經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下三期疊加的挑戰(zhàn)研討

陳沛然

摘 要：雖然經(jīng)過了一段時(shí)期的調(diào)整，我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然不容小覷，尤其是在“三期疊加”的狀態(tài)下，即增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、以往刺激經(jīng)濟(jì)政策副作用消化期的效果進(jìn)行了相互的疊加，致使我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)面臨更加錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，但也標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)新階段，需要面臨該階段內(nèi)所有的一般性狀況。據(jù)此，本文就我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“三期疊加”的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析和研討。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；“新常態(tài)”；三期疊加

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2016）07-006-01

隨著我國(guó)2015年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的公布，在結(jié)合2014年數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，社會(huì)各界對(duì)我國(guó)最近兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也有了不少的認(rèn)識(shí)，尤其是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨“三期疊加”的挑戰(zhàn)。早在2014年12月5日召開的中央政治局會(huì)議上就已經(jīng)明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況，這一階段我國(guó)需要嚴(yán)格圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的中心來開展工作，實(shí)現(xiàn)真實(shí)增長(zhǎng)，放開對(duì)于 “開閘放水、大水漫灌”等方式的依賴。尤其是在當(dāng)下面臨經(jīng)濟(jì)的下行壓力大時(shí)，需要穩(wěn)固當(dāng)前的貨幣政策，從力度、節(jié)奏以及中心三個(gè)方面來進(jìn)行具有針對(duì)性、實(shí)踐性和前瞻性的調(diào)整，更好的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“三期疊加”的挑戰(zhàn)。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下三期疊加的分析

所謂的“三期疊加”的狀態(tài)便是對(duì)于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期與以往刺激經(jīng)濟(jì)政策副作用消化期效果的總稱。

1、增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期。改革開放以來，我國(guó)保持了年平均增長(zhǎng)率超過10%的超速增長(zhǎng)勢(shì)頭，我國(guó)也因此一躍成為了僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，在不斷增長(zhǎng)之后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)也變得越來越大了，以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐要素也發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降成為階段性現(xiàn)象，這是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的自然發(fā)展過程。同時(shí)，這也是處于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化背景下的一個(gè)綜合情況。目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的14年和15年GDP增速分別為7.3%和6.9%，仍舊高于世界大多數(shù)的國(guó)家。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期。2015年，我國(guó)的霧霾天氣仍舊沒有顯著的改善，這使得人們?cè)桨l(fā)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)急速增長(zhǎng)之間日益尖銳的矛盾，這也是我國(guó)不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和盡快完成對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因。然而，細(xì)化到具體的舉措就是對(duì)產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題進(jìn)行解決，幫助企業(yè)渡過結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)所必需經(jīng)歷的一個(gè)過程，企業(yè)在這一階段的困境和挑戰(zhàn)是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的過程。

3、以往刺激政策副作用消化期。07-09年的環(huán)球金融危機(jī)自然也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的沖擊，然而，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在10年之后仍舊可以保持在7%以上的增長(zhǎng)速度，這在全世界來看也是極其罕見的。這源于我國(guó)推出了拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，使經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)。然而，隨著刺激政策逐步退出，政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下三期疊加的挑戰(zhàn)研討

而“新常態(tài)”則是指發(fā)展新階段的一般性特征我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)新的階段，新的階段必然有一些新的特征。其中，“新常態(tài)”就是新的發(fā)展階段的一般性特征。具體而言，包括以下三個(gè)方面：第一是增長(zhǎng)速度的放緩。第二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。第三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)變。這三個(gè)特點(diǎn)也基本上對(duì)應(yīng)了我國(guó)“三期疊加”，由此綜合來看，我國(guó)的在這一階段所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、源自于經(jīng)濟(jì)速度放緩的挑戰(zhàn)。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”中，最明顯的特征是經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)逐漸放緩。在歷史的經(jīng)驗(yàn)上，世界上有36個(gè)國(guó)家在發(fā)展中經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)的階段，但其中大多數(shù)（34個(gè)）在之后都出現(xiàn)了明顯的增速放緩。然而，其中各個(gè)國(guó)家的減速也存在不少的差異，類型上主要包括了臺(tái)階式減速和波浪式減速。就理論和數(shù)據(jù)分析而言，我國(guó)極有可能會(huì)遭遇波浪式減速，這個(gè)概率超過了90%，但仍舊不能完全否定臺(tái)階式減速的出現(xiàn)。

2、源自于以往經(jīng)濟(jì)動(dòng)力放緩的挑戰(zhàn)。這部分的挑戰(zhàn)是因?yàn)樵瓉碇谓?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力變化了或是弱化了，而全新的增長(zhǎng)動(dòng)力仍舊沒有形成，這一狀況在世界范圍內(nèi)也是及其普遍的。而我國(guó)的增長(zhǎng)新動(dòng)力主要包括了兩個(gè)方面，一是改革紅利，二是產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的創(chuàng)新。從實(shí)踐和理論結(jié)合的分析來看，我國(guó)在過去的一個(gè)階段里，主要是依靠勞動(dòng)密集型來完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。根據(jù)世界發(fā)展的普遍規(guī)律，應(yīng)該是勞動(dòng)密集型——資本密集型——技術(shù)密集型，然而，現(xiàn)階段的問題是全世界范圍內(nèi)都出現(xiàn)了資本密集型產(chǎn)業(yè)過剩的現(xiàn)象。因此，我國(guó)要在勞動(dòng)密集之后依靠資本密集來促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是存在比較大的難度，這也使得我國(guó)需要轉(zhuǎn)變動(dòng)力源，借助改革紅利和創(chuàng)新紅利來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是我國(guó)與世界發(fā)展普遍規(guī)律的差別，也表明了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義的基本國(guó)情。

3、源自于以往經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期所積累負(fù)面效應(yīng)的挑戰(zhàn)。國(guó)家在以往經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，為了縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距，采用了不少“開閘放水、大水漫灌”的方式，總體來說也取得了比較顯著的效果。然而在經(jīng)濟(jì)減速之后，這一部分激進(jìn)的措施所帶來的負(fù)面影響便逐漸顯現(xiàn)出來。例如，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，個(gè)別地區(qū)債務(wù)率較高等。

4、源自于勞動(dòng)力成本上升的挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力成本上升也是發(fā)達(dá)國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)70年代所普遍面臨的問題，主要是由于勞動(dòng)供求關(guān)系的變化引發(fā)了勞動(dòng)力成本的上升，進(jìn)而引發(fā)了其他領(lǐng)域成本和費(fèi)用增加的連鎖反應(yīng)。這也是我國(guó)在這一階段所需要面臨的挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@樣一來，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就受到影響，部分產(chǎn)業(yè)甚至?xí)D(zhuǎn)移的狀況，最嚴(yán)重時(shí)也會(huì)走上某些國(guó)家的所謂產(chǎn)業(yè)空心化的老路。

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