組織社會學視角下我國青年志愿服務組織特點研究

羅　敏，胡禮鵬

(1北京巴士傳媒股份有限公司，北京 100048；2中國青年政治學院，北京 100089)

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組織社會學視角下我國青年志愿服務組織特點研究

羅敏1，胡禮鵬2

(1北京巴士傳媒股份有限公司，北京 100048；2中國青年政治學院，北京 100089)

摘要：志愿服務組織對于社會發(fā)展的重要作用是由志愿服務組織公益性的社會功能和基本特點決定的。隨著我國志愿服務組織的不斷建立和孵化，逐漸形成了以群團青年志愿服務組織為骨干、民間組織為基礎(chǔ)，覆蓋面廣、服務能力強的青年志愿服務組織結(jié)構(gòu)及全民志愿服務體系。青年志愿服務組織作為政治動員與社會動員的有效載體及青年實現(xiàn)自我價值的平臺，將不同群體、不同社會力量相結(jié)合，將青年個人發(fā)展與社會發(fā)展相結(jié)合，從而實現(xiàn)服務資源的豐富性和形式的多樣性，保證志愿服務價值的崇高性和目的的純潔性，實現(xiàn)志愿服務可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：志愿服務組織；志愿服務；青年發(fā)展

現(xiàn)代志愿服務組織在我國興起的時間較晚，但我國傳統(tǒng)慈善活動早已存在，慈善組織也不斷發(fā)展，如唐朝的悲田養(yǎng)病坊，宋代的居養(yǎng)院、安濟坊、安養(yǎng)院，明清的普濟堂、會館等。我國現(xiàn)代的志愿服務組織是伴隨著改革開放的步伐逐漸發(fā)展起來的，最早可以追溯到1983年“綜合包戶”活動基礎(chǔ)上形成的北京市宣武區(qū)青年志愿服務總隊；隨后的1989年，天津和平區(qū)新興街社區(qū)13名黨員自發(fā)組成了我國第一個社區(qū)志愿者協(xié)會；1990年，深圳市義工聯(lián)合會正式注冊成為我國內(nèi)地第一個義工法人社團。這些志愿服務組織的萌芽，打開了我國現(xiàn)代志愿服務的大門。從北京奧運會到上海世博會，從汶川地震到天津濱海新區(qū)爆炸，志愿者越來越活躍在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個角落，志愿服務活動日益為廣大民眾所了解和接受，志愿服務組織也在不斷發(fā)展壯大。據(jù)中國志愿服務聯(lián)合會秘書長趙津芳在中國志愿服務國際交流大會上介紹，“目前全國已建立超過43萬個志愿者組織、19萬個志愿者服務站，常年開展志愿服務活動的志愿者超過5000萬人。”[1]其中，作為志愿服務主體人群的青年志愿者和青年服務組織，更是蓬勃發(fā)展，影響巨大。

目前，我國已經(jīng)進入了全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，習近平總書記提出的“四個全面”為實現(xiàn)民族振興的“中國夢”做出了戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計，全國各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要在國家治理現(xiàn)代化的框架下思考發(fā)展方向和戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)展社會組織，特別是志愿服務組織對于促進社會治理方式的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變政府職能；對于調(diào)動社會活力，增強公民的社會參與和自我管理意識；對于建構(gòu)政府主導，社會參與的社會治理格局，推動社會的良性運行都具有重要意義。

社會組織一般有兩種定義，一種是廣義上，泛指一切在人類共同生活、生產(chǎn)等活動中所形成的群體，另一種從狹義上來定義，則是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種共同的目標追求，彼此協(xié)調(diào)各自的行為，并聯(lián)合起來而形成的社會共同體。[2]不同的學者對于志愿服務組織有不同的定義，例如彭曉偉認為志愿服務組織就是指“志愿者秉承志愿精神，以滿足公共需求、實現(xiàn)社會公益為目標，獨立自主地開展非營利性志愿工作和服務的動態(tài)過程及其組織形式?！盵3]《中國志愿服務大辭典》中指出，志愿服務組織“是指擁有正式組織形式、不以盈利為目的、以志愿者參與為特征、以公益產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、主要開展公益性或互益性活動的非政府組織。”[4]我們認為，青年志愿服務組織指的是以青年為主體的，開展公益性或互利性志愿服務活動的非營利性組織。為了更真實具體地反映我國青年志愿服務組織的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)其取得的成績并探索志愿服務組織的發(fā)展規(guī)律，我們依據(jù)組織社會學的四個最主要的研究范疇，即組織的結(jié)構(gòu)分析、組織的功能分析、組織的運轉(zhuǎn)過程規(guī)律分析、組織的問題診斷分析，[5]選取了10家青年志愿服務組織，采用實證研究方法，對這些組織的基本資料進行分析對比，對其中一些組織成員作了訪談，并進行總結(jié)歸納。我們按照三類性質(zhì)抽取10家青年志愿服務組織。一類是帶有官方性質(zhì)的組織，黨政機關(guān)、群團組織主辦，管理人員有固定編制，主要有中國青年志愿者協(xié)會、北京市志愿服務聯(lián)合會、廣州青年志愿者協(xié)會、上海志愿者協(xié)會；一類是純草根性質(zhì)組織，大部分是在民政系統(tǒng)注冊的民辦組織，其中也包括部分未注冊的自組織，有志愿海南愛心社、陜西零貳玖公益服務中心、民權(quán)愛心家園；第三類是高等學校的大學生志愿服務組織，指的是由高校團委領(lǐng)導的，學生自愿參加的學生社團性質(zhì)志愿服務組織，有北京大學愛心社、中國人民大學青年志愿者協(xié)會、中國青年政治學院西部之窗協(xié)會等。我們以組織社會學的基本視角對我國青年志愿者組織作了分析，并有了如下發(fā)現(xiàn)。

一、組織是實現(xiàn)青年志愿服務社會功能的基礎(chǔ)

志愿服務組織的性質(zhì)和特點決定了其在現(xiàn)代志愿服務體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，志愿服務組織在整個志愿服務體系中作為一個親社會的平臺存在，體現(xiàn)了志愿服務組織的社會歸納功能，沒有現(xiàn)代志愿服務組織的發(fā)展，就沒有現(xiàn)代志愿服務的繁榮。

首先，志愿服務組織是志愿服務的社會行為得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。第一，志愿服務組織是建立全民志愿服務體系的重要基礎(chǔ)。黨的十六屆六中全會首次提出要建立社會志愿服務體系，黨的十七大報告進一步提出要完善社會志愿服務體系，[6]逐漸形成全民參與式的志愿服務模式，在整個社會中形成全民志愿的文化氛圍，而志愿服務組織則是建立全民參與志愿服務體系的重要基礎(chǔ)和現(xiàn)實手段。一般來說，志愿組織、志愿者、志愿行動和志愿文化構(gòu)成了一個完整的志愿服務循環(huán)體系，其中，志愿組織起到的是基礎(chǔ)性的作用，這種基礎(chǔ)性作用表現(xiàn)在志愿服務組織作為志愿服務的“母體”，提供志愿服務的原動力，將志愿者、志愿行動和志愿服務建構(gòu)在一個圓環(huán)似的體系當中，志愿服務組織通過招募志愿者參與志愿行動，進而在志愿服務行動當中建構(gòu)起權(quán)利與義務相統(tǒng)一的志愿服務關(guān)系，并不斷孕育和構(gòu)建起志愿服務文化，傳播志愿服務的社會價值，沒有志愿服務組織，就不可能建立全民志愿服務體系。第二，志愿服務組織的不斷建立和孵化是實現(xiàn)志愿服務廣覆蓋的重要條件。我國的志愿服務組織建設(shè)從無到有再到發(fā)展壯大經(jīng)歷了幾十年的時間，在這期間，官方半官方性質(zhì)的志愿服務組織起引領(lǐng)和主導作用，草根性質(zhì)的志愿服務組織逐步遍地開花，這種發(fā)展在一定程度上擴大了志愿服務的影響力。如志愿海南愛心社成立于1999年，從最開始幾個人的小團隊到現(xiàn)在成為海南規(guī)模最大的網(wǎng)絡志愿者組織，目前已在海南建成18個市縣工作站，外加深圳(海南)、香港(海南)兩個同鄉(xiāng)工作站的愛心體系。這可以看做是我國民間志愿服務組織發(fā)展狀況的一個縮影，從志愿服務組織的建立到孵化帶動整個志愿服務范圍的擴大，影響更多的普通群眾參與志愿服務，受惠于志愿服務，這必然給社會發(fā)展提供積極的正能量。

其次，志愿服務組織的重要作用源于志愿服務的特點。一是志愿服務活動的計劃性、有序性必須依賴組織。志愿服務活動是有組織的活動，這種組織性不僅僅表現(xiàn)在志愿服務的動員上，而且貫穿整個志愿服務活動的始終，包含活動的進行和活動結(jié)束之后的總結(jié)評估，組織作為志愿服務活動開展的依托，承擔著保障志愿活動有紀律、有計劃開展，實現(xiàn)統(tǒng)籌和管理的責任。策劃、管理與協(xié)調(diào)是志愿服務組織在整個志愿服務過程中不間斷地進行。一位策劃過志愿服務的組織者就提到：“在協(xié)會里面，我們曾經(jīng)因為一個活動的細節(jié)討論到半夜12點，就是擔心萬一活動中發(fā)生意外處理不好?！倍侵驹阜战M織的民間性保證了志愿服務可以發(fā)揮不同群體、不同社會力量的作用，實現(xiàn)服務資源的豐富性和形式的多樣性。目前我國志愿服務組織有官方、半官方和純草根性質(zhì)等類型，各類性質(zhì)的志愿服務組織開展活動的側(cè)重點略有不同，如我們選取的十個組織中，中國青年志愿者協(xié)會組織的大型活動服務，以及大學生志愿服務西部計劃、海外服務計劃等一批重點品牌項目，覆蓋范圍大，持續(xù)周期長，影響范圍廣；而中國青年政治學院西部之窗協(xié)會主要舉辦清明下鄉(xiāng)助學、寒暑期支教等活動，具有明顯的學生社團活動性質(zhì)，是短期性的志愿服務；志愿海南愛心社主要開展三大公益項目，分別是為貧困地區(qū)學校建愛心圖書室、關(guān)注孤殘老幼、美化家園環(huán)保項目，這類項目覆蓋范圍較窄，但影響周邊社區(qū)?？梢钥闯?，不同性質(zhì)的組織可以調(diào)動不同的群體和社會力量，組織是豐富志愿服務的形式和內(nèi)涵的重要保障。三是志愿服務組織的非營利性特征保證了志愿服務價值的崇高性和目的的純潔性。組織是一群人為了達到共同目標而建立起來的，這種目標可以是經(jīng)濟利益的目標，也可以是像志愿服務組織那樣追求社會性價值的目標。所有的志愿服務組織都在自己的宗旨中明確規(guī)定了，秉承公益性、自愿性等，并在組織運行過程中營造慈善和愛的情感氛圍。正如志愿海南愛心社的負責人鄭興杰對我們說的“志愿海南愛心社是用心去‘經(jīng)營’志愿服務，它所追求的是一種情感上的共鳴。”這種非營利性的價值追求促使青年志愿者能夠全身心投入到志愿服務活動中去，用心去尋求心靈上的升華。四是組織的自治性特征保證了志愿服務組織社會功能的發(fā)揮，使其活動開展更具有靈活性，更能滿足社會多元化的需求。資料顯示，無論是官方、半官方還是純草根性質(zhì)，志愿服務組織都是社會性的自治性組織，都是在政府指導下，堅持依法依章獨立自主開展工作，服務活動對象自己選擇，內(nèi)容自己確定，組織自己管理，隊伍自己組織。正如志愿海南愛心社的負責人鄭興杰所說的那樣，“我們看到社會上困難的人有需求，我們?nèi)ヌ峁┲驹阜眨约翰邉澔顒?，招募志愿者，組織活動開展?！笨梢钥吹?，組織的自治性保證了志愿服務組織的自我管理自我決策，也保證了志愿活動的需求性導向和社會性特征。

二、組織是青年參與志愿服務，實現(xiàn)自我發(fā)展的平臺

當代文明社會進步的一個重要參照標準是志愿服務的發(fā)展水平，一個社會文明程度越高，公民參與志愿服務的熱情度越高。在我國，青年是志愿服務的重要力量，同時也是志愿服務組織的中堅。而志愿服務組織不僅是青年傳承志愿服務精神、踐行志愿服務理念、參與志愿服務的重要依托，而且還是青年實現(xiàn)自我價值，促進自我發(fā)展的重要平臺。

首先，組織在青少年志愿服務參與過程中具有不可替代的重要作用。第一，青年志愿者大都通過組織獲取志愿服務信息。志愿服務組織的重要職能之一就是組織策劃志愿服務活動，而志愿者參加志愿服務的主要渠道是通過志愿服務組織。在訪談人民大學一位大學生志愿者關(guān)于獲取志愿服務信息渠道問題時，他說，“一般來說，我參加志愿服務主要是協(xié)會組織的，他們經(jīng)常會發(fā)一些志愿活動的消息，我就報名了。”海南愛心社的負責人鄭興杰說，“我們經(jīng)常會組織一些活動，會通過朋友介紹、QQ群、微信各種各樣的渠道招募志愿者，通過我們這里長期參加志愿服務活動的人數(shù)有好幾百人。”第二，青年志愿者大都通過組織得到志愿服務的培訓，加深對志愿服務的理解，提高志愿服務的技能。志愿服務組織的一項重要功能就是對志愿者進行培訓，很多志愿服務組織還提供專業(yè)技能培訓，如救災搶險、支教、環(huán)境保護等等。服務之前針對性培訓，服務之中的繼續(xù)培訓，服務之后的總結(jié)培訓是保證志愿者的服務能力和水平，提供志愿服務質(zhì)量的根本措施。2014年9月，北京市志愿者聯(lián)合會在北京國際青年營舉辦志愿服務組織培訓班，學員們都反映，“通過培訓能夠加深對志愿服務組織工作方向、思路和具體實操的認識，學到了很多志愿服務的工作方法。”第三，青年志愿者大都通過組織實現(xiàn)拓展視野，對外交流的目的。青年作為社會相對弱勢的群體，較少有相互交流，特別是國際交流的機會，而志愿服務，包括國際志愿服務，不僅限于提升一國的志愿服務的能力水平和國際形象，而且還給青年拓展視野，實現(xiàn)國際交流提供了平臺，而組織是其中不可或缺的基本條件。幾年來，“中國青年志愿者海外服務計劃”就已經(jīng)向世界22個國家派遣了近千名青年志愿者。2015年，我國第一次舉辦關(guān)于志愿服務領(lǐng)域的多邊會議——“北京國際志愿服務交流大會”，聯(lián)合國志愿服務組織和世界多國志愿服務組織參加，以青年志愿者協(xié)會為主要力量的北京市志愿服務聯(lián)合會與29個國家和地區(qū)的43個志愿者組織建立了合作關(guān)系，這一切都給青年提供了參與和交流的堅實平臺，也受到了青年志愿者的廣泛關(guān)注。在對中國青年政治學院一位志愿者的訪談中他提到，“我今年就報了AIESEC海外志愿者的項目，我想出去看看其他國家的志愿服務是怎么做的，接觸一下不同的文化，提高一下自己?！?/p>

其次，組織是青年在志愿服務中實現(xiàn)個人綜合素質(zhì)全面提升的重要平臺和落腳點。實踐證明，志愿服務具有突出的促進個體自我發(fā)展，實現(xiàn)自我價值的功能，而這樣功能的實現(xiàn)，必須依賴于志愿服務組織。在分析和訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，組織是有目的、有計劃發(fā)揮志愿服務育人功能的關(guān)鍵因素。第一，組織將青少年與社會有機連接起來，有助于推動青年人將個人發(fā)展與社會發(fā)展相結(jié)合，把握成長方向。志愿服務組織為青年接觸社會，參與社會，服務社會提供了一個正向的、有序的平臺，特別是通過組織和活動傳遞的志愿服務精神對于青年發(fā)展方向具有決定性意義。習近平總書記說過：“人生最重要的志向應該同祖國和人民聯(lián)系在一起，這是人們各種具體志向的底盤，也是人生的脊梁?！盵7]聯(lián)合國秘書長安南在“2001國際志愿者年”啟動儀式上的講話中指出“志愿精神的核心是服務、團結(jié)的理想和共同使這個世界變得更加美好的信念?！盵8]可以說，志愿服務組織在引領(lǐng)青年樹立奉獻意識，增強社會責任感，提高思想覺悟等方面具有特別的意義。第二，組織提供完整暢通的管道，幫助青年在服務中全面提升能力。青少年積極參與到志愿服務組織的各項活動中，必定在實踐中獲得成長。一位參與過中國青年政治學院西部之窗協(xié)會志愿活動的組織者表示，“在經(jīng)歷過志愿服務活動整個環(huán)節(jié)，包括活動的設(shè)計、外聯(lián)、宣傳、實施、總結(jié)，自己能夠完整的了解一個活動是怎樣的運轉(zhuǎn)，以后再有類似的活動就能得心應手。”而在具有官方背景的青年志愿服務組織中的青年，更是能夠從更宏觀的層面參與組織的運轉(zhuǎn)，了解大型活動的運作規(guī)律，服務更廣泛的群體和更復雜的事項，這對于提升宣傳動員能力，組織協(xié)調(diào)能力，實務運行能力無疑具有特別積極的意義。同時，志愿活動是一項專業(yè)性的活動，很多志愿服務的開展都需要專業(yè)背景。青年志愿服務組織的培訓與實踐活動，有不少是圍繞各種專業(yè)技術(shù)開展的。一位參與過人民大學青年志愿者協(xié)會支教活動的志愿者表示，“之前沒有參加支教活動的時候覺得支教并沒有什么，隨便講講就可以了，但是在真正參與之后才發(fā)現(xiàn)并不是自己想象得那么簡單?！?/p>

三、中國青年志愿服務組織具有獨特優(yōu)勢

與世界各國的志愿服務組織相比，中國青年志愿服務組織有自己的特點，這些特點適應中國的國情和社會，適應中國現(xiàn)有的發(fā)展階段，適應中國青年的社會特征，顯示出了獨特的優(yōu)勢。

首先，以群團組織主管的志愿服務組織為骨干，以蓬勃發(fā)展的民間組織為基礎(chǔ)，我國已經(jīng)逐漸形成覆蓋面廣，服務能力強的青年志愿服務組織結(jié)構(gòu)。從我國青年志愿服務組織的發(fā)展來看，主要緣起于政府自上而下的倡導和推動，因此具有濃厚的行政色彩。團中央書記處書記汪鴻雁在中國青年志愿者行動實施20年新聞發(fā)布會上就指出，“發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，是保持青年志愿者行動蓬勃發(fā)展的基本保障，志愿者事業(yè)整個體系的發(fā)展，依托了比較健全的共青團組織體系。”[9]在黨的群團組織主管的志愿服務組織中，青年志愿服務組織是主要部分。這些組織具有較強的實力，能夠承擔大的政府服務項目，動員社會資源的范圍廣，社會影響力大，是我國青年志愿服務的主要組織力量，具有引領(lǐng)和示范作用。而另一方面，隨著改革開放的深入，草根志愿服務組織興起并不斷發(fā)展，逐漸成為志愿服務的一支重要力量，探索帶動了民間志愿服務的發(fā)展。這種自發(fā)性的行為集合，構(gòu)成了當今中國社會志愿服務的大眾化、全民化的親社會行為的屬性，正如學者指出的那樣，“真正民間化的公益事業(yè)為普通民眾進入社會公共空間，參與公共事業(yè)治理提供了一條有效的通道，并進而成為社會建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，公益事業(yè)也因此與我國當前的社會建設(shè)事業(yè)息息相關(guān)。”[10]在我們的研究中發(fā)現(xiàn)，很多民間志愿服務組織都具有較好的組織和服務能力，如河南商丘民權(quán)愛心家園草根青年志愿服務組織從2008年成立至今，已經(jīng)發(fā)展成為一個由300多人組成的，開展活動達600多次，幫助1000多人次的愛心公益團隊，在志愿服務中起到了不可小覷的作用。帶有官方背景的青年志愿服務組織與民間組織的有機結(jié)合，合理分工，實現(xiàn)了我國青年志愿服務的順利運行。

其次，中國青年志愿服務組織是政治動員與社會動員相結(jié)合的有效載體。較強的政治動員是我國青年志愿服務的特點，這源于目前黨的群團組織主管的青年志愿服務組織在我國志愿服務體系中的重要地位和作用。2008年對于我國志愿服務來說是具有重要意義的一年，被稱為是“中國志愿服務元年”。在這一年，四川汶川地震讓我國志愿者的愛心凝聚成巨大的能量，北京奧運城市志愿服務者的“中國微笑”讓世人感動。這些帶有行政色彩的志愿服務活動讓世界開始了解中國志愿者，了解中國式志愿服務。除此之外，還有一些帶有行政色彩的志愿服務項目同樣影響巨大，例如從2003年6月開始啟動實施的大學生志愿服務西部計劃，通過志愿服務方式選派高校畢業(yè)生到西部基層開展教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等方面的志愿服務工作，截至2011年累計選派志愿者15萬人；2011年第23屆世界大學生運動會，共青團組織招募了120萬名青年志愿者參與賽會各項工作。[11]另一方面，隨著民間組織的發(fā)育，青年志愿服務的社會動員也越來越發(fā)揮重要作用。志愿服務是普通公民的志愿性公益行動，這種公益性行動不是強制性的，而是大眾自發(fā)性的行為，社會動員是一種最接近志愿服務社會本質(zhì)的動員方式。近年來，民間志愿服務組織在調(diào)動社會資源參與社會志愿活動方面的動員力越來越突出，如海南愛心社就在短短5年時間內(nèi)向社會募集了40萬冊圖書，在海南15個市縣成立了200家貧困地區(qū)小型愛心圖書室。

進入新世紀以來，隨著國家治理現(xiàn)代化，我國社會正朝著“大社會小政府”的方向發(fā)展，積極發(fā)展青年志愿服務組織具有較大的經(jīng)濟社會意義。但由于我國志愿服務發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗不足，還存在很多的問題。如黨的群團組織主管的青年志愿服務組織如何更好發(fā)揮骨干作用，全面優(yōu)化青年志愿服務組織結(jié)構(gòu)和職能設(shè)置，建設(shè)適應我國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的青年社會志愿服務體系；怎樣加強青年志愿服務組織的專業(yè)化建設(shè)，豐富青年志愿服務的專業(yè)化內(nèi)容，提高志愿服務的專業(yè)化水平和質(zhì)量效率，拓寬新興領(lǐng)域青年志愿服務組織和志愿服務覆蓋，逐漸建立起各行各業(yè)各地區(qū)的專業(yè)青少年志愿服務隊伍；怎樣加大對青年志愿服務組織的財政投入力度，理順政府購買志愿服務的路徑等等。需要加強黨對志愿服務的領(lǐng)導，進一步發(fā)揮政府的主導作用，積極整合民間力量，立足青年，立足基層社區(qū)，打造制度化、法制化的，獨具中國特色的青年志愿服務體系。

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(責任編輯：趙廣平)

Research about the Charactemstics of youth Voluntary Service Organization from the Perspectine of Organizational Sociology in China

LUO Min1，HU Li-peng2

( 1.Beijing Bus Media Co. LTD, Beijing 100048, China;2.China Youth University of Political Sciences, Beijing 100089, China )

Abstract：The important role of voluntary service organization for social development is made up of its social function of public welfare and the basic characteristics. Along with the volunteer service organization in our country to be establish and incubated, the youth volunteer service organization structure and the volunteer service system gradually formed with the youth volunteer service organization as the backbone, non-governmental organizations as the foundation, and also with a wide coverage, a good service ability of it. As the effective carrier for political mobilization and social mobilization for youths' self-realization, combining different groups and different social forces, combining with the youths' personal development with social development so as to realize the richness of service resources and diversity of forms, to ensure the volunteer service value high purity, and the realization of continuous development for voluntary service.

Key words：Volunteer service organization； Volunteer service； Youth development

中圖分類號：D432

文獻標識碼：A

文章編號：1008-7605(2016)01-0011-06

作者簡介：羅敏(1985-)，女，北京人，經(jīng)濟師，研究生，主要從事法律、思想教育研究；胡禮鵬(1991-)，男，江西人，社會學專業(yè)在讀碩士研究生，主要從事青少年社會工作研究。

收稿日期：2015-12-01