淺析加強基層思想政治工作的方法與途徑

李金桐

（中原石油工程有限公司鉆井三公司，河南　蘭考　475300）

淺析加強基層思想政治工作的方法與途徑

李金桐

（中原石油工程有限公司鉆井三公司，河南蘭考475300）

本文結(jié)合企業(yè)基層工作實際，認真分析了基層思想政治工作的現(xiàn)狀和目前存在的主要問題，提出了一些加強和改進基層思想政治工作的方法和途徑。

企業(yè)文化；思想政治；隊伍建設(shè)；基層

隨著國際油價的持續(xù)走低，國內(nèi)石油石化企業(yè)面對生存挑戰(zhàn)，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，在挖潛增效上做文章。同時，改革帶來的不確定性因素，日漸影響著企業(yè)基層職工的思想動態(tài)；基層職工在工作生活中呈現(xiàn)出思想發(fā)散性、利益訴求多樣性等特點，已經(jīng)開始影響到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。基層思想政治工作開展之根本，就是要認清形勢，了解現(xiàn)狀，探明原因，最終找到解決問題的辦法，從而達到統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，持續(xù)推動企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

1　當(dāng)前基層思想政治工作的現(xiàn)狀和存在的問題

經(jīng)過對部分基層單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位對思想政治工作都作出了周密部署，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作起到了保證和促進作用。但也有部分單位尚未將思想政治工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來，具體表現(xiàn)為：

1.1對思想政治工作重要性的認識日趨淡化

部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部對基層思想政治工作的重要性認識不足，將思想政治工作要服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這一概念錯誤理解。認為思想政治工作不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，可有可無。只要職工能把活干好，企業(yè)自然就能快速發(fā)展。從而導(dǎo)致了基層思想政治工作成為空談，基層政工部門成了虛設(shè)，有的甚至把基層思想政治工作擺到了生產(chǎn)經(jīng)營的對立面。

1.2方式方法單一，存在“兩張皮”現(xiàn)象

一是主動性不足。習(xí)慣于一切工作聽從上級安排、聽領(lǐng)導(dǎo)指揮，缺乏主觀能動性。不善于結(jié)合基層實際，不搞調(diào)查研究，上報材料“老一套”，下發(fā)文件“老腔調(diào)”，有時甚至存在材料作假等現(xiàn)象。二是開拓進取不夠。工作內(nèi)容、形式、方法單一，不能緊跟時代步伐和企業(yè)發(fā)展需要；政策宣傳不善于利用新媒介，政策執(zhí)行上還是依靠嚴(yán)罰嚴(yán)懲，不去探索有效解決問題的途徑。三是融合度欠缺，黨建政工與生產(chǎn)經(jīng)營在實際工作中，往往出現(xiàn)“兩個調(diào)”、“兩條路”的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展的步伐。

1.3體制機制有待進一步完善

一是缺乏制度。思想政治工作作為一種服務(wù)保障工作，缺乏有效的激勵制度、考核制度等作為支撐。二是缺乏資金。因思想政治工作自身無創(chuàng)效來源，一些必要的正常費用不能及時到位，基礎(chǔ)性設(shè)施無法完善，導(dǎo)致一些工作不能正常開展。三是缺乏人才。一方面，對政工人才的招聘、培養(yǎng)和選拔力度不夠，導(dǎo)致部分從業(yè)人員的專業(yè)知識和技能無法滿足工作需求，另一方面，基層政工人員待遇偏低，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

2　基層思想政治工作產(chǎn)生問題的原因分析

2.1與生產(chǎn)經(jīng)營相比存在弱勢

思想政治工作具有長期性、潛在性和間接性等特點，它需要在與生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合中體現(xiàn)優(yōu)越性?；鶎铀枷胝喂ぷ饔绕淙绱?，其效果更不易迅速明顯地體現(xiàn)出來。結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營形勢，石油石化企業(yè)生存面臨諸多挑戰(zhàn)，努力完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)成為企業(yè)生存發(fā)展的政治任務(wù)。在這種壓力的驅(qū)動下，使部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了“只看重經(jīng)濟發(fā)展”、“思想政治工作無用”等錯誤認識。

2.2政工隊伍整體力量薄弱

當(dāng)前，隨著思想政治工作重心的不斷下移，基層單位思想政治工作力量薄弱的問題開始顯露出來。尤其在特殊時期，基層思想政治工作者壓力大、頭緒多、人手少，導(dǎo)致開展工作的效果差。同時，由于基層思想政治工作者待遇偏低、不被重視以及素質(zhì)需要提高等原因，基層思想政治工作從業(yè)者越來越少，政工干部后繼乏人、質(zhì)量偏低。有些基層單位還存在壓縮政工崗位的情況，由其他主管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任政工部門領(lǐng)導(dǎo)，還出現(xiàn)了兼而不管的現(xiàn)象。

2.3信息化時代帶來新挑戰(zhàn)

當(dāng)前社會快速步入信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)得到了廣泛普及，人們獲取信息、發(fā)表言論的渠道非常寬廣，基層職工的思想認識和價值取向呈現(xiàn)多樣性的特點。隨著企業(yè)內(nèi)部改革的持續(xù)深入，基層職工群體對改革發(fā)展帶來的福利或者陣痛看得更加透徹，特別是在涉及職工切身利益的醫(yī)療、教育、收入等方面，一旦出現(xiàn)政策失誤等問題，往往極易成為矛盾沖突的導(dǎo)火索。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟步入新常態(tài)，石油石化行業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，石油工程企業(yè)更是身處寒冬期的考驗下，以前發(fā)展勢頭好時遮掩的一些深層次矛盾集中體現(xiàn)出來，這些給基層思想政治工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要化解。

2.4區(qū)域行業(yè)間工作發(fā)展不均衡

由于石油石化企業(yè)“點多、面廣、線長”的原因，不同區(qū)域、不同行業(yè)內(nèi)的思想政治工作發(fā)展也不均衡。每個基層單位或多或少都會存在一些問題。比如，部分單位機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、工作方法單一、制度不完善、體制機制不順等等，導(dǎo)致工作不力，思想政治工作的應(yīng)有作用沒有得到充分發(fā)揮。還有的單位應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力欠缺，上下級單位、部門之間存在溝通不暢、中間環(huán)節(jié)過多，存在思想政治工作層層傳遞衰減，最后到基層甚至變了味、失了真等現(xiàn)象，亟待解決。

3　加強和改進基層思想政治工作的方法途徑

3.1提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，齊抓共管

要進一步提高思想認識，徹底消除“思想政治工作是軟指標(biāo)”的片面認識，徹底消除思想政治工作“假大空”的現(xiàn)象。牢固樹立“思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步”的工作導(dǎo)向，進一步落實黨政干部主體責(zé)任，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向任職、交叉擔(dān)責(zé)”，推進黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)、定期輪崗”工作，構(gòu)建起由基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團互相聯(lián)動的工作格局。

3.2創(chuàng)新機制，完善制度，加強考核

一是提供資金和人員保障。企業(yè)要為思想政治工作提供必要的專項資金，合理配置政工人員，通過改善待遇、成長通道、榮譽激勵等措施，激勵政工人員努力工作，不斷進步。二是完善思想政治工作相關(guān)制度。通過總結(jié)歸納、交流研討、實際應(yīng)用等方式，切實把一些好的經(jīng)驗與方法進行固化和推廣應(yīng)用，形成工作規(guī)范，使制度建設(shè)更富有科學(xué)性、針對性和有效性。三是完善考核評價辦法。細化基層思想政治工作考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持定量考核與定性考核相結(jié)合?？己私Y(jié)果直接與生產(chǎn)經(jīng)營效益和個人獎罰掛鉤，增強做好思想政治工作的主動性和自覺性。

3.3創(chuàng)新模式，豐富內(nèi)容，培育載體

一是創(chuàng)新思想教育模式。當(dāng)今社會信息資源龐大，人們樂于接受新方式、新視角。思想政治工作者要拋棄以往陳舊俗套的觀念，善于使用群眾喜聞樂見的方式開展思想政治工作，增強思想教育的感染力。二是豐富思想教育內(nèi)容?；鶎铀枷胝喂ぷ髡咭朴凇皳湎律碜印?，重點抓好政策解讀、形勢任務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等方面的思想教育。在最貼近基層職工的工作生活中尋找切入點，把改革帶來的福利和變化講透徹，引導(dǎo)并激發(fā)基層職工參與生產(chǎn)經(jīng)營的工作熱情。三是培育教育載體。善于運用微博、微信等新媒體，把思想政治教育融入到形式多樣的載體中，滿足不同年齡段、不同知識水平職工群眾的實際需要。

3.4提高針對性，增強廣泛性，注重實際效果

一是要因時因地因人開展有針對性的思想教育，堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。注重人文關(guān)懷，從人的需求角度分析解決問題，具體問題具體分析，客觀情況客觀分析，以解決基層職工合理訴求為基礎(chǔ)，真心實意為群眾解決實際問題。二是增強廣泛性。要想凝聚基層職工群眾的力量，思想教育就要融入到基層工作生活當(dāng)中去，廣泛開展職工群眾喜聞樂見的活動，努力做到緊貼生活、緊貼實際、緊貼基層。三是注重實際效果。企業(yè)基層思想政治工作要主動適應(yīng)新形勢，逐步建立快速反應(yīng)、上下聯(lián)動、主動出擊的輿情監(jiān)測手段，尤其要注意新時期微信、微博、論壇等職工參與度較高媒體的傳播影響力，做到動態(tài)監(jiān)督，及時把問題化解在萌芽狀態(tài)。

3.5加強政工隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)能力

一是樹立良好形象?；鶎诱と藛T的言行舉止，基層職工群眾非常關(guān)注。因此，政工人員要具備良好的人格品質(zhì)。基層政工人員要勇于喊出“向我看齊”的口號，在具體工作中要做出表率，爭當(dāng)楷模，樹立公道正派、團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、勤儉樸素的良好形象。二是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進一步完善培養(yǎng)機制，通過各種培訓(xùn)途徑為基層政工人員“充電”，提升基層政工人員的業(yè)務(wù)水平，做到和群眾交流時能夠得心應(yīng)手，處理復(fù)雜情況時能夠從容不迫。加強政工后備干部的培養(yǎng)和選拔力度，不斷補充“新鮮血液”，在工作實踐中善于尋找“千里馬”，逐步建立一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能解憂、特別能團結(jié)的基層政工干部隊伍。三是提高綜合協(xié)調(diào)能力?；鶎铀枷胝喂ぷ魅蝿?wù)繁雜，每天都會面臨不同的難題，需要政工干部具備靈活處理各項復(fù)雜事務(wù)的能力?；鶎诱じ刹拷?jīng)常需要與公司內(nèi)其他部門和外部項目及新興媒體“打交道、交朋友、長見識”，只有具備良好的綜合素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力，才能更好地服務(wù)于基層職工群眾。

An Analysis of the Methods and Approaches for Strengthening Ideological and Political Work at the Grassroots Level

Li Jintong
(No.3 Drilling Company, Zhongyuan Petroleum Exploration Bureau, SINOPEC, Lankao 475300, Henan Province, China)

The paper offers a close analysis of the current landscape and problems of ideological and political work at the grassroots level as well as proposes a range of methods and approaches for improvement. [Key words]corporate culture, ideological and political work, team building, grassroots level

2016-8-10。

李金桐（1988—），男，山東省廣饒人。畢業(yè)于中央廣播電視大學(xué)。助理政工師，現(xiàn)就職于中原石油工程有限公司鉆井三公司。電子郵箱：251690027@qq.com。