劉紀(jì)龍
(四川大學(xué)建環(huán)學(xué)院,成都 610000)
淺談城市給排水工程規(guī)劃的難點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展動向
劉紀(jì)龍
(四川大學(xué)建環(huán)學(xué)院,成都 610000)
在城市的整體規(guī)劃中,給排水工程規(guī)劃已經(jīng)成為不可或缺的一部分,目前關(guān)于我國城市給排水規(guī)劃主要是依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》 編制的,有些細(xì)則要求是很難規(guī)劃合理的是給排水工程規(guī)劃的過程中存在一系列的難點(diǎn),本文對這些難點(diǎn)進(jìn)行了探討,并對給排水工程規(guī)劃進(jìn)行了探討。
給排水工程 規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展
人們的生活離不開水,水是人們賴以生存的資源。對于城市而言亦是如此。因此在城市的規(guī)劃中必須要針對水資源的供給以及污水的處理進(jìn)行規(guī)劃,涉及到給排水工程的規(guī)劃。城市給水工程規(guī)劃是指根據(jù)城市總體規(guī)劃,預(yù)測城市用水量,并進(jìn)行水資源與城市用水量之間的供需平衡進(jìn)行分析;選擇城市供水水源提出相應(yīng)的給水系統(tǒng)布局框架;確定給水樞紐工程的位置和用地;提出水資源保護(hù)以及開源節(jié)流的要求和措施[1]。城市排水工程規(guī)劃則是指根據(jù)城市總體規(guī)劃,劃定城市排水范圍、預(yù)測城市排水量、確定排水體制、進(jìn)行排水系統(tǒng)布局;確定處理后污水污泥出路和處理程度;確定排水樞紐工程的位置、建設(shè)規(guī)模和用地[2]。
2.1.給水工程規(guī)劃中的難點(diǎn)
2.11 城市給水水源的選擇
在我國目前國情形勢下,一般認(rèn)為水體的環(huán)境在可預(yù)見的未來是不可能好轉(zhuǎn)的,規(guī)劃新的給水水源只能跨地區(qū)、跨流域去落實(shí)?;蛘呔驮诂F(xiàn)狀水源中取水經(jīng)過預(yù)處理和深度處理,使出水水質(zhì)達(dá)到可飲用標(biāo)準(zhǔn),但這種做法同樣需要付出很大的投資和昂貴的運(yùn)營費(fèi)用。然而上述規(guī)劃思想雖然都可以解決水源問題,但如果若干年后,本地區(qū)的水環(huán)境有顯著改善,會造成難以挽回的損失[3]。
2.12 確定取水方式、凈水方案、水源井位置
細(xì)則中要求工程規(guī)劃的圖紙中,除標(biāo)出管道位置和走向外還要給出“管徑”。但由于在總體規(guī)劃階段,很多因素是處于變化之中的,因此要給出比較正確的管徑是比較難的,但為了不違反規(guī)范,而委托方又認(rèn)為越細(xì)越好,有的規(guī)劃人員就根據(jù)總體規(guī)劃中界定的不同性質(zhì)用地估算出管道的沿線用水量,進(jìn)行流量分配和管網(wǎng)平差。這樣求出的管徑到底有多準(zhǔn)確,就不得而知了,有時(shí)有可能還起到誤導(dǎo)作用。
2.2 城市排水規(guī)劃的難點(diǎn)
2.21 不同地區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)問題
細(xì)則中要求排水規(guī)劃中要“制定不同地區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)”,這是沒有必要的。制定污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是屬于環(huán)境保護(hù)部門的工作范疇,目前不少城市已有環(huán)保部門會同有關(guān)單位進(jìn)行了水體功能的區(qū)劃,并根據(jù)水體的總?cè)萘看_定了相應(yīng)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,國家已制定了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 ,不需要也不可能由規(guī)劃部門另行制定其他標(biāo)準(zhǔn)。
2.22 關(guān)于排水管道的設(shè)置問題
排水管一般均是重力流,需結(jié)合道路縱坡來確定排水管的管徑及各控制點(diǎn)的管底高程,各相關(guān)道路縱坡不定,又如何確定各相關(guān)道路排水管的管徑、管底標(biāo)高?
2.23 污水處理規(guī)劃
我國是一個(gè)貧水國,人均水資源只有世界人均水資源的四分之一,隨著城市化的不斷加劇,有限的水資源受到的污染越來越嚴(yán)重,再也不能接納污染物。因此規(guī)劃近期采用什么樣的過渡措施來解決污水排放的問題?是眼看著已受到嚴(yán)重污染的水體繼續(xù)污染下去,還是將污水轉(zhuǎn)移到其他較遠(yuǎn)的水體中處,這是排水工程規(guī)劃很難解決的一個(gè)問題[4]。
3.1 給水工程的可持續(xù)發(fā)展
3.11 取水上移與開辟水源
城鎮(zhèn)人口的迅速膨脹和工業(yè)的迅猛發(fā)展,必然會對水環(huán)境造成嚴(yán)重污染,而許多水源也難逃一劫;在城市化進(jìn)程中因規(guī)劃的缺乏造成部分工業(yè)分布在作為河流飲用水源的上游,城市居住區(qū)也在不斷地往上游延伸,因此許多河流原有的飲用水源水質(zhì)己很難滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。因此許多城市在新一輪給水工程規(guī)劃中均根據(jù)各地具體情況,基本采用兩種模式,即水源取水口上移或開辟新水源(多為長距離引水[5]。
3.12 分區(qū)供水與節(jié)能降耗
我國國土幅員遼闊,但總體仍以山區(qū)地形為主,即使東南沿海也不例外。對地勢起伏較大的城鎮(zhèn),其供水方式的方案選擇必然涉及分區(qū)供水的問題。可持續(xù)發(fā)展中講求資源能源的有效利用,而對供水而言按地勢高差合理分區(qū)分壓供水,能夠最大程度地節(jié)約輸配水能量損失。
3.2 排水工程的可持續(xù)發(fā)展
3.21 污水規(guī)劃和現(xiàn)狀結(jié)合
為了達(dá)到節(jié)約資源、減少浪費(fèi)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的,在進(jìn)行污水工程規(guī)劃時(shí)往往要避免大拆大建,結(jié)合現(xiàn)狀在現(xiàn)有污水管網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃污水管網(wǎng)建設(shè)。而原有管網(wǎng)常因當(dāng)初建設(shè)規(guī)劃與后來發(fā)展實(shí)際情況不符,可能會出現(xiàn)管道過流能力和承擔(dān)污水量不匹配的問題,即或者管徑太小難以負(fù)擔(dān)其接納的污水量,或者按后續(xù)建設(shè)造成原有管道承擔(dān)污水量很小顯得管徑過大,為充分發(fā)揮現(xiàn)狀污水管道的過流能力,需在管道規(guī)劃時(shí)采取一定的措施使其盡量匹配。
3.23 污水集中和分散處理
通常分散處理因單個(gè)小型污水處理廠建設(shè)費(fèi)用較低較易啟動,而集中處理則因大型污水處理廠造價(jià)較高啟動較慢,同時(shí)還涉及到提升泵站和城鎮(zhèn)之間連接主管的建設(shè),這就更是增加了其近期建設(shè)的難度,因此要論發(fā)揮近期建設(shè)效益,分散處理更勝一籌;但另一方面對于建成后的維護(hù)管理工作,每個(gè)污水處理廠都需相應(yīng)的專業(yè)人員進(jìn)行管理,同時(shí)污水廠數(shù)量多且分散時(shí),污水處理的規(guī)模效益也很難體現(xiàn)。所以采用分散還是集中處理,需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行分析[6]。
隨著社會的發(fā)展,在城市給排水規(guī)劃里的難題會一個(gè)一個(gè)被解決,相信隨著科學(xué)設(shè)計(jì)計(jì)算工具的普及,以及規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的可持續(xù)發(fā)展觀念的及時(shí)跟進(jìn),未來的給排水工程規(guī)劃將會更加符合可持續(xù)發(fā)展的趨勢,產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
[1]給水排水設(shè)計(jì)手冊 第3冊 城鎮(zhèn)給水(第二版).
[2]給水排水設(shè)計(jì)手冊.第05冊.城鎮(zhèn)排水.
[3]淺談城市給水、排水工程規(guī)劃中的難點(diǎn).孫飛 .問題與探討.2002.6
[4]薛坤生與何敏, 關(guān)于城市排水規(guī)劃存在常見問題的分析. 西部交通科技, 2006(05): 第118-121頁.
[5]王永, 給排水工程規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展動向研究, in 多元與包容——2012中國城市規(guī)劃年會2012: 中國云南昆明. 第 10頁.
[6]王艷鳳, 城市給排水工程存在的問題及發(fā)展對策研究. 中國外資, 2012(02):第223頁.
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