有關(guān)建筑工程造價(jià)審計(jì)方法的相關(guān)探討

【摘要】隨著建筑工程的迅速發(fā)展，建筑工程造價(jià)的地位日益提升，作為影響工程造價(jià)有效性的重要環(huán)節(jié)，造價(jià)審計(jì)發(fā)揮著不可替代的價(jià)值與作用。本文主要通過分析建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的基本流程，探討與建筑工程造價(jià)審計(jì)相關(guān)的有效方法和關(guān)鍵問題。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)；審計(jì)方法；探討

建筑工程造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)是為了檢驗(yàn)工程造價(jià)的可靠性以及合法性，其涉及到與建筑工程相關(guān)的所有經(jīng)濟(jì)效益問題。因此，高效率、高質(zhì)量的工程造價(jià)審計(jì)方法是相關(guān)審計(jì)人員的執(zhí)著追求。鑒于此，本文主要通過一些具有代表性的典型案例，說明與建筑工程造價(jià)審計(jì)方法相關(guān)的一系列關(guān)鍵問題，這對(duì)于提高建筑工程造價(jià)審計(jì)的信度和效度具有重要的意義。

1、建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本流程和內(nèi)容

1.1建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本流程

在開展建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的過程中，首先要做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作，包括相關(guān)材料和數(shù)據(jù)的收集以及審計(jì)方案的制定。其中審計(jì)準(zhǔn)備資料包括工程承發(fā)包合同書及相關(guān)協(xié)議、地質(zhì)勘探和工程相關(guān)設(shè)計(jì)材料、定額材料、施工組織和方案以及材料結(jié)算價(jià)格資料等。審計(jì)方案的內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、方法以及實(shí)施流程等，其主要目標(biāo)是指導(dǎo)審計(jì)后續(xù)工作的有效開展。

其次，在準(zhǔn)備工作完成以后，要按照預(yù)先制定的審計(jì)方案對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。在完成不同項(xiàng)目的審查以后對(duì)審查的可靠性和真實(shí)性進(jìn)行校核。

1.2建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本內(nèi)容和方法

建筑工程造價(jià)審查的基本內(nèi)容包括合同上規(guī)定項(xiàng)目的完整程度、工程量的數(shù)量與施工方案中的內(nèi)容是否保持一致、審查定額套用及子工程換算、不同工程項(xiàng)目的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及各種材料的價(jià)格審查等。

目前普遍應(yīng)用于建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法包括對(duì)全部內(nèi)容逐一審查的全面法，按照工程項(xiàng)目的占費(fèi)比例開展的重點(diǎn)法以及根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)法三種。在選擇工程造價(jià)審計(jì)方法時(shí)要結(jié)合建筑工程的特點(diǎn)以及實(shí)踐情況等要素，加強(qiáng)審計(jì)方法的實(shí)用性和準(zhǔn)確性。

2、建筑工程造價(jià)審計(jì)的關(guān)鍵問題分析

2.1招標(biāo)定價(jià)審計(jì)

招標(biāo)定價(jià)審計(jì)的基本內(nèi)容包括工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，招標(biāo)計(jì)價(jià)方式、范圍、風(fēng)險(xiǎn)的分析、招標(biāo)定價(jià)評(píng)審機(jī)制，合規(guī)性分析和相關(guān)計(jì)價(jià)條款的完備性分析等。對(duì)于建筑工程造價(jià)審計(jì)而言，其涉及到的工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)和性質(zhì)審計(jì)涵蓋了與建筑工程相關(guān)的所有環(huán)節(jié)，例如項(xiàng)目可行性研究階段的估算造價(jià)，初步設(shè)計(jì)階段的概算造價(jià)，技術(shù)設(shè)計(jì)階段的修正概算造價(jià)，施工圖設(shè)計(jì)階段的預(yù)算造價(jià)，招投標(biāo)階段的合同價(jià)，合同實(shí)施階段的中間結(jié)算價(jià)，竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算價(jià)以及國家驗(yàn)收階段的竣工決算價(jià)等。

在進(jìn)行招標(biāo)定價(jià)審計(jì)的過程中需要關(guān)注以下問題，例如某工程采用施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格為2320萬元，合同專用條款約定合同價(jià)格即為中標(biāo)價(jià)格，采用固定價(jià)格合同方式，竣工結(jié)算工程量按實(shí)。在工程竣工以后，承包方根據(jù)“竣工結(jié)算工程量按實(shí)核定”的約定，向建設(shè)單位提交竣工結(jié)算報(bào)告，但是在審計(jì)過程中，承發(fā)包雙方就該合同是總價(jià)包干合同還是單價(jià)包干合同產(chǎn)生爭議：發(fā)包方認(rèn)為，本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定，所以本合同應(yīng)該認(rèn)定總價(jià)包干合同。而承包方認(rèn)為，雙方約定的是竣工結(jié)算工程量按實(shí)核定，所以本合同應(yīng)該認(rèn)定為單價(jià)包干合同。

對(duì)于上述案例中的爭議主要是針對(duì)施工圖總價(jià)合同審計(jì)過程發(fā)生的，即施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)是按圖計(jì)價(jià)，計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性應(yīng)該由承包人負(fù)責(zé)，也就是說報(bào)價(jià)的任何漏項(xiàng)都被視為投標(biāo)優(yōu)惠。因此，在審計(jì)過程中要充分認(rèn)識(shí)到施工圖總價(jià)合同的特點(diǎn)和相關(guān)內(nèi)容界定，從而保證審計(jì)工作的順利完成。

其次，對(duì)于實(shí)體項(xiàng)目清單的審計(jì)也是建筑工程造價(jià)審計(jì)工作者應(yīng)該關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如某工程項(xiàng)目采用清單計(jì)價(jià)方式發(fā)包，評(píng)標(biāo)階段未發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)中將原清單工程量進(jìn)行了更改，該投標(biāo)單位順利中標(biāo)并簽訂合同，則這種條件下對(duì)工程造價(jià)結(jié)算帶來了難題：原不應(yīng)該中標(biāo)的商務(wù)標(biāo)已中標(biāo)簽訂合同，那所報(bào)的單價(jià)是否具有約束力々應(yīng)如何進(jìn)行造價(jià)審計(jì)？

2.2工程結(jié)算審計(jì)

在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)時(shí)要把握的重點(diǎn)為工程變更價(jià)格的審計(jì)。如某合同中瀝青路面原設(shè)計(jì)為4cm的厚度，其單價(jià)為80元/m2，后通過設(shè)計(jì)變更為5cm，變更后的單價(jià)應(yīng)該如何確定是造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)該考慮到的基本內(nèi)容，要嚴(yán)格按照合同和計(jì)價(jià)規(guī)則中的結(jié)算條款進(jìn)行審計(jì)。如在進(jìn)行類似項(xiàng)目的審計(jì)時(shí)可參照合同中類似項(xiàng)目的價(jià)格，以合同價(jià)單價(jià)為基礎(chǔ)的定價(jià)、以定額單價(jià)為基礎(chǔ)的定價(jià)等。此外，當(dāng)工程施工條件出現(xiàn)變更以后，也要結(jié)合工程實(shí)況對(duì)其進(jìn)行有效的評(píng)估，提高審計(jì)的準(zhǔn)確性。

工程簽證價(jià)格審計(jì)案例如下：某學(xué)校工程采用固定單價(jià)合同，但在結(jié)算時(shí)有一張簽證單是關(guān)于調(diào)整部分材料品牌和價(jià)格的內(nèi)容，各方也都簽字認(rèn)可了，簽證單上寫的材料變更原因是“在當(dāng)?shù)責(zé)o法供應(yīng)材料”，針對(duì)于這種情況，結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)人員應(yīng)高度重視，重點(diǎn)關(guān)注材料品牌的變更理由是否充分，實(shí)際施工中使用的材料品牌？材料價(jià)格調(diào)整是否合理々相關(guān)變更程序是否按照政府投資項(xiàng)目變更審批制度審批等等？如案例中所示的審計(jì)矛盾是建筑工程造價(jià)審計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)遇到的問題，因此在審計(jì)時(shí)要清晰的掌握不同項(xiàng)目的界定內(nèi)容，從而保證審計(jì)工作可以有序開展。

結(jié)論：

綜上所述，本文主要分為兩部分，第一部分主要介紹了建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本流程和相關(guān)內(nèi)容與審計(jì)方法，第二部分則是以具體案例為基礎(chǔ)，分析了不同審計(jì)條件下，如何保證建筑工程審計(jì)工作的有效性。由于建筑工程是一項(xiàng)多專業(yè)工程項(xiàng)目的集合體，因此在工程造價(jià)審計(jì)工作開展過程中經(jīng)常會(huì)遇到一些特殊情況，因此相關(guān)審計(jì)人員要掌握好不同特征條件下如何對(duì)相關(guān)矛盾問題和爭議進(jìn)行解決，從而提高審計(jì)的可靠性和信度。