《110接處警規(guī)范》課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的運(yùn)用

閔劍（江蘇警官學(xué)院　江蘇南京　210012）

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《110接處警規(guī)范》課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的運(yùn)用

閔劍
（江蘇警官學(xué)院江蘇南京210012）

內(nèi)容摘要：110接處警要求民警具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，長(zhǎng)期以來，公安專業(yè)畢業(yè)生在校期間缺乏實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，從警后很難勝任接處警工作。為解決這一問題，在《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)課堂教學(xué)中，采集來自公安一線鮮活的接處警案例，精心設(shè)計(jì)110接處警場(chǎng)景，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，提供教學(xué)情境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主探索，優(yōu)化考核形式，加大過程性考核的力度，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師實(shí)戰(zhàn)能力是提升學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力的有效途徑。

關(guān)鍵詞：110接處警；實(shí)訓(xùn)教學(xué)；實(shí)訓(xùn)考核；實(shí)戰(zhàn)能力

公安院校強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力、創(chuàng)造能力，是高等教育改革與發(fā)展的重要方向。在《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，我們以突出能力為核心，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)訓(xùn)與技能的培養(yǎng)，提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)，夯實(shí)學(xué)生基本功為目的，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、師資優(yōu)化方面進(jìn)行了有益的嘗試，取得了較好的教學(xué)效果。《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)教學(xué)的有效開展，對(duì)于應(yīng)用型公安專門人才培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、采集鮮活的接處警案例，精心設(shè)計(jì)110接處警場(chǎng)景，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)《110接處警規(guī)范》的教學(xué)要求，突出知識(shí)點(diǎn)，以一個(gè)真實(shí)案例為線索，開展接處警實(shí)訓(xùn)。在教學(xué)過程中，為了盡可能達(dá)到還原公安實(shí)戰(zhàn)一線的情境，我們以現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)案例為樣本，分別進(jìn)行報(bào)警、接警、布警、處警、反饋等實(shí)戰(zhàn)環(huán)節(jié)的教學(xué)。我們收集了來自公安一線的接處警案例，制作110接處警案例庫，典型案例包括扒竊類案例、醉酒類案例、入室盜竊類案件、尋釁滋事類案例、服毒自殺類案例、猥褻搶劫類案件、噪音擾民類案件、吸食注射毒品類案件、網(wǎng)絡(luò)詐騙類案例、傷害類案例等。

二、創(chuàng)新教學(xué)方法，提供教學(xué)情境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主探索

強(qiáng)化接處警實(shí)訓(xùn)教學(xué)要求教師在傳授110接處警業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，引入情境教學(xué)方法，讓學(xué)生自主參與，扮演特定的角色，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)教師與學(xué)生之間的雙向溝通。教師在課前向?qū)W生布置接處警案例的學(xué)習(xí)任務(wù)以及應(yīng)當(dāng)解決的問題，指導(dǎo)學(xué)生課后進(jìn)行探索。通過學(xué)生的自主探索，增強(qiáng)了學(xué)生接處警能力，學(xué)生也深刻體會(huì)到從理解接處警理論到掌握接處警能力的轉(zhuǎn)化過程。

（一）劃分小組，明確人員的分工。

為了將每一個(gè)接處警案例演繹好，規(guī)定每一個(gè)案例由一個(gè)小組承擔(dān)。小組成員由5至7人組成，并推選一人擔(dān)任組長(zhǎng)。在組員編排上，一般采用互補(bǔ)方式，學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生與學(xué)習(xí)成績(jī)一般的相互搭配，小組成員之間相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互借鑒。接處警實(shí)訓(xùn)要求每一個(gè)同學(xué)都參與到角色的排演當(dāng)中，為保證每一名同學(xué)都得到角色的訓(xùn)練，必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行角色分工。按照一個(gè)自然班50人計(jì)算，全班分為10個(gè)小組，接警員1人，報(bào)案人1-2人，群眾、目擊證人1-2人，受害人1人、作案人1人，處警人員2人。如果涉及角色較多，可以由一至兩名小組兼任，也可以由其他小組成員參與進(jìn)來，互換角色。

（二）布置任務(wù)。

在實(shí)訓(xùn)教學(xué)前，召開班級(jí)主要學(xué)生干部會(huì)議，對(duì)實(shí)訓(xùn)的要求、應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律作風(fēng)要求作出要求、布置。

（三）處警裝備、設(shè)備的準(zhǔn)備。

為了真實(shí)展現(xiàn)案例場(chǎng)景，準(zhǔn)備了110接處警的執(zhí)法記錄儀、接處警民警佩戴的九小件等處警設(shè)備以及道具等物品。

（四）現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景的課前排演。

為了使學(xué)生能夠掌握課堂教學(xué)內(nèi)容，我們將事前的理論學(xué)習(xí)資料，如110接處警執(zhí)法規(guī)范，各類警情處置規(guī)范要求學(xué)生自學(xué)。學(xué)生在自學(xué)的基礎(chǔ)上，課后進(jìn)行案例場(chǎng)景的反復(fù)演練。通過自學(xué)自練，學(xué)生能夠在課前熟悉所要演練的案例，并盡可能體會(huì)角色，設(shè)計(jì)在接警、布警、處警過程中可能出現(xiàn)復(fù)雜的問題以及解決問題的對(duì)策。

（五）案例場(chǎng)景的現(xiàn)場(chǎng)展示。

在課堂教學(xué)中，教師在理論講解的基礎(chǔ)上，學(xué)生當(dāng)堂按照事前的角色分工，將特定的案例展示演繹出來，角色問話的設(shè)計(jì)要盡可能逼真。作為實(shí)訓(xùn)教師盡可能引導(dǎo)班級(jí)學(xué)生發(fā)掘、設(shè)計(jì)所扮演角色的主要問話、要解決的問題的以及解決方案，在演繹案例角色的過程中學(xué)生能否把握住接警、布警、處警的要點(diǎn)，觀摩的其他小組成員找出案例現(xiàn)場(chǎng)模擬中的瑕疵、不足，并提出自己的意見和看法。實(shí)戰(zhàn)教官、實(shí)訓(xùn)主講教師對(duì)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)演練進(jìn)行講評(píng)。通過情景教學(xué)方法，搭建學(xué)生之間的交流平臺(tái)以及教師與學(xué)生之間互動(dòng)的平臺(tái)，給學(xué)生創(chuàng)造了接處警的實(shí)戰(zhàn)環(huán)境。學(xué)生通過分組合作，課后排練、課堂現(xiàn)場(chǎng)模擬，進(jìn)行了接處警過程各種角色的職業(yè)模擬，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。

三、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師實(shí)戰(zhàn)能力

為保證實(shí)訓(xùn)課堂的教學(xué)質(zhì)量，必須加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教師的實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)要求教師由對(duì)學(xué)生單向的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒g的互動(dòng)交流、激勵(lì)思考、能力指導(dǎo)的雙向溝通與交流。教師要參與到指導(dǎo)學(xué)生的具體實(shí)訓(xùn)當(dāng)中來，對(duì)學(xué)生的演練給予講評(píng)，甚至共同分擔(dān)實(shí)訓(xùn)角色，完成實(shí)訓(xùn)演練任務(wù)，因此教師的實(shí)戰(zhàn)能力對(duì)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)效果起著關(guān)鍵性的作用。在《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)中，課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)由校內(nèi)公安業(yè)務(wù)課程教師和實(shí)戰(zhàn)教官組成。實(shí)戰(zhàn)教官由來自基層一線公安實(shí)戰(zhàn)部門的教官擔(dān)任，實(shí)戰(zhàn)教官不僅有著豐富的公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，而且具有較高的理論素養(yǎng)，接受過公安院校高等教育或者地方大學(xué)高等教育。為提高學(xué)院公安專業(yè)教師的實(shí)戰(zhàn)能力，安排專業(yè)教師到公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉，在公安實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉，并形成專業(yè)教師到公安機(jī)關(guān)鍛煉的常態(tài)化機(jī)制，專業(yè)教師每3年一輪。為提高專業(yè)教師的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急處置能力，要求專業(yè)教師經(jīng)常到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，配合實(shí)戰(zhàn)教官進(jìn)行110接處警執(zhí)法，培養(yǎng)在非模擬狀態(tài)執(zhí)法環(huán)境下的執(zhí)法能力和實(shí)戰(zhàn)能力。通過以上途徑和方法，提高專業(yè)教師的實(shí)踐能力，真正使專業(yè)教師集公安理論和實(shí)戰(zhàn)能力于一身，建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍。

四、優(yōu)化考核形式，加大過程性考核的力度

在傳統(tǒng)的治安學(xué)課程教學(xué)過程中，我們更重視理論知識(shí)的傳授，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生掌握理論知識(shí)情況的檢查，而忽視學(xué)生實(shí)踐能力的測(cè)試。在《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)課程中，我們改革傳統(tǒng)的考核方式，突出學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力的考核?？荚嚦煽?jī)由實(shí)訓(xùn)綜合能力考核和110接處警法律文書的填寫以及實(shí)訓(xùn)課后體會(huì)等內(nèi)容組成。其中實(shí)訓(xùn)綜合能力由學(xué)生團(tuán)隊(duì)的模擬綜合得分組成，主要考核學(xué)生的接警、布警、處警的實(shí)戰(zhàn)能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，占總分值的50%，由來自公安一線的實(shí)戰(zhàn)教官評(píng)定分?jǐn)?shù)。填寫110接處警表格和課后體會(huì)等完成情況占總分值的50%，由校內(nèi)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師評(píng)定。通過改革考核方式，改變了學(xué)生以往只重視理論，而輕實(shí)戰(zhàn)，對(duì)知識(shí)點(diǎn)只會(huì)死記硬背，而不會(huì)靈活運(yùn)用的狀況。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，我們加大了對(duì)模擬訓(xùn)練環(huán)節(jié)的過程性考核，對(duì)在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中積極參與的同學(xué)，對(duì)其他實(shí)訓(xùn)小組現(xiàn)場(chǎng)模擬情況提出自己的看法和不同意見，其中有合理性成分的，可以適當(dāng)給予加分。通過這樣的課堂激勵(lì)機(jī)制，活躍了課堂氣氛，也激發(fā)了學(xué)生主動(dòng)參與的熱情。

例如在“入室盜竊“接處警案件實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，教師擬定的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景為：2012年12月05日02時(shí)34 分39秒，110接警臺(tái)接到吳先生電話報(bào)警（13851566105）稱浦珠路恒匯翡翠花園17棟102室看見一個(gè)男子從陽臺(tái)爬進(jìn)去了，可能是小偷，小偷已進(jìn)入家中。在講解接處警規(guī)范的理論基礎(chǔ)上，復(fù)習(xí)接警、處警等相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生進(jìn)行分組以及角色分工，一般由5至7擔(dān)任角色扮演，4人為處警民警，1人報(bào)案人，1-2人為小區(qū)保安，1人為盜竊嫌疑人；做好接處警裝備、設(shè)備的準(zhǔn)備；學(xué)生按照角色分工現(xiàn)場(chǎng)模擬入室盜竊案件實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景；派出所民警接到目擊證人的報(bào)警出警，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證等處警過程；旁觀學(xué)員對(duì)模擬小組演繹過程給予討論、評(píng)價(jià)，觀點(diǎn)合理者給予加分；實(shí)訓(xùn)教官對(duì)模擬小組完成情況點(diǎn)評(píng)并給予考核得分；實(shí)訓(xùn)教師從模擬小組警力的配備、嫌疑人的現(xiàn)場(chǎng)控制、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的保護(hù)、嫌疑人身份的比對(duì)等方面進(jìn)行總結(jié)；學(xué)生完成《110接處警實(shí)訓(xùn)報(bào)告》、《接處警法律文書》等文字工作，實(shí)訓(xùn)專業(yè)教師評(píng)分，完成實(shí)訓(xùn)考核。

五、《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)教學(xué)應(yīng)注意的問題

（一）提高實(shí)訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)化水平。

由于公安在校本科生缺乏公安執(zhí)法身份，公安專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程很難在公安機(jī)關(guān)開展。為了使《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)課程貼近實(shí)戰(zhàn)，從教學(xué)角度來看，提供模擬現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的場(chǎng)景，學(xué)生自主探索是提高實(shí)戰(zhàn)水平的有效解決途徑。教師不設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)模擬中出現(xiàn)的問題，而由學(xué)生自行設(shè)計(jì)問題，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題，提出解決問題的對(duì)策，教師對(duì)模擬演練過程進(jìn)行講評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考核，避免了單一、枯燥的套路式的表演，增強(qiáng)了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，提高了實(shí)訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)化水平。

（二）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)的應(yīng)用。

對(duì)接報(bào)警、布警、處警后的反饋以及接處警法律文書的填寫等接處警環(huán)節(jié)，可以利用校內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)110接處警警務(wù)模擬系統(tǒng)，應(yīng)用到實(shí)戰(zhàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中，為學(xué)生提供接處警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景，為學(xué)生熟悉110接處警處置流程，實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作，提供良好的硬件環(huán)境。

（三）強(qiáng)化課內(nèi)課外訓(xùn)練，提高講評(píng)的質(zhì)量。

要保證實(shí)訓(xùn)的效果，就必須要求學(xué)生對(duì)接處警的處置步驟、具體內(nèi)容、處置要點(diǎn)進(jìn)行課前反復(fù)訓(xùn)練，并不斷總結(jié)提高。每一個(gè)實(shí)訓(xùn)案例模擬完畢后，實(shí)訓(xùn)小組就實(shí)訓(xùn)模擬的所得、接處警處置的不足、今后的設(shè)想等心得體會(huì)適時(shí)總結(jié)，并與大家交流，不斷提高處置的能力水平。在學(xué)生反復(fù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)訓(xùn)模擬具體環(huán)節(jié)給予必要的講評(píng)，一般由基層公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)期從事接處警工作，實(shí)戰(zhàn)能力豐富的教官擔(dān)任講評(píng)教官，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)接處警的程序、環(huán)節(jié)、要求進(jìn)行，并給予現(xiàn)場(chǎng)模擬考核評(píng)分。

（四）加強(qiáng)過程性的指導(dǎo)。

在布置完每一組的學(xué)習(xí)任務(wù)后，課前教師對(duì)于學(xué)生的自學(xué)活動(dòng)仍然要給予指導(dǎo)，而不能“放鴨子”不管。要指導(dǎo)學(xué)生如何做，還要答疑解惑，指導(dǎo)學(xué)生想辦法，找對(duì)策，為學(xué)生順利完成模擬演練提供幫助。在這一階段，教師既是學(xué)生學(xué)習(xí)上的導(dǎo)師，也是學(xué)生的學(xué)習(xí)伙伴。

六、《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)教學(xué)的實(shí)施效果

課堂上做到精講多練。教師在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中起到貫通、點(diǎn)撥的作用，主要講解難懂、易錯(cuò)的知識(shí)點(diǎn)和難點(diǎn)，更多的是發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生摸索，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能力。提高了學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力，加深了對(duì)理論知識(shí)的理解，知識(shí)和技能的掌握更加牢固，動(dòng)手操作能力普遍提高。加強(qiáng)了教學(xué)內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性。在傳統(tǒng)的公安業(yè)務(wù)課教學(xué)中，我們往往按照章節(jié)內(nèi)容編寫教材，開展教學(xué)，而不是按照公安工作內(nèi)容組織授課。在《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，我們以模塊化的110接處警實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目作為授課內(nèi)容，打破了原有的授課教材體系，增強(qiáng)了授課內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)性，真正達(dá)到了所教所學(xué)即所用，做到了教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化。避免了知識(shí)傳授的重復(fù)性。在公安業(yè)務(wù)課教學(xué)中，各學(xué)科的教學(xué)往往各自為陣，學(xué)科內(nèi)容重復(fù)，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高。在《110接處警規(guī)范》實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，需要在接處警環(huán)節(jié)綜合運(yùn)用相關(guān)刑事偵查、治安管理、應(yīng)急管理、交通管理、現(xiàn)場(chǎng)勘查等多學(xué)科知識(shí)，避免了知識(shí)的重復(fù)講授。提高了專業(yè)課教師的實(shí)踐能力。為更好的充實(shí)課堂教學(xué)，在課程教學(xué)之余，專業(yè)教師主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)鍛煉、實(shí)習(xí)、外出培訓(xùn)，提高了專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平，在課堂教學(xué)中，所講授的內(nèi)容已不再空洞，而是來自公安一線鮮活的教學(xué)內(nèi)容。

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（責(zé)任編輯：賴方中）

中圖分類號(hào)：G424

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-5612（2016）01-0109-04

收稿日期：2015-11-25

作者簡(jiǎn)介：閔劍，（1971-），女，江蘇揚(yáng)州人，江蘇警官學(xué)院副教授，研究方向：治安保衛(wèi)，涉外警務(wù)。