建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理研究

【摘要】城市化進(jìn)程的不斷加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使各行各業(yè)都得到了很好的發(fā)展機(jī)遇，工程建設(shè)行業(yè)在這樣的社會(huì)背景下，也實(shí)現(xiàn)了突破性的發(fā)展。在發(fā)展的同時(shí)建設(shè)行業(yè)也面臨了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，要想在競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的環(huán)境中得以生存和發(fā)展，控制好建設(shè)成本是非常重要的，基于此，本文在分析了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的意義后，重點(diǎn)從工程建設(shè)項(xiàng)目的決策階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工結(jié)算階段分析了造價(jià)控制的管理措施，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；控制管理

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的重要性

工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制管理是指工程建設(shè)企業(yè)通過(guò)有效的方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理控制，以此確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目自身具有建設(shè)過(guò)程復(fù)雜和工期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，造價(jià)控制管理也因項(xiàng)目本身的復(fù)雜性而變得異常復(fù)雜，正是因?yàn)槠鋸?fù)雜所以完善造價(jià)管理對(duì)工程整體效益的提高更為有利?？傊?，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的社會(huì)環(huán)境中，建設(shè)效益是企業(yè)得以生存的根本。因此，企業(yè)要想在這樣的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)和長(zhǎng)久發(fā)展的目的，首先就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)實(shí)際和建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，制定合理的全過(guò)程造價(jià)控制管理措施，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的有效利用，進(jìn)而提高整體建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的管理措施

1.決策階段造價(jià)控制的管理措施

決策階段的造價(jià)控制管理是決定工程項(xiàng)目整體造價(jià)的基礎(chǔ)，為此應(yīng)該把握好以下兩點(diǎn)。第一，投資估算的合理編制。投資估算是建設(shè)前期的造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是后期進(jìn)行工程建設(shè)效益分析的依據(jù)。在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，按照投資估算決定投資限額，并以其為依據(jù)進(jìn)行建設(shè)資金籌集。第二，投資估算應(yīng)該真實(shí)可靠。估算是開(kāi)發(fā)商強(qiáng)化成本控制的根據(jù)。工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制管理包括以下三方面內(nèi)容：其一，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和建設(shè)水平進(jìn)行合理確定，主要是投資者對(duì)建設(shè)費(fèi)用的支付情況以及人力、設(shè)備能否達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行確認(rèn)。其二，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇，這樣能利于產(chǎn)品銷(xiāo)售，確保長(zhǎng)期發(fā)展。其三，確定投資估價(jià)，投資估價(jià)是編制投資計(jì)劃的前提，也是籌集資金、強(qiáng)化成本控制以及評(píng)價(jià)建設(shè)效益的基礎(chǔ)依據(jù)。

2.招投標(biāo)階段造價(jià)控制的管理措施

第一，重點(diǎn)審核工程量清單的編制是否合理。主要是審核工程量清單的編制是否和招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙相符，子目?jī)?nèi)容以及建設(shè)要求的表述是否完整等。第二，在對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行審查中，價(jià)格的審查是關(guān)鍵。在對(duì)投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)審核時(shí)，應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)整合分析，和內(nèi)部標(biāo)底作比較，重點(diǎn)研究那些工程量相對(duì)較大的項(xiàng)目單價(jià)。還應(yīng)審查項(xiàng)目措施費(fèi)用單價(jià)。然后對(duì)工程總價(jià)、項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行綜合分析測(cè)算，進(jìn)而選擇最優(yōu)的報(bào)價(jià)單位。第三，加強(qiáng)合同管理。合同管理主要是進(jìn)行合同的動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理就是關(guān)注全過(guò)程變化，掌握對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不利的情況，以便及時(shí)進(jìn)行合同修改、補(bǔ)充、中止等等，以免出現(xiàn)因合同管理問(wèn)題造成造價(jià)失控。

3.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的管理措施

第一，完善設(shè)計(jì)任務(wù)編制工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等等進(jìn)行分析確定，確定設(shè)計(jì)要求，并用文字表述。在設(shè)計(jì)抉擇上，利用設(shè)計(jì)招標(biāo)或者方案競(jìng)賽等形式，選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)企業(yè)。在限額設(shè)計(jì)上，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)及造價(jià)指標(biāo)控制依據(jù)，編制限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。以此確保設(shè)計(jì)結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性，且沒(méi)有突破技術(shù)限制。依據(jù)可行性研究報(bào)告以及投資估算，進(jìn)行概算控制，一般概算應(yīng)該控制在估算的百分之九十內(nèi)；按照初步概算設(shè)計(jì)及總概算進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)控制。與此同時(shí)，業(yè)主方還應(yīng)該積極配合設(shè)計(jì)單位，盡量一次性提出所有的設(shè)計(jì)要求。第二，對(duì)建設(shè)工期和建設(shè)費(fèi)用的支出進(jìn)行合理控制。部分建設(shè)項(xiàng)目因前期準(zhǔn)備工作不充足，過(guò)程中又急于進(jìn)行建設(shè)，結(jié)果造成返工增加建設(shè)成本。因此在建設(shè)前應(yīng)該做好材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)及租賃、施工人員勞務(wù)費(fèi)用等的合理控制，以此確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)造價(jià)的合理控制。

4.施工階段造價(jià)控制的管理措施

第一，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，選擇合適的業(yè)主方管理模式。比如可以應(yīng)用委托項(xiàng)目造價(jià)管理咨詢(xún)、業(yè)主方與造價(jià)咨詢(xún)單位合作或者業(yè)主自行管理等方式。其中業(yè)主自行管理有很強(qiáng)的主動(dòng)控制權(quán)，要有專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。同時(shí)建立管理制度以及管理流程，明確管理職能。第二，施工階段的造價(jià)控制管理應(yīng)該是以市場(chǎng)為中心，進(jìn)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制管理。主要應(yīng)該把握以下三點(diǎn)：首先，控制設(shè)計(jì)變更。因外部環(huán)境的變化，可能設(shè)計(jì)階段的考慮不是很全面，因此必須強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格進(jìn)行審核、批準(zhǔn)等關(guān)鍵程序，防止因變更導(dǎo)致工程量增加，進(jìn)而影響工程造價(jià)。其次，控制施工進(jìn)度。施工進(jìn)度的合理性，是按照施工工期、資源分配以及費(fèi)用控制這三方面的控制指標(biāo)衡量的，施工工期是影響造價(jià)的關(guān)鍵因素。一般工期越長(zhǎng)，工程造價(jià)必然會(huì)增加；但是如果一味壓縮工期，也會(huì)造成造價(jià)的增加，因此應(yīng)對(duì)工期進(jìn)行合理控制。最后，控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)可能造成工程費(fèi)用變化的簽證，要先預(yù)算后簽證，并進(jìn)行造價(jià)人員和工程項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)簽制，以便隨時(shí)掌握工程概況，有效進(jìn)行造價(jià)控制。

5.竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的管理措施

竣工結(jié)算是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理的最后階段。此時(shí)應(yīng)該按照建設(shè)合同、竣工圖紙以及隱蔽項(xiàng)目的驗(yàn)收以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，編制竣工結(jié)算書(shū)，履行報(bào)送、審核、結(jié)算程序。工程結(jié)算關(guān)系著業(yè)主和施工方的利益，也影響著造價(jià)的真實(shí)準(zhǔn)確性。因此應(yīng)該堅(jiān)持公平合理原則進(jìn)行審核。比如嚴(yán)格審核現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更的有效性；工程量虛報(bào)、重復(fù)計(jì)費(fèi)以及業(yè)主墊付和預(yù)付款等情況。決算審核后，編制造價(jià)控制管理報(bào)告。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制管理也提出了更高的要求。因此，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)而言，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，就一定要做好工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制管理工作，文章結(jié)合實(shí)際提出了工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段的造價(jià)控制管理措施，希望通過(guò)文章的研究能為類(lèi)似工程項(xiàng)目提供有價(jià)值的參考，進(jìn)而為提高工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的理論基礎(chǔ)。

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