常規(guī)管理是提升教育質(zhì)量的基礎(chǔ)工程

□馮 偉

常規(guī)管理是提升教育質(zhì)量的基礎(chǔ)工程

□馮 偉

常規(guī)管理是對(duì)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)常規(guī)工作實(shí)施常態(tài)管理，達(dá)成長(zhǎng)效目標(biāo)的一種較為穩(wěn)定而持久的管理形式，是維系學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)最核心、最緊要的工作。面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、社會(huì)辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的新格局和人民群眾對(duì)教育事業(yè)的新期盼，學(xué)校常規(guī)管理作為提升教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)工程，尤其需要適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新舉措，抓出新?tīng)顟B(tài)。

管理暢通：制度第一

辦好學(xué)校，提升質(zhì)量，根本在管理。常規(guī)管理是學(xué)校工作的基礎(chǔ)，是學(xué)校外塑形象、內(nèi)挖潛能的著力點(diǎn)。實(shí)踐反復(fù)證明，常規(guī)管理好的學(xué)校，各項(xiàng)工作都是跑在前面的。反觀一些學(xué)校，如果常規(guī)管理有問(wèn)題，那么無(wú)論是質(zhì)量的提升、文化的建設(shè)、品牌的打造，往往都會(huì) “跑了偏”、“岔了道”。

學(xué)校的常規(guī)管理需關(guān)注日常事，包含學(xué)校工作的方方面面，如教師要從上下班紀(jì)律抓起，教學(xué)要從備課、上課、作業(yè)批改管起，學(xué)生要從儀表儀容、言行舉止抓起，安全工作要從舌尖上抓起、從門衛(wèi)管起。當(dāng)然，作為管理者，還要善于從細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到規(guī)律，以小見(jiàn)大，以點(diǎn)帶面，提出行之有效的對(duì)策；同時(shí)還要明確各個(gè)管理崗位的職責(zé)，上至校長(zhǎng)室，下至中層干部、一線教工，做到縱向一條線，橫向一盤棋，全校一張網(wǎng)。

從這個(gè)意義上說(shuō)，學(xué)校常規(guī)管理的價(jià)值就在于一個(gè) “管”字?！肮堋?，解決效率和秩序，那么如何實(shí)現(xiàn)管理的通暢？首先，要在“規(guī)”字上下功夫，將學(xué)校各項(xiàng)工作納入到管理的軌道上來(lái)，做好建章立制。學(xué)校常規(guī)管理制度建設(shè)雖屬學(xué)校團(tuán)體內(nèi)部 “小法”，但乃是學(xué)校社會(huì)團(tuán)體內(nèi)的 “立法”，關(guān)系到人才的培養(yǎng)和學(xué)校的發(fā)展，是需要認(rèn)真對(duì)待而嚴(yán)肅的大事。要遵循規(guī)律，把大量的、反復(fù)出現(xiàn)的管理事務(wù)，按其中的規(guī)律制定成大家都必須遵循的規(guī)定或規(guī)則，并使之成為相對(duì)穩(wěn)定的工作準(zhǔn)則、行為規(guī)范和操作流程，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為師生的自覺(jué)行為，凝煉成一種素質(zhì)，最終形成學(xué)校的傳統(tǒng)，成為其構(gòu)成基因或組成元素。

其次，要在 “新”字上做文章?！靶喜缓线m，腳最知道”。學(xué)校常規(guī)管理盡管有其穩(wěn)定性，更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。隨著教育改革的推進(jìn)，學(xué)校的不斷發(fā)展，昔時(shí)常規(guī)，今日未必常。因此，學(xué)校常規(guī)管理應(yīng)做到一切從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)因地制宜，緊跟教學(xué)改革的步伐，廣泛使用 “互聯(lián)網(wǎng)+”，引入最前沿優(yōu)質(zhì)資源，從而不斷完善和豐富管理的內(nèi)涵；要隨著時(shí)代對(duì)教育提出的要求而不斷更新觀念、創(chuàng)新管理機(jī)制和管理方法，主動(dòng)對(duì)接義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校公共服務(wù)規(guī)范等新政新規(guī)，積極探索符合辦學(xué)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的常規(guī)管理新路徑、新方法，從而使管理更加有效，并持久綿長(zhǎng)。

工作理順：人心第一

古人云：“上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情?！睂W(xué)校的工作對(duì)象主要是人，如若我們將常規(guī)管理中的 “管”看成是自上而下具有剛性特征的話，那么 “理”則表現(xiàn)出由外而內(nèi)的柔性特質(zhì)、上下貫通的情感標(biāo)志。學(xué)校管理者更要善于把握 “理”的柔性，推行人性化的情感管理，關(guān)注人心，激發(fā)全體師生內(nèi)在的自我發(fā)展需求。

首先，管理者應(yīng)該以身作則，不僅要做常規(guī)管理的設(shè)計(jì)師，更要做保障運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)員，守好規(guī)范落地的關(guān)口，尤其是校長(zhǎng)，應(yīng)該勤在校園轉(zhuǎn)，常在課堂坐，多與師生談，松懈之處常緊螺絲，梗阻環(huán)節(jié)多加潤(rùn)滑，真正把管理的觸角延伸到學(xué)校工作的神經(jīng)末梢；要為學(xué)校定一個(gè)適切的辦學(xué)愿景，有了這樣的發(fā)展愿景，大家才會(huì)形成共同的價(jià)值觀，愿為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)而在自己的崗位上盡心盡責(zé)，最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)性。其次，在制定學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的過(guò)程中，要主動(dòng)邀請(qǐng)師生甚至家長(zhǎng)參與全過(guò)程，體現(xiàn)制度建立的民主性，充分發(fā)揮師生在學(xué)校發(fā)展和管理中的主人翁作用，使師生明確學(xué)校工作目標(biāo)與自我的相互關(guān)系，為順利實(shí)施常規(guī)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，要尋求建立一套適合自身發(fā)展的、合理的鼓舞與推動(dòng)機(jī)制，為師生搭建滿足自我需要的平臺(tái)，通過(guò)激勵(lì)制度讓教師走向成功、讓學(xué)生獲得成長(zhǎng)，最終促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

同時(shí)，學(xué)校管理者還要重視與師生的思想溝通，通過(guò)形式多樣、富有人情味的活動(dòng)，消除相互間的隔閡，融洽相互間的情感，增加信任，增強(qiáng)學(xué)校凝聚力，要善于欣賞他們的個(gè)性，在不違反原則的情況下，給有缺點(diǎn)和不足的教師與學(xué)生留足 “面子”，包容暫時(shí)后進(jìn)的，時(shí)時(shí)激勵(lì)、期待他有更好的成長(zhǎng)進(jìn)步。既要依法而行、依職而為，又要以情動(dòng)人、靈活協(xié)調(diào)，這樣往往能獲得意想不到、事半功倍的效果。

常規(guī)管理：堅(jiān)持第一

俗話說(shuō)：“只要工夫深，鐵杵磨成針”。常規(guī)管理是學(xué)校管理中最為基礎(chǔ)且經(jīng)常性的工作，是一項(xiàng)面廣量大又事無(wú)巨細(xì)的工作。但如果管理者僅僅在 “管”字上下工夫，在 “理”字上作文章，沒(méi)有常態(tài)化的落實(shí)與執(zhí)行，學(xué)校管理就會(huì)出現(xiàn) “基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的局面。

常規(guī)管理，不需要轟轟烈烈的大改大革，做的也都是平平常常之事，正因?yàn)樗c我們?nèi)杖找?jiàn)、時(shí)時(shí)見(jiàn)、處處見(jiàn)，管理者往往容易出現(xiàn)反復(fù)的疏忽，使得常規(guī)管理 “不?！保@樣自然達(dá)不到應(yīng)有的管理效果，更不可能形成穩(wěn)定的學(xué)校管理常規(guī)。管理者要把管理的興奮點(diǎn)集中到教學(xué)、教師、學(xué)生、后勤、安全等日常工作的俗事、小事、雜事上來(lái)，始終以新手的心態(tài)，保持警覺(jué)的狀態(tài)，以持之以恒的毅力和堅(jiān)持不懈的決心，抓好平常，管好小節(jié)，摳住細(xì)節(jié)，從而把平常之事做精致，于細(xì)微之處見(jiàn)力度。

常規(guī)管理出成效，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓是不二法門。一方面，管理者要堅(jiān)持不懈地抓常規(guī)管理重點(diǎn)，在提升質(zhì)量上瞄準(zhǔn)日常教學(xué)管理這一靶心，在教師專業(yè)發(fā)展上聚焦教研管理這一核心，在學(xué)生工作上立足班級(jí)管理這一平臺(tái)，在特色辦學(xué)上用好項(xiàng)目管理這一機(jī)制，切實(shí)做到常規(guī)管理過(guò)程全覆蓋、不失位、無(wú)死角。另一方面，管理者要關(guān)注常規(guī)管理全過(guò)程，準(zhǔn)確把握常規(guī)管理節(jié)奏，什么時(shí)候該做什么、什么階段該管什么，都要做到任務(wù)明確、步點(diǎn)清晰，如開(kāi)學(xué)工作要明要求、抓起步，結(jié)束工作要重考評(píng)、收好尾；起始年級(jí)要抓規(guī)范、養(yǎng)習(xí)慣，畢業(yè)年級(jí)要抓備考、促升學(xué)，真正做到工作有目標(biāo)、管理有流程。但因?yàn)槌Ｒ?guī)之“常”，現(xiàn)實(shí)中也會(huì)出現(xiàn)不問(wèn)其理、流于形式的例行工作和被動(dòng)應(yīng)付甚至機(jī)械順從的現(xiàn)象。因此，常規(guī)管理必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，抓開(kāi)頭、抓起步，抓落實(shí)、抓督查，唯有如此，常規(guī)管理才能百舉百全、行之有效。此外，常規(guī)管理除要遵循規(guī)律、順應(yīng)發(fā)展之變外，更要堅(jiān)持對(duì)常規(guī)工作的考評(píng)，區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要把常規(guī)管理的督導(dǎo)、考評(píng)工作正常開(kāi)展起來(lái)，隨機(jī)行，校校行，重點(diǎn)工作專項(xiàng)查，重要場(chǎng)所定期查，薄弱環(huán)節(jié)跟蹤查，以督促思考，以查促整改，以評(píng)促提效，真正把管理落到實(shí)處。

常規(guī)源于細(xì)致，成于極致；始于精心，成于精彩。制度、人心、堅(jiān)持，都是 “第一”，但又不全是“第一”，每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇恰當(dāng)?shù)耐黄瓶?，新建學(xué)校似乎更適宜通過(guò)剛性制度管理達(dá)到常規(guī)管理的上下通達(dá)；傳統(tǒng)老校則應(yīng)該持之以恒，守“?！弊?“常”；處于轉(zhuǎn)型生長(zhǎng)期的學(xué)校則要注重依靠 “人心”，讓常規(guī)更有親和力，更容易成為師生的自覺(jué)行為。

（作者：江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)區(qū)委辦公室主任）

[責(zé)任編輯：劉斌]

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