàng)目中的管理人員要嚴(yán)格督促所有造價(jià)控制人員的實(shí)際行為，確保其能夠完全按照制度規(guī)范來進(jìn)行操作，為工程項(xiàng)目的順利竣工打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語：

綜上所述，在改革之前所采用的定額計(jì)價(jià)模式中，審計(jì)工作的核心之處就在于工程項(xiàng)目的竣工階段，伴隨著改革工作的不斷推進(jìn)，審計(jì)工作的重心開始逐漸轉(zhuǎn)移到了工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段與施工階段的全過程中。目前，我國的經(jīng)濟(jì)水平與已經(jīng)進(jìn)入到了穩(wěn)定增長的階段，工程量清單計(jì)價(jià)模式的順利實(shí)施也為我國的建筑工程行業(yè)注入了新的活力，繼而對建筑時(shí)代的發(fā)展提供了重要的推動(dòng)力量。