胡海燕,郭永生,黃蕭蕭
(順德職業(yè)技術學院國際交流與合作處,廣東佛山528333)
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系統(tǒng)論視角下高職院校國際化發(fā)展策略
胡海燕,郭永生,黃蕭蕭
(順德職業(yè)技術學院國際交流與合作處,廣東佛山528333)
摘要:高職教育國際化是一項綜合性的系統(tǒng)工程。從系統(tǒng)論的角度分解與剖析高職國際化系統(tǒng)各要素的結構特點、功能與發(fā)展狀態(tài),提出我國高職院校國際化發(fā)展的對策。
關鍵詞:高職教育;系統(tǒng);國際化;策略
經(jīng)濟全球化時代,國際化發(fā)展是高職教育提升國際競爭力、增強辦學特色的重要舉措。近幾年,隨著國家政策層面對高職教育國際合作與交流的鼓勵與支持,以及國家示范性、骨干高職院校等建設項目的推動,高職教育國際化得到了快速發(fā)展。有關高職教育國際化的研究也深入到對內(nèi)涵發(fā)展、運行模式、成效評價等深層次、系統(tǒng)性問題的思考。廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)提出:“到2020年,建成區(qū)域聯(lián)動、最具吸引力和高就業(yè)率的職業(yè)教育基地,形成各級職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、國際化程度高、充滿生機活力的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要特征之一就是“系統(tǒng)性”,高職教育國際化是一項綜合性的系統(tǒng)工程。從系統(tǒng)論的角度對高職教育國際化問題進行研究,有助于認識國際化工作的整體性和復雜性,從全局上把握國際化的發(fā)展方向。
按照系統(tǒng)發(fā)展觀,系統(tǒng)具有系統(tǒng)結構規(guī)律、系統(tǒng)功能規(guī)律以及系統(tǒng)整體發(fā)展規(guī)律。國際化系統(tǒng)結構規(guī)律表征系統(tǒng)要素的地位及發(fā)展水平,國際化系統(tǒng)功能規(guī)律表征結構性要素的相互作用關系,國際化系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律表征國際化整體發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展軌跡。目前有關高職教育國際化的研究多集中在結構性規(guī)律的層面,包括結構性要素的內(nèi)涵、在系統(tǒng)中的地位作用及發(fā)展策略。近兩年,隨著高職教育國際化的推進,一些研究開始涉足國際化系統(tǒng)的功能規(guī)律與發(fā)展規(guī)律,通過對國際化系統(tǒng)結構性要素的多維度分解與剖析,研究各要素的地位與功能、發(fā)展水平和狀態(tài),進而構建院校國際化評價體系及發(fā)展路徑。盡管有關國際化系統(tǒng)結構、功能及發(fā)展規(guī)律的研究并不算少,但由于缺乏嚴謹?shù)倪壿嬻w系以及研究視角的參差不一,使得有關國際化要素、結構及功能問題的研究結論缺乏普適性及實踐指導性,以至院校國際化管理工作中存在一定的盲目性與無序性。
從宏觀上看,國際政治聯(lián)系、經(jīng)濟的全球化進程,文化間相互了解的需要,消費市場的全球化性質(zhì),使得在國際環(huán)境中學習、教學、科研和交流的人員日益增多,高等教育日益成為有機整體的全球系統(tǒng)。從微觀院校層面來看,教育國際化是縮小自身在辦學、教學、師資、科研、管理和服務水平上與國際優(yōu)秀院校的差距,提升國際競爭力的重要手段,國際化的活動滲透在院校人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、教學與管理的各項工作中,與高職教育系統(tǒng)的主要功能緊密結合。陸啟光從理論概念角度界定高職教育國際化,是為了培養(yǎng)國際化高技能人才,把跨國界和跨文化的觀點和氛圍與高職教育的管理、教學、科研和社會服務等主要功能相結合的過程,是一個包羅萬象的過程,既有學校內(nèi)部各方面因素,也有外部大環(huán)境的變化因素[1]。從內(nèi)涵上揭示了國際化自成體系的兩個重要特征:一是與外界環(huán)境進行信息交流;二是與高職教育內(nèi)在主要功能相結合??梢姡呗毥逃龂H化是一項復雜的系統(tǒng)工程。
系統(tǒng)是由要素組成的,要素是系統(tǒng)的最基本的組成部分,它決定了系統(tǒng)的性質(zhì)。關于高職教育國際化的要素,已有研究從不同的角度進行了歸納[2]:總體來看,包括觀念、教學、科研、機制;從理論和實踐的維度細分,有10因素說法(觀念、目標、課程、交流、模式、物質(zhì)、資源、管理、學術、評價)及6要素說法(觀念、機構、課程、合作辦學、科研合作、師生交流)。從系統(tǒng)論的視角來看,對高職教育國際化要素的不同理解其實體現(xiàn)了不同的價值觀或國際化觀念。因國際化涉及高職教育管理、教學、科研和社會服務的各個方面,對其要素的認識應建構在對高職教育系統(tǒng)要素深入理解的基礎上,一般認為高職教育系統(tǒng)要素是由教育主體與教育客體構成,因此,可以從主客體的角度簡單直觀的對高職教育國際化的要素進行歸類,包括國際化主體(管理者、教師、學生)、國際化客體(觀念、課程、資源)及主客體要素之間的作用形式-國際化活動(管理、教與學、研究、交流),共10種要素。在多種要素組成的復雜的系統(tǒng)中,各要素的地位是不同的,有的要素是核心,處于支配地位。國際化系統(tǒng)是以教育主體為中心的結構體,客體及國際化活動的發(fā)展目的是為了實現(xiàn)教育主體的國際化發(fā)展,而教育主體的核心是學生,因為國際化系統(tǒng)的最終發(fā)展目的是為了培養(yǎng)國際化的人才。國際化客體要素中,課程是觀念傳播的主要媒介,是核心因素。國際化活動中,教與學是核心,是圍繞課程培養(yǎng)國際化人才的過程。同時,各要素的地位也是不斷變化著的,取決于國際化觀念或價值觀的變化,例如“以學生為中心”的國際教育理念下,學生主體性的地位明顯增強。
系統(tǒng)論認為系統(tǒng)是要素以一定結構形式聯(lián)結構成的具有某種功能的有機整體,系統(tǒng)的結構性表征內(nèi)部各要素的地位及作用、組織秩序及聯(lián)結關系。高職教育國際化系統(tǒng)是高職教育系統(tǒng)的子系統(tǒng),其結構表征高職教育主體、客體的發(fā)展水平以及在國際化活動彼此間聯(lián)系和作用方式,具有整體結構性和時序性的特點。決定高職教育國際化系統(tǒng)功能的因素主要有兩個,一是內(nèi)部因素,即國際化系統(tǒng)結構性要素,二是外部因素,即國際化系統(tǒng)所處的社會大環(huán)境如政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術環(huán)境、文化環(huán)境等。按照唯物辯證法的觀點,系統(tǒng)的發(fā)展既有賴于其外部環(huán)境,更有賴于其內(nèi)部環(huán)境。對我國高職院校而言,當下制約國際化系統(tǒng)功能和發(fā)展的主要是內(nèi)部結構性要素。
3.1系統(tǒng)的整體結構性
系統(tǒng)的整體結構性是指系統(tǒng)各部分只有參照系統(tǒng)整體才具備一定意義的屬性,并且“整體大于部分之和”,即系統(tǒng)整體功能往往要大于各個部分功能的總和。因此,系統(tǒng)觀研究的不是各個孤立的要素,而是作為整體組成部分的要素及要素間的相互聯(lián)系。國際化系統(tǒng)中主體和客體要素的相互聯(lián)系主要通過國際化的活動來實現(xiàn),國際化活動的種類及發(fā)展程度反映國際化系統(tǒng)要素的整體發(fā)展水平。
高職教育國際化的活動包括國際化管理活動和學術活動(教與學、研究、交流),管理活動是院校行政管理主體協(xié)調(diào)管理國際化人力、資金、設備等資源要素的過程;國際化學術活動是教師和學生開展以國際化課程為核心的知識的教與學的活動。從教育活動的性質(zhì)上看,可以將國際化系統(tǒng)分為國際化管理子系統(tǒng)與國際化學術子系統(tǒng),兩者相互作用、協(xié)同發(fā)展。管理子系統(tǒng)中的戰(zhàn)略制定、國際化人力和資金等資源的投入比例,影響學術子系統(tǒng)中教師和學生的國際化水平及國際交流的活躍度;教師和學生的國際化水平是教與學、課程體系的構建及實施的重要保障;課程體系的國際化水平影響學生國際觀念、跨文化交流能力及專業(yè)知識和技能的國際化發(fā)展。根據(jù)系統(tǒng)整體結構性的特點,高職教育國際化系統(tǒng)是管理子系統(tǒng)與教學子系統(tǒng)各要素相互作用的有機統(tǒng)一體,各要素之間相互影響與制約,要素合力的結果決定了國際化系統(tǒng)工程的整體發(fā)展水平。
3.2國際化要素的時序性
系統(tǒng)觀下高職教育國際化作為一項系統(tǒng)工程,其要素的結構或相互作用關系具有時序性的特點。首先從系統(tǒng)內(nèi)部要素的發(fā)展來看,國際化教育觀念需要與時俱進,不斷更新,國際化課程等知識資源需要改革創(chuàng)新與國際接軌,作為教育主體的管理者、教師與學生具有不斷進取的發(fā)展需求,要素內(nèi)在的發(fā)展需求客觀上蘊含著時序性的特點。其次,對國際化諸要素的認識是一個漸進的過程。一般來說,國際化的教育觀念是前提,院校管理者必須具有國際化的視野與理念,才能從頂層設計和策劃國際化的發(fā)展目標,并在實施過程中通過相關政策的傾斜、教育資源的優(yōu)先配置保障國際化活動的開展。同樣,高職國際化課程體系的構建也是一個過程,從實施策略上看,課程的國際化包括本土課程的國際化和國際課程的本土化兩種方式。無論是哪種方式,在實施過程中,首先要做好課程的“本土”和“國際”轉(zhuǎn)化或編譯工作,然后再開展教學活動,不遵循課程發(fā)展的時序性規(guī)律,生搬硬套的課程國際化往往會出現(xiàn)水土不服的問題。
從實踐歷程來看,我國職業(yè)教育國際化是隨著改革開放和經(jīng)濟全球化的推進而逐步發(fā)展的,具有一定的時序性特點,可分為起步階段、發(fā)展階段、成熟階段及高級階段。起步階段的高職院校國際化活動的特征主要為簡單的迎來送往,人員走出去,觀念輸進來。即從教育主體的國際化視野拓展起步,在教育觀念上先行國際化,進而尋找合適的合作伙伴,建立穩(wěn)固的國際合作關系。發(fā)展階段表現(xiàn)為課程的深度國際合作、師生和教育資源的國際流動性活躍,優(yōu)質(zhì)資源的引進對象由國際化教育理念轉(zhuǎn)到人才培養(yǎng)模式、課程體系及國際職業(yè)資格標準。高職教育國際化發(fā)展到成熟階段,應建立起國際化的評價體系,教師和學生的國際化水平較高,國際化的教育觀念深入學校管理與人才培養(yǎng)的過程。國際化高級階段表現(xiàn)為國際化與本土化的協(xié)調(diào)發(fā)展,人員、國際標準、課程資源、文化、觀念等的雙向流動,以及在共同國際平臺的平等合作與人才競爭。
3.3國際化發(fā)展的動態(tài)平衡性
系統(tǒng)論的創(chuàng)始人貝塔朗菲稱系統(tǒng)結構為“部分的秩序”,即結構是系統(tǒng)內(nèi)部要素之間在時空方面的有機聯(lián)系與相互作用的方式或順序。而稱系統(tǒng)功能為“過程的秩序”,即功能是系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系和作用過程的秩序[3]。功能只有在系統(tǒng)諸要素之間進行物質(zhì)、信息和能量的交換過程中得以體現(xiàn),具有雙向性的特點。國際化發(fā)展的動態(tài)平衡性指系統(tǒng)要素遵循一定的發(fā)展規(guī)律,在不斷的相互作用下形成相對的平衡狀態(tài),是從系統(tǒng)功能的角度,看待社會大環(huán)境下的國際化活動。國際化發(fā)展下的高職教育系統(tǒng)是一個動態(tài)有序的自組織系統(tǒng),能夠通過與外界物質(zhì)、信息和能量的交換,調(diào)整優(yōu)化自身的結構與功能。
1)國際化發(fā)展的動態(tài)性。宏觀上看,國際政治、經(jīng)濟的全球化進程,商品、服務、生產(chǎn)要素與信息的跨國界流動以及人員在國際環(huán)境下的學習、科研和交流的活動,是高職教育國際化的動態(tài)發(fā)展的基本面。高職教育國際化促進了教育對外合作、國際通用型人才的培養(yǎng)、國際科技知識的流通。高職教育國際化系統(tǒng)的動態(tài)性是高等教育作為一個開放系統(tǒng)的結果。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化,國際經(jīng)濟活動的內(nèi)容日益豐富和復雜,高職教育國際化的動態(tài)發(fā)展也勢必加強,唯此才能滿足國際化經(jīng)濟活動對人才、服務、信息的更高要求。
2)國際化系統(tǒng)發(fā)展的平衡性。任何一個系統(tǒng)都遵循著由低級向高級,由簡單向復雜的演變規(guī)律,因而形成相對穩(wěn)定的平衡。平衡性包括系統(tǒng)與外部環(huán)境的平衡以及系統(tǒng)內(nèi)部要素的相對平衡態(tài)。與外部環(huán)境的平衡性指系統(tǒng)與外界之間的人員、物質(zhì)、信息等要素的流動狀態(tài)。系統(tǒng)內(nèi)部平衡性與系統(tǒng)結構性相對應,表征國際化諸要素的整體均衡性發(fā)展?;诮逃龍鏊c教育資源的角度,高職教育國際化可分為國外國際化和國內(nèi)國際化兩種形態(tài)。國內(nèi)國際化主要受系統(tǒng)內(nèi)部因素的制約。國外國際化既受系統(tǒng)內(nèi)部要素發(fā)展水平的影響,也與國際化教育環(huán)境密切相關。二者并非截然分開,而是相互促進的動態(tài)系統(tǒng)。例如國外國際化過程中,作為國際化教育主體的教師和學生通過國外培訓與深造,充分利用國外國際化的環(huán)境資源優(yōu)勢,在較短時間內(nèi)完成自身國際化水平的提升。無論是哪種形態(tài)的國際化,發(fā)展目標都是一致的,即為了實現(xiàn)國際化的動態(tài)平衡與良性發(fā)展。
1)加強系統(tǒng)性的頂層設計,實現(xiàn)國際化結構要素的整體性發(fā)展。
邢暉、李玉珠和陳一凡等分別對我國東部、中部和西部百所高職院校以及廣東省和陜西省高職院校國際化現(xiàn)狀的調(diào)查表明,我國高職院校國際化發(fā)展的一個共同問題是院校發(fā)展不平衡,主要原因是由于國際化系統(tǒng)觀念的淡薄,致使院校國際化發(fā)展頂層設計、戰(zhàn)略規(guī)劃的缺位,只有少數(shù)高職院校制定了國際化的發(fā)展戰(zhàn)略[4~5]。而系統(tǒng)性國際化戰(zhàn)略的制訂是國際化管理的前提,其缺失容易導致國際化活動的無序性及盲目性,淡化主體對于國際化辦學理念的認識。頂層設計的內(nèi)容應包括國際化系統(tǒng)結構性要素,同時應從動態(tài)發(fā)展的角度制定階段性發(fā)展目標和遠期規(guī)劃。
2)構建國際化系統(tǒng)評價體系。
目前高職院校國際化頂層設計的難點在于發(fā)展目標的模糊性,一是由于我國高職國際化評價體系的缺位,對國際化系統(tǒng)結構性要素的種類及發(fā)展程度的評估缺乏科學的依據(jù)和方法;二是高職院校普遍存在知名度與國際影響力較低,國際競爭力較弱,使得國際化頂層設計容易被邊緣化,教育主體對國際化活動的重要性認識不夠,實踐過程執(zhí)行力不強。因此頂層設計的第一步在于科學客觀評估院校國際化發(fā)展的內(nèi)部條件和外圍環(huán)境,找出國際化系統(tǒng)中處于短板的結構要素,通過政策傾斜與資源投入,實現(xiàn)弱勢要素的同步發(fā)展。
3)科學定位國際化發(fā)展的核心要素。
國際化系統(tǒng)結構性要素的協(xié)調(diào)發(fā)展是國際化功能發(fā)揮的關鍵,在具體的實踐操作中,各個結構性要素的發(fā)展起點往往有所不同,并且要素發(fā)展的目標或程度也應根據(jù)各個要素在系統(tǒng)中的地位與作用來定位。院校國際化實踐工作中,國際化資源的投入是有限的,不可能均衡的用于每一要素的充分發(fā)展,只能根據(jù)國際化階段性發(fā)展目標而選擇支持核心和關鍵要素。例如當課程國際化作為階段性的工作重點,教師的外語授課能力及國際教育觀念的培養(yǎng)、國際課程資源體系的構建就成為關鍵發(fā)展要素;當實施中外合作辦學,除了教師、課程要素的發(fā)展,院校層面的協(xié)調(diào)管理也顯得十分的重要,因為中外合作辦學本身自成“系統(tǒng)”,需滿足中外雙方關于學生、教師、課程、資金、行政及教務管理等復雜多樣的要求,因此培育管理隊伍的國際教育理念,建立專職的管理機構與相應的制度保障都是關鍵的環(huán)節(jié)。
4)認識國際化發(fā)展的階段性。
一方面,國際化系統(tǒng)結構性要素及整體發(fā)展歷程具有時序性的特點,院校的國際化實踐具有階段性的特點。通過系統(tǒng)客觀的分析國際化要素的發(fā)展水平,認識國際化的發(fā)展階段,有針對性的選擇適合院校特點的發(fā)展路徑,是國際化發(fā)展方向定位的關鍵。有研究從國內(nèi)國際化、國外國際化、綜合國際化的三個維度、構建了元素國際化、特色國際化、理解國際化三種特征下的九條國際化路徑[6],指出了不同路徑的選擇具有時間順序要求,與院校的國際化發(fā)展水平或所處的發(fā)展階段相對應。
另一方面,由于國際化系統(tǒng)是一個開放性的系統(tǒng),必然與外界不斷進行信息與能量的交換,某些情況下甚至會因外界正能量的注入而加速發(fā)展甚至是跨越式發(fā)展。但總的來看,國際化的發(fā)展進程更多的決定于院校內(nèi)部的國際化發(fā)展策略與路徑的選擇。對廣東高職院校的國際化發(fā)展狀況進行的研究也表明,處于同樣經(jīng)濟發(fā)展水平與開放程度的大環(huán)境下,起步與發(fā)展基礎接近的院校國際化發(fā)展速度與水平卻參差不齊。因此,推進國際化發(fā)展進程應內(nèi)外兼修,并以內(nèi)力修煉為重,同時遵循要素發(fā)展的規(guī)律性,制定國際化發(fā)展的階段性目標。例如開展中外合作辦學,不能盲目跟風上項目,而要做好前期可行性調(diào)研,特別是內(nèi)部支撐體系的構建以及外來資源的本土適應性的考證。在引入國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源如課程體系、國際標準時,首先應考慮地方經(jīng)濟社會發(fā)展對該領域國際化人才的需求狀況,其次還應評估課程實施的基礎條件如師資隊伍的國際化程度,包括對國際教育理念的認識、外語授課能力、專業(yè)資質(zhì),以及教學場所、設施是否滿足國際化教學等等。實踐中如果超越國際化的發(fā)展階段,引進與發(fā)展基礎不相適應的外來資源,往往會因配套條件的不足,導致項目失去原有的特色和優(yōu)勢而終止。
5)堅持引進與輸出并行,實現(xiàn)國際化平衡發(fā)展。
目前來看我國高職國際化系統(tǒng)是一個不平衡的系統(tǒng)。從院校個體國際流動性的角度看,國際化活動雖然覆蓋了教師和學生交流、合作辦學、教學與課程國際化等多方面的內(nèi)容,但總體上是“以引進為主,輸出有初步嘗試”,并且引進和輸出的內(nèi)容差異明顯,例如引進的主要是知識性資源如教育理念、國際職業(yè)資格或標準、課程體系等,輸出以人員“走出去”為主,包括教師的國外培訓學習,學生的短期交流與留學,其性質(zhì)實際上還是教育主體對國外知識資源的間接輸入。這種局面說明我國高職院校國際化尚處于起步到發(fā)展的階段。既要正視國際化的發(fā)展現(xiàn)狀,也要認識未來廣闊的發(fā)展空間,主動應對,通過借助外力如企業(yè)的參與、行業(yè)的支持、政府的引導等,整合內(nèi)外資源,努力嘗試職業(yè)教育資源的輸出。輸出的前提是辦學有特色,資源有吸引力。在初始階段,可以從人無我有的課程、文化元素的輸出入手。例如順德職業(yè)技術學院與馬來西亞UCSI大學的烹飪合作項目,利用區(qū)域美食品牌的國際影響力,重點打造專業(yè)國際化發(fā)展特色,與業(yè)界強強聯(lián)合,在國外建立烹飪學院,把中華美食和烹飪文化傳播到海外,邁出了自身優(yōu)質(zhì)教育資源輸出的第一步。
6)院校協(xié)同合作,建立國際化發(fā)展聯(lián)盟。
未來的世界是信息化網(wǎng)絡化的世界,加強職業(yè)教育機構及人員的國際流動是國際職業(yè)教育的發(fā)展趨勢,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟或集團化的形式發(fā)展高等職業(yè)教育也是我國高職教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略。與單體系統(tǒng)相比,聯(lián)盟體作為一種更復雜的系統(tǒng)能夠通過不同性質(zhì)或功能子系統(tǒng)的人力或信息資源的交流,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)特色資源在系統(tǒng)間的流動共享,并完成單個系統(tǒng)無法完成的高難度任務。這種聯(lián)盟的成員可以是政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和兄弟院校,通過雙方或多方的合作,建立基于共同目標的合作體或基于某個項目的項目聯(lián)盟。例如與澳大利亞TAFE北悉尼學院開展中外合作辦學項目的廣東四所高職院校(廣東輕工職業(yè)技術學院、廣東機電職業(yè)技術學院、深圳職業(yè)技術學院、順德職業(yè)技術學院),盡管合作專業(yè)不盡相同,但基于共同的合作伙伴以及相似的國際合作模式,四所高職院校從一開始的獨自摸索狀態(tài),逐步發(fā)展成信息互通、資源共享、平臺共建的聯(lián)盟體,如共同組織學生國際交流活動、參與同一平臺的國際競賽、項目教師一起培訓并分享項目教學與管理經(jīng)驗。這種區(qū)域間甚至跨區(qū)域聯(lián)盟體的形成,增強了國際合作的話語權、提高了資源的利用率、實現(xiàn)了共同的發(fā)展目標。
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[責任編輯:鐘艷華]
A System Theory Perspective to the Internationalization Development Strategy of Higher Vocational Colleges
HU Haiyan, GUO Yongsheng, HUANG Xiaoxiao
(International Office, Shunde Polytechnic, Foshan Guangdong 528333, China)
Abstract:The internationalization of higher vocational education is a comprehensive system project. From the perspective of system theory, this paper decomposes various elements of the internationalization of higher vocational education, analyzes its structural characteristics, function and state of development, and proposes different strategies on the internationalization of Higher Vocational Colleges.
Key words:higher vocational education; system; internationalization; strategy
作者簡介:胡海燕(1978—),女,湖北黃岡人,講師,碩士,研究方向:國際職業(yè)教育。
基金項目:廣東省高等職業(yè)教育教學改革項目(201401176)。
收稿日期:2015-11-30
DOI:10.3969/j.issn.1672-6138.2016.01.006
中圖分類號:G710
文獻標志碼:A
文章編號:1672-6138(2016)01-0024-06