考核：打造名優(yōu)教師隊伍的金鑰匙

□章 明

考核：打造名優(yōu)教師隊伍的金鑰匙

□章 明

名優(yōu)教師是指具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，有較扎實的專業(yè)知識和較高的教育教學(xué)水平，教學(xué)成果顯著，有較強教科研能力，具有市 （區(qū)）優(yōu)秀青年教師、市 （區(qū)）學(xué)科帶頭人、以及省特級教師等榮譽稱號的教師。眾所皆知，一流的教育需要名優(yōu)教師輩出，一所學(xué)校名優(yōu)教師薈萃，有利于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高；培養(yǎng)名優(yōu)教師，發(fā)揮好名優(yōu)教師的指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用，是打造優(yōu)秀教師團隊，提高廣大教師整體素質(zhì)的重要手段；一個地區(qū)名優(yōu)教師的多少也是衡量一個地區(qū)教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志；加強名優(yōu)教師建設(shè)有利于形成地區(qū)教育品牌，促進地區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。既然加強名優(yōu)教師隊伍建設(shè)意義重大，因此，加強名優(yōu)教師的管理，如培訓(xùn)、選拔、使用、考核等就顯得十分重要，考核尤是其中的重要一環(huán)。

一、名優(yōu)教師考核的背景

2011年以前很長一段時間，我區(qū)對名優(yōu)教師的培訓(xùn)、選拔相對較重視，但對其使用和考核卻不重視。由于名優(yōu)教師沒有津貼或者津貼很少，教師參加名優(yōu)教師評選的積極性不高，參與名優(yōu)教師評選的人數(shù)較少，影響了區(qū)域名優(yōu)教師隊伍的建設(shè)。有些教師雖具有了名優(yōu)教師稱號，但因工作忙、高級職稱已評到、待遇低等原因，缺乏進一步專業(yè)發(fā)展的動力，不愿再進一步提升自己。一些名優(yōu)教師由于學(xué)校、上級研訓(xùn)部門和教育行政部門沒有對他們加強有效的管理，如明確其一些任務(wù)和對其進行考核，這些名優(yōu)教師的指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用就沒有較好地發(fā)揮出來，因而影響了廣大教師整體素質(zhì)的提高和教師團隊的打造。因此，這就需要對名優(yōu)教師的工作進行年度考核，明確他們的職責(zé)和任務(wù)，對其工作情況和成效進行相應(yīng)的獎勵，從而激勵名優(yōu)教師進一步專業(yè)發(fā)展，并更好地發(fā)揮指導(dǎo)、引領(lǐng)、示范和輻射作用，指導(dǎo)和引導(dǎo)廣大教師不斷提升專業(yè)素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、名優(yōu)教師考核的宗旨

鑒于以上背景，我區(qū) “名優(yōu)”教師考核的宗旨除引導(dǎo)名優(yōu)教師做好教育教學(xué)本職工作以外，更重要的是為了引導(dǎo)名優(yōu)教師進一步注重自身的專業(yè)發(fā)展，激勵其始終保持與其稱號相符合的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，促進其不斷進取，向更高層次發(fā)展；并加大對青年教師、薄弱學(xué)校教師的幫扶、指導(dǎo)力度，更好地發(fā)揮自身的專業(yè)引領(lǐng)、示范和表率作用。

三、名優(yōu)教師考核的原則

（一）兼顧全面和突出重點相結(jié)合的原則

考核一方面要看名優(yōu)教師的師德修養(yǎng)、工作表現(xiàn)、教育教學(xué)業(yè)績、個人專業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)別人專業(yè)發(fā)展等情況，但更要突出考核的宗旨、目的——為了促進名優(yōu)教師進一步的專業(yè)發(fā)展和對其他教師的指導(dǎo)、引領(lǐng)、示范作用及其效果。

（二）差異性原則

不同層次、不同類別的名優(yōu)教師的考核要求和標(biāo)準(zhǔn)以及獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同，從而調(diào)動不同層次名優(yōu)教師的工作積極性。農(nóng)村和城里的名優(yōu)教師獎勵的津貼標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不同，要提高在農(nóng)村工作的名優(yōu)教師的獎勵津貼幅度，使名優(yōu)教師樂于在農(nóng)村工作，促進區(qū)域教育的均衡發(fā)展。

（三）激勵性原則

考核分優(yōu)秀、合格、不合格三個等第，優(yōu)秀的控制在參評的10%以內(nèi)，不及格的控制在6%以內(nèi)，以便讓更多的教師有機會獲得津貼。連續(xù)兩年考核不合格或連續(xù)兩年未申報參評的，取消其今后的考核資格。

（四）便利性原則

區(qū)和校聯(lián)動，共同考核。有的項目由學(xué)?？己耍械捻椖坑蓞^(qū)教育局考核，這樣便于得到學(xué)校的支持，提高考核的效率。

四、名優(yōu)教師考核的操作

（一）名優(yōu)教師考核的步驟

1.制定考核細則，出臺 “溧水區(qū)名優(yōu)教師考核辦法”文件。

2.名優(yōu)教師個人按學(xué)科申報，學(xué)校審核，并統(tǒng)一上報考核材料。

3.區(qū)教育局人教科牽頭區(qū)教研室、教科室、電教中心、教師進修學(xué)校等部門人員集中對考核材料評分。

4.考核結(jié)果網(wǎng)上公示。

5.召開考核總結(jié)大會，通報考核情況。

6.發(fā)放證書和獎金，進行表彰獎勵。

（二）名優(yōu)教師考核的內(nèi)容

名優(yōu)教師考核的內(nèi)容、項目分為四個一級指標(biāo)：師德修養(yǎng)、專業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)發(fā)展、工作實績。

1.師德修養(yǎng)。要求樹立社會主義榮辱觀，愛崗敬業(yè)，為人師表，嚴(yán)格遵守 《溧水區(qū)教師師德行為十不準(zhǔn)》。具有團隊協(xié)作精神，在本校中能起引領(lǐng)、示范作用。

2.專業(yè)引領(lǐng)。又分為三個二級指標(biāo)：公開課和講座、指導(dǎo)教師、網(wǎng)絡(luò)資源。（1）公開課和講座。要求課堂教學(xué)實施水平較高，區(qū)級骨干教師在校及以上開設(shè)、市級及以上骨干教師在區(qū)及以上開設(shè)示范課或公開課，每學(xué)年2次以上，評價良好。每學(xué)年，區(qū)級骨干教師在學(xué)科教科研活動中開設(shè)有針對性、啟發(fā)性的專題講座不少于1次，市級以上骨干教師不少于2次，每次時間不少于1節(jié)課；參加區(qū)級及以上統(tǒng)一組織測試的命題等，獲得好評。（2）指導(dǎo)教師。要求在本校 （本學(xué)科）每學(xué)年至少指導(dǎo)1名及以上教師，每學(xué)期對指導(dǎo)對象的聽課、指導(dǎo)不少于8次，指導(dǎo)、管理工作細致、到位，培養(yǎng)對象進步明顯；擔(dān)任市、區(qū)學(xué)科中心組成員，兼職教研員或擔(dān)任備課組長以上管理人員，本學(xué)科 （本組）教學(xué)、科研工作有成效。（3）網(wǎng)絡(luò)資源。要求積極參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動，將個人論文、課題、課件、考試卷 （單元測試卷、講學(xué)稿）等網(wǎng)絡(luò)資源通過 《溧水教育網(wǎng)教育博客》發(fā)布，為學(xué)科資源建設(shè)服務(wù)。

3.專業(yè)發(fā)展。包括課題研究、論文撰寫、繼續(xù)教育、競賽獲獎四個方面。（1）課題研究要求積極參加教育科研活動，獨立主持一項相應(yīng)層次的課題或一項教改實驗項目。課題或?qū)嶒烅椖堪从媱濋_展活動，研究必須與課堂教育教學(xué)工作緊密結(jié)合，每一階段都有研究成果。能按時結(jié)題。研究成果有一定的推廣應(yīng)用價值。（2）論文撰寫要求每學(xué)年至少有一篇研究性論文 （含教育案例、教育敘事、教育調(diào)查）在正式專業(yè)性刊物上發(fā)表，或在評比中獲獎。（3）繼續(xù)教育要求每學(xué)年完成全員培訓(xùn)72學(xué)時，積極參加并完成專項培訓(xùn)任務(wù)。（4）競賽獲獎要求在上級主管部門組織的學(xué)科業(yè)務(wù)基本功競賽、評比中獲三等獎以上。

4.工作業(yè)績。包括教學(xué)成績和教育管理。（1）教學(xué)成績要求所教班級教育教學(xué)質(zhì)量在本校同年級同學(xué)科中處于前列；如遇區(qū)級以上統(tǒng)一檢測、輔導(dǎo)學(xué)生競賽、評比等，在全區(qū)質(zhì)量處于中等以上；中途接手班級推進率較為明顯。（2）教育管理要求勝任班主任、團隊或其他學(xué)生教育管理工作。

（三）名優(yōu)教師考核的辦法

每年度考核一次，四個一級指標(biāo)中的 “師德修養(yǎng)”和 “工作實績”部分由學(xué)校負責(zé)考核，“專業(yè)引領(lǐng)”和 “專業(yè)發(fā)展”部分由教研室、教科室、電教中心、進修學(xué)校負責(zé)考核，人教科負責(zé)匯總審核?？偡?00分，其中 “專業(yè)引領(lǐng)”和“專業(yè)發(fā)展”的權(quán)重、分值要大些。

五、名優(yōu)教師考核的成效

五年來，名優(yōu)教師考核取得了顯著的成效。廣大教師積極進取，積極申報參加名師評選的人數(shù)不斷增加；獲得名優(yōu)教師稱號的教師不僅始終保持與稱號相符合的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，而且不斷進取，提升專業(yè)素質(zhì)，踴躍申報更高層次的名優(yōu)教師，其中2016年全區(qū)就有14名教師被評為南京市學(xué)科帶頭人，7名教師被評為南京市德育工作帶頭人；教師的整體素質(zhì)也得到了較大提高，具有各級各類名優(yōu)教師稱號的教師共有近九百名，占全區(qū)在職教師的百分之三十幾，教師參加各級各類業(yè)務(wù)競賽獲獎率和獲獎規(guī)格都較高；中高考教育教學(xué)質(zhì)量在全南京市均能位于前列，多次受到南京市教育局獎勵；全區(qū)教育的知名度和美譽度也不斷得到擴大和提升。

六、名優(yōu)教師考核的思考

（一）經(jīng)費保障是基礎(chǔ)

教育行政主管部門要積極作為，大力宣傳，主動溝通，取得政府領(lǐng)導(dǎo)對教育的支持。政府領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略的高度確實把教育放到優(yōu)先發(fā)展的位置上，加大對教育的經(jīng)費投入，重視教師隊伍和名優(yōu)教師隊伍的建設(shè)。我區(qū)政府對教育就十分重視，每年都要另外投入120萬元以上的經(jīng)費 （不占30%的績效考核經(jīng)費指標(biāo)）用于名優(yōu)教師考核，并逐年增加考核經(jīng)費，這就保障了考核工作的順利進行。

（二）保證考核實效性

多聽取學(xué)校、教師、研訓(xùn)部門等方面的意見和建議，不斷改進考核辦法，保證考核工作的實效性。為了不增加教師的過重負擔(dān)，不影響教師的教育教學(xué)工作，使考核工作取得實效，就需要召開多方面人員如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、研訓(xùn)部門人員、教育行政部門人員等參與的座談會，廣泛聽取大家的意見和建議，不斷調(diào)整考核的形式、時間、項目、標(biāo)準(zhǔn)、分值、申報考核的資格以及考核辦法等，以確?？己说谋憷?、有效。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)分等第

不同層次級別的名優(yōu)教師，考核的標(biāo)準(zhǔn)和獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同，優(yōu)秀的和合格的也應(yīng)有所不同。如獎勵津貼：區(qū)優(yōu)秀青年教師合格的為 2000元，優(yōu)秀的為3000元，市優(yōu)青合格的為 5000元，優(yōu)秀的為6000元；區(qū)學(xué)科帶頭人合格的為3000元，優(yōu)秀的為4000元，市學(xué)科帶頭人合格的為9000元，優(yōu)秀的為10000元；特級教師合格的為15000元，優(yōu)秀的16000元。這樣有利于調(diào)動不同級別名優(yōu)教師的積極性，充分發(fā)揮好其引領(lǐng)示范作用。

（四）提高農(nóng)村名優(yōu)教師考核津貼的幅度

為了鼓勵名優(yōu)教師安心在農(nóng)村任教，實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展，激勵城區(qū)名優(yōu)教師到農(nóng)村支教、幫扶，因此，對在農(nóng)村工作的名優(yōu)教師考核的幅度就應(yīng)加大，我區(qū)在農(nóng)村工作的名優(yōu)教師津貼標(biāo)準(zhǔn)就是城區(qū)名優(yōu)教師的兩倍。

（五）據(jù)實際情況不斷調(diào)整

可以根據(jù)社會和教育的發(fā)展、要求，不斷增加新的考核項目、內(nèi)容，如我們在 “師德修養(yǎng)”指標(biāo)里增加了 “志愿者聯(lián)盟”項目，引導(dǎo)名優(yōu)教師課外為家長和學(xué)生做好指導(dǎo)、幫扶等服務(wù)工作；再如為了督促名優(yōu)教師掌握好教育信息技術(shù)，我區(qū)就又增加了 “信息化應(yīng)用”項目。

（六）校、區(qū)聯(lián)動，共同考核

為了使考核工作得到學(xué)校支持，便于學(xué)校對名優(yōu)教師加強管理，調(diào)動學(xué)校對名優(yōu)教師考核的積極性，同時由于學(xué)校對名優(yōu)教師的工作情況、師德表現(xiàn)等比較熟悉，因此，考核項目中兩個一級指標(biāo)“師德修養(yǎng)”和 “工作實績”就由學(xué)?？己?，“專業(yè)引領(lǐng)”和 “專業(yè)發(fā)展”由區(qū)教育局有關(guān)部門負責(zé)考核，這就極大地提高了考核的效率和實效。

(作者：江蘇省南京市溧水區(qū)教育局教育科學(xué)研究室副主任)

[責(zé)任編輯：孫燕蘭]

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