高校圖書館資源與社會(huì)共享的必要和可能

馬秀昀

（蘭州交通大學(xué)圖書館　甘肅　蘭州　730070）

高校圖書館資源與社會(huì)共享的必要和可能

馬秀昀

（蘭州交通大學(xué)圖書館甘肅蘭州730070）

高校圖書館資源與社會(huì)共享是否必要？這里既反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍要求，也體現(xiàn)了我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的迫切要求。高校圖書館資源與社會(huì)共享何以可能？這取決于兩方面的條件：一方面，取決于客觀方面，即客觀上是否存在著高校圖書館資源與社會(huì)共享的實(shí)現(xiàn)條件；另一方面，取決于主觀方面，即主觀方面是否探索了高校圖書館資源與社會(huì)共享的實(shí)現(xiàn)途徑。而從目前來看，這兩方面的條件都已經(jīng)具備，因此，提出高校圖書館資源與社會(huì)共享是切實(shí)可行的。

高校圖書館資源共享必要可能

一、高校圖書館資源與社會(huì)共享是否必要

高校圖書館資源與社會(huì)共享是否必要？這里既反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍性要求，也體現(xiàn)了我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的特殊性要求。

1.堅(jiān)持共享發(fā)展是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍要求

一般來說，所謂共享即分享，也就是將一種物品或信息的使用權(quán)或知情權(quán)與其他人共同擁有。所謂共享發(fā)展，指的是人類社會(huì)發(fā)展的一種理想狀態(tài)，也就是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共同享有。正是基于這一理念的引領(lǐng)，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體適時(shí)地提出必須牢固樹立共享的發(fā)展理念，并作出一系列行之有效的制度安排。在我們看來，堅(jiān)持共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

首先，環(huán)顧當(dāng)今世界，只有推進(jìn)共享發(fā)展，才能引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流。從世界視野看，發(fā)展理念不是憑空產(chǎn)生的，而是源于發(fā)展實(shí)踐的反思和超越，其中既有深刻教訓(xùn)的總結(jié)，也有成功經(jīng)驗(yàn)的積累。從以往看，一方面，一些國(guó)家在長(zhǎng)期發(fā)展中由于不注重共享發(fā)展，特別是把一部分人的“獲得感”或是“幸福感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剝奪感”基礎(chǔ)之上，從而造成民族分裂和國(guó)家動(dòng)蕩。另一方面，隨著人類社會(huì)的發(fā)展及其歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，一些國(guó)家先后提出了“分享型增長(zhǎng)”、“包容性增長(zhǎng)”等全新的發(fā)展理念，從而提高了人民生活水平、促進(jìn)了社會(huì)公平正義?？梢?，一個(gè)國(guó)家的建設(shè)是其全體社會(huì)成員共同的事業(yè)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展也是其全體社會(huì)成員共同享有發(fā)展成果的過程。世界各國(guó)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有堅(jiān)持共享發(fā)展，才能使人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、國(guó)家興旺發(fā)達(dá)。這是時(shí)代潮流，大勢(shì)所趨。

其次，放眼當(dāng)代中國(guó)，只有堅(jiān)持共享發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興。在中國(guó)視域下，如果說謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展以擺脫貧窮落后是近代以來中國(guó)人民的迫切愿望，那么，在經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展、人民溫飽問題基本解決以后，如何全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而如何全面建成小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興，就成為當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)人民共同成就的偉大事業(yè)，而要成就這一大業(yè)，就必須堅(jiān)持共享發(fā)展這一科學(xué)理念。正如習(xí)近平同志所說：“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?！保?］應(yīng)當(dāng)說，共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的核心要義，也是衡量中華民族偉大復(fù)興的第一尺度。

2.實(shí)現(xiàn)高校圖書館資源與社會(huì)共享是高等教育事業(yè)發(fā)展的迫切要求

首先，教育資源分配不公是我國(guó)社會(huì)最大的不公。改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)教育事業(yè)雖說有了巨大的發(fā)展，然而這種發(fā)展是不全面、不平衡的，在一定程度上說是不公平的，這種不公平在一定程度上說就是教育資源分配不公的問題。其中，既有傳統(tǒng)意義上的教育資源的分配不公問題，諸如教育知識(shí)、教育經(jīng)驗(yàn)、教育技能、教育資產(chǎn)、教育費(fèi)用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育設(shè)施等等，也有現(xiàn)代意義上的教育資源的分配不公問題，這主要是伴隨著信息化的發(fā)展，傳統(tǒng)教育資源與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，新興的網(wǎng)絡(luò)教育社區(qū)、教育博客、校園網(wǎng)等平臺(tái)，已將教育資源在網(wǎng)上進(jìn)行了共享，從而打破了傳統(tǒng)意義上的時(shí)間與地域的概念。然而，值得關(guān)注的是，由于教育資源的分配不公，當(dāng)城里的父母費(fèi)盡心思為自己的孩子尋找更好的學(xué)校的時(shí)候，農(nóng)村的孩子只能別無選擇地接受低水平的教育，特別是貧困地區(qū)的孩子由于教育資源的匱乏而失去了讀書的機(jī)會(huì)。在這一巨大反差面前，人們不得不思考一個(gè)問題，這就是，在一個(gè)教育資源嚴(yán)重不足的國(guó)家，只有實(shí)現(xiàn)資源共享，才能解決教育不公的問題。

其次，高校圖書館資源與社會(huì)共享是辦好人民滿意的高等教育的迫切要求。所謂高校圖書館資源共享，一般是指通過以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技手段，對(duì)各種文獻(xiàn)信息進(jìn)行收集、整理、存貯、檢索和傳遞，從而達(dá)到高校圖書館之間文獻(xiàn)信息相互交流的一種資源利用方式。然而，這里所謂的資源共享僅僅局限于高校圖書館與院系資料室之間，至多是高校與高校之間，而筆者所主張的是高校圖書館資源與社會(huì)之間的共享。因?yàn)樵诠P者看來，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，高等教育資源共享是社會(huì)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要體現(xiàn)。只有合理配置高等教育資源，才能進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平。進(jìn)一步說，高校是公民享受高等教育的場(chǎng)所，實(shí)行高校圖書館資源與社會(huì)的共享，是高等教育資源實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享的重要體現(xiàn)。一句話，開放大學(xué)圖書館，與社會(huì)共建共享，這是辦好人民滿意的高等教育的迫切要求。

二、高校圖書館資源與社會(huì)共享何以可能

實(shí)行高校圖書館資源與社會(huì)共享何以可能？這取決于兩方面的條件：一方面，取決于客觀方面，即客觀上是否存在著高校圖書館資源與社會(huì)共享的實(shí)現(xiàn)條件；另一方面，取決于主觀方面，即主觀方面是否探索了高校圖書館資源與社會(huì)共享的實(shí)現(xiàn)途徑。而從目前來看，這兩方面的條件都已經(jīng)具備，因此，提出高校圖書館資源與社會(huì)共享是切實(shí)可行的。［2］

1.客觀方面：高校圖書館資源與社會(huì)共享的客觀條件已經(jīng)具備

所謂高校圖書館資源與社會(huì)共享的客觀條件已經(jīng)具備，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一方面，我國(guó)公共圖書館仍不能滿足人民群眾的需要。據(jù)有關(guān)資料顯示，按照全國(guó)行政區(qū)劃，我國(guó)公共圖書館雖說基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但是，隨著城市化進(jìn)程的加快和公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)公共圖書館仍然難以滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求，可以從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)實(shí)際兩個(gè)方面來分析。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來看，按照國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)規(guī)定的每5萬人一座圖書館的標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)每50萬人才擁有一座圖書館；公共圖書館人均藏書量應(yīng)達(dá)到1.5-2.5冊(cè)，目前我國(guó)公共圖書館人均藏書量只有不到0.5冊(cè)，這與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間還存有很大差距。從國(guó)內(nèi)實(shí)際來看，縣級(jí)圖書館雖然是我國(guó)最基層的具有獨(dú)立建制的圖書館，但是由于受服務(wù)人口眾多、服務(wù)范圍較廣、服務(wù)條件有限等因素的制約，實(shí)際服務(wù)效果受到嚴(yán)重影響。長(zhǎng)期以來，除一些較大城市以外，許多地方公共圖書館經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)備簡(jiǎn)陋、文獻(xiàn)資料有限、自動(dòng)化程度低，很難滿足民眾對(duì)知識(shí)和信息的需求。

另一方面，我國(guó)高校圖書館普遍存在著資源利用率偏低的現(xiàn)象。據(jù)權(quán)威部門提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有的1700多所公立大學(xué)圖書館藏書量達(dá)6.6億多冊(cè)，然而，其中相當(dāng)一部分資源被閑置，文獻(xiàn)利用率不足30%，個(gè)別高校不足20%，近4億冊(cè)圖書被閑置，這一數(shù)字相當(dāng)于全國(guó)公共圖書館的總藏書量，從而造成了館藏資源、設(shè)備和人員的極大浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)說，高校圖書館作為社會(huì)公共資源的重要組成部分，完全有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)公共圖書館的壓力。一直以來，歐美等國(guó)家的高校圖書館都十分重視其社會(huì)化職能的發(fā)揮，特別是憑借先進(jìn)的設(shè)備、豐富的資源、及時(shí)的信息、專業(yè)的服務(wù)、齊全的功能，高校圖書館往往成為公眾學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所。尤其是日本，98%的高校圖書館向社會(huì)開放。我國(guó)雖然對(duì)高校圖書館建設(shè)制定了一系列評(píng)估體系，在建筑面積、生均藏書量、生均新書量、閱覽座位等方面都有著相應(yīng)的硬性規(guī)定，然而，資源利用率偏低現(xiàn)象的普遍存在，既不利于資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，也無益于高校圖書館自身的發(fā)展。

2.主觀方面：高校圖書館資源與社會(huì)共享的實(shí)現(xiàn)途徑初露端倪

早在2002年2月21日，教育部就頒發(fā)了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》，并明文規(guī)定：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放?！钡珪r(shí)至今日，我國(guó)高校圖書館向社會(huì)開放卻阻力重重。究其原因，主要是高校圖書館自身管理觀念的問題，當(dāng)然也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題。為此，理論研究者和實(shí)際工作者都做了一些有益的探索，從而使得高校圖書館資源與社會(huì)共享的實(shí)現(xiàn)途徑初露端倪，主要是以下幾個(gè)方面：

第一，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，增強(qiáng)資源共建共享意識(shí)。在傳統(tǒng)的圖書管理思想的影響下，人們總是習(xí)慣于以藏書量大小作為評(píng)價(jià)圖書館等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，這種“大而全”、“小而全”的思想嚴(yán)重影響了高校圖書館資源與社會(huì)共享的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有發(fā)展理念正確，才能保證發(fā)展行動(dòng)正確。高校圖書管理部門只有徹底擺脫本位主義，真正撇開門戶之見，才有可能實(shí)現(xiàn)高校圖書館資源與社會(huì)共享。

第二，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全資源共建共享體制。如果說封閉的發(fā)展理念是制約高校圖書館資源與社會(huì)共享的根本因素，那么，滯后的管理體制是制約高校圖書館資源與社會(huì)共享的關(guān)鍵因素。我國(guó)高校圖書館一直處于分散管理、各自為政的狀態(tài)，雖說成立了高校圖書館工作委員會(huì)，由于缺乏權(quán)威性，很容易造成各高校圖書館內(nèi)部資源的分散無序和重復(fù)浪費(fèi)。資源共享是一個(gè)多方協(xié)作的過程，需要建立一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方的作用，這是實(shí)現(xiàn)高校圖書館資源與社會(huì)共建共享的組織保障。

第三，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理能力和水平。由于各種原因，我國(guó)高校圖書館工作人員普遍存在著學(xué)歷徧低、專業(yè)知識(shí)缺乏、人員結(jié)構(gòu)老化，特別是現(xiàn)代信息技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏等問題，極大地阻礙著信息資源共享工作的開展。尤其是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，如數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、文獻(xiàn)傳遞方式、硬件設(shè)備建設(shè)等，都是網(wǎng)絡(luò)條件下圖書館資源與社會(huì)共享的必備條件。只有不斷培養(yǎng)和引進(jìn)掌握現(xiàn)代技術(shù)的新型人才，才能為高校圖書館信息資源共建共享發(fā)展提供良好的技術(shù)保障。

第四，制定相關(guān)法律，完善資源共享的法律保障體系。信息資源的共建共享是多行業(yè)共同參與協(xié)作的一項(xiàng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性很強(qiáng)的工作，需要通過制定相關(guān)法律和政策，以規(guī)范各方面的行為及其利益關(guān)系，因此完備的法律規(guī)范是高校圖書館資源共建共享的工作指南。而眼下，基于信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考慮，高校圖書館信息資源共建共享還是一個(gè)很大的難題，必需通過圖書館法對(duì)其可能引起的一系列法律問題進(jìn)行統(tǒng)一的界定，真正做到有法可依。

總而言之，實(shí)現(xiàn)高校圖書館資源與社會(huì)共建共享，既十分必要，也切實(shí)可行。隨著信息時(shí)代的發(fā)展，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，高校圖書館資源與社會(huì)共建共享終將成為必然并且不斷走向成熟。

［1］習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說明［N］.光明日?qǐng)?bào)，2015-11-4.

［2］吳群.基于資源共享的高校圖書館社會(huì)化服務(wù)研究［J］.現(xiàn)代情報(bào)，2011（12）.

1007-9106（2016）08-0146-03

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