京津冀區(qū)域一體化電力應(yīng)急管理體系建設(shè)

■ 國(guó)網(wǎng)天津市電力公司武清供電分公司 趙北濤 郭洪昌

隨著京津冀一體化程度不斷提高，社會(huì)資源、生產(chǎn)要素愈加密集，公共安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加，各類(lèi)災(zāi)害、事故頻頻發(fā)生，對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展造成了極大影響。新型電力系統(tǒng)是充分保障能源安全和社會(huì)發(fā)展的高度安全性電力系統(tǒng)，交直流混聯(lián)的大電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，間歇性、波動(dòng)性新能源發(fā)電接入電網(wǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，新型電力電子設(shè)備應(yīng)用比例大幅提升，極大地改變了傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律和特性。

一體化應(yīng)急體系建設(shè)思路

加強(qiáng)跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，著力防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)，是踐行堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重大實(shí)踐，也是護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。按照一體化、一盤(pán)棋的要求，充分發(fā)揮京津冀地區(qū)應(yīng)急資源優(yōu)勢(shì)，按照“服務(wù)大局、互補(bǔ)互助、共建共贏”的工作原則，進(jìn)一步推進(jìn)政企聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案協(xié)同編制、監(jiān)測(cè)預(yù)警協(xié)同配合、應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)同支援、應(yīng)急物資優(yōu)化整合、應(yīng)急信息互通共享、培訓(xùn)演練聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，全力構(gòu)建“預(yù)警共知、處置共濟(jì)、資源共用、信息共享”的區(qū)域一體化應(yīng)急體系新格局，推動(dòng)應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制由單一行業(yè)向跨行業(yè)融合轉(zhuǎn)變，由事件驅(qū)動(dòng)型向風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)定性決策向科學(xué)定量決策轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控以及聯(lián)合處置，有效應(yīng)對(duì)重大活動(dòng)電力安全保障、極端天氣和公共安全等突發(fā)事件，為京津冀區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展保駕護(hù)航。

建立以“協(xié)同環(huán)境優(yōu)化—協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)防控—應(yīng)急主體協(xié)同”為框架，以提升應(yīng)急能力為基礎(chǔ)，以科技興安為保障的區(qū)域應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

構(gòu)建區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)同環(huán)境

正如一顆種子的開(kāi)花發(fā)芽離不開(kāi)肥沃豐厚的土壤，跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制的運(yùn)行也少不了一個(gè)良好的生態(tài)作為支撐。全面貫徹京津冀一體化發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，打造建立聯(lián)系緊密、反應(yīng)快速、運(yùn)作高效的區(qū)域一體化應(yīng)急體系。秉承“以人為本，預(yù)防為主”的思路，突破原有的行業(yè)、職能和地域的界限，組建彈性的應(yīng)急協(xié)同體系，推進(jìn)跨地域應(yīng)急協(xié)同能力建設(shè)。

合理劃分應(yīng)急戰(zhàn)區(qū)

為確保應(yīng)急資源精準(zhǔn)配置，依據(jù)人口分布、保障等級(jí)、交通網(wǎng)絡(luò)、災(zāi)害類(lèi)型等要素劃分為多個(gè)應(yīng)急戰(zhàn)區(qū)，確定各分區(qū)的應(yīng)急保障核心區(qū)域以及交通網(wǎng)絡(luò)骨架。應(yīng)急指揮中心、搶修中心、信息中心、物資基地等重要應(yīng)急協(xié)同設(shè)施圍繞區(qū)域核心進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)急協(xié)同相關(guān)工作基于應(yīng)急協(xié)同戰(zhàn)區(qū)的規(guī)劃來(lái)開(kāi)展和進(jìn)行。

構(gòu)建與跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)相適應(yīng)的軟硬件環(huán)境

“硬”環(huán)境的建設(shè)主要在戰(zhàn)區(qū)基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急協(xié)同，以有利于應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、有利于應(yīng)急救援物資的跨區(qū)域調(diào)配、有利于應(yīng)急搶修裝備跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)的“三個(gè)有利于”為基本目標(biāo)。根據(jù)區(qū)域的不同特點(diǎn)，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化”的原則合理配置資源。區(qū)域核心建設(shè)以大數(shù)據(jù)為載體的應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急搶修中心等關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)施，區(qū)域其他地市建設(shè)搶修分中心、物資保障站等設(shè)施。區(qū)域核心的關(guān)鍵設(shè)施起到中樞和指揮作用，與其他地市相關(guān)設(shè)施互聯(lián)互通，區(qū)域其他設(shè)施起到補(bǔ)充和配合作用。

“軟”環(huán)境建設(shè)以“高效聯(lián)動(dòng)、信息互通”為主要思路，突破固有職能界限，組建彈性的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)構(gòu)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，促進(jìn)區(qū)域應(yīng)急能力不斷提升。進(jìn)一步優(yōu)化和完善應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域化應(yīng)急工作信息互通模塊，做到三方視頻會(huì)議、有線通信等方面的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域應(yīng)急資源的信息互通和共享。建立定期應(yīng)急會(huì)商機(jī)制，系統(tǒng)分析區(qū)域面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)和工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)、信息互通、資源共享、協(xié)同處置。

構(gòu)建區(qū)域整體風(fēng)險(xiǎn)防控體系

構(gòu)建應(yīng)急體系的根本目的是防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，要“下好先手棋，打好主動(dòng)仗”，在源頭就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，措施做在“事前”而不是“事發(fā)”，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。應(yīng)急能力建設(shè)由“事件驅(qū)動(dòng)型”向“風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)定性決策向科學(xué)定量決策轉(zhuǎn)變，形成“跨域聯(lián)動(dòng)、雙向互動(dòng)、科學(xué)研判、協(xié)同保障”的應(yīng)急協(xié)同管理體系，彰顯“1＋1＞2”的協(xié)同成效。

構(gòu)建“三全”立體監(jiān)控體系，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定

以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的管理理念，從本質(zhì)上增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急管理的前哨。按照“全流程、全天候、全區(qū)域”的“三全”工作要求，充分利用智能巡檢機(jī)器人、巡線無(wú)人機(jī)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控中心和依托現(xiàn)代應(yīng)急指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，常態(tài)化深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。筑牢傳統(tǒng)人工監(jiān)控體系，按照設(shè)備“零缺陷、無(wú)隱患”的工作要求，全面統(tǒng)籌運(yùn)檢資源調(diào)配，強(qiáng)化重點(diǎn)變電站運(yùn)維監(jiān)控，落實(shí)特高壓輸電線路屬地運(yùn)維責(zé)任。加強(qiáng)特高壓線路、重要通道、樞紐站線和重要用戶供電設(shè)備特巡工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患，確保設(shè)備狀態(tài)可控在控。發(fā)揮先進(jìn)科技作用，為“三全”立體監(jiān)控體系賦能。依托專(zhuān)職應(yīng)急值班隊(duì)伍與新一代應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合優(yōu)化各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，不間斷開(kāi)展自然災(zāi)害、電網(wǎng)運(yùn)行、社會(huì)突發(fā)事件、新聞?shì)浨椤⒁咔榉揽氐刃畔⒈O(jiān)控，重點(diǎn)關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、高鐵地鐵停運(yùn)、需電力支援的社會(huì)突發(fā)事件等敏感信息，利用系統(tǒng)自動(dòng)提示和輔助研判功能，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的全面掌握。

綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，科學(xué)實(shí)施等級(jí)預(yù)警

突發(fā)事件處理時(shí)間一般很短，必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)估預(yù)警程序進(jìn)行適當(dāng)簡(jiǎn)化。落實(shí)事發(fā)單位與應(yīng)急指揮中心聯(lián)通制度和信息互通體系，構(gòu)建“1＋N”指揮機(jī)制。信息是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警分級(jí)的前提，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警分級(jí)是指揮行動(dòng)的基礎(chǔ)，形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，是全面提升應(yīng)急協(xié)同能力重要保障。由應(yīng)急指揮中心對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行綜合分析研判，加強(qiáng)與指揮部和政府部門(mén)的對(duì)接和溝通，確保第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息、綜合研判報(bào)告。通過(guò)綜合預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)施科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)，為指揮者、決策者提供決策建議與應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，開(kāi)展設(shè)備特巡特護(hù)、隱患排查治理、隊(duì)伍提前布防，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

構(gòu)建區(qū)域應(yīng)急協(xié)同組織體系

跨行業(yè)：政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一

跨行業(yè)應(yīng)急協(xié)同必須以政府應(yīng)急管理部門(mén)為主導(dǎo)，形成區(qū)域跨行業(yè)應(yīng)急協(xié)同模型。面對(duì)電力突發(fā)事件時(shí)，形成應(yīng)急管理部門(mén)主導(dǎo)，電力公司配合，其他行業(yè)響應(yīng)的“1＋1＋N”應(yīng)急協(xié)同模式。

快速恢復(fù)供電在突發(fā)災(zāi)害中至關(guān)重要。在政府部門(mén)主導(dǎo)下，與交通部門(mén)、消防部門(mén)、通信公司簽署協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)協(xié)議，保證在突發(fā)事件下能夠做到協(xié)調(diào)指揮、快速響應(yīng)、資源共享、精準(zhǔn)調(diào)配，推動(dòng)跨行業(yè)應(yīng)急合作和聯(lián)動(dòng)處置，共同推動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)發(fā)展。針對(duì)跨行業(yè)、跨部門(mén)間知識(shí)結(jié)構(gòu)差異明顯、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，總結(jié)提煉出“職能＋技能＋責(zé)任”跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急協(xié)同培訓(xùn)管理模式。

跨區(qū)域：整合資源，統(tǒng)一謀劃

綜合考慮“地域相鄰、環(huán)境相近、交通便利、災(zāi)害相似、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”等因素，選擇與國(guó)網(wǎng)北京、冀北、河北電力建立協(xié)作關(guān)系，簽署區(qū)域應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)加強(qiáng)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)等階段的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支援互補(bǔ)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、處置能力，最大限度降低突發(fā)事件對(duì)電網(wǎng)造成的損害和影響。在區(qū)域聯(lián)系緊密并且在單區(qū)域最大應(yīng)急能力之外時(shí)，跨區(qū)域資源調(diào)度的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警信息，建立跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)同決策流程。當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到一定規(guī)模，超出了單區(qū)域應(yīng)急反應(yīng)能力的極限時(shí)，協(xié)同應(yīng)急救援能夠有效補(bǔ)充應(yīng)急救援力量及后勤供給。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生在區(qū)域邊界或被包圍區(qū)域等特殊位置時(shí)，鄰近區(qū)域進(jìn)行協(xié)同應(yīng)急救援往往效率更高。在此基礎(chǔ)上，跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)同也要遵循時(shí)間距離最短原則和調(diào)度限制原則，打破行政區(qū)劃的限制，考慮增援地區(qū)的執(zhí)勤備戰(zhàn)需要，調(diào)度量遵循一定限制比例，以防止本區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠滿足最低處置需要，從而達(dá)到最高效率、最低成本的效果。

跨體制：破除壁壘，合力推進(jìn)

在電力突發(fā)事件應(yīng)急處置的過(guò)程中民營(yíng)企業(yè)、非政府組織等社會(huì)力量在應(yīng)急協(xié)同中的參與程度較低。必須破除現(xiàn)有體制之間壁壘，大力推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量加入，倡導(dǎo)“自救、互救、共救、公救”的理念，加強(qiáng)與各級(jí)政府、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、重要行業(yè)企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，完善政企、警企、軍企深化合作機(jī)制，形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、多方協(xié)調(diào)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作格局。與應(yīng)急裝備制造企業(yè)溝通，在政府部門(mén)的主導(dǎo)下簽署突發(fā)事件應(yīng)急處置合作協(xié)議，在緊急情況下，可以從協(xié)議單位抽調(diào)大型搶險(xiǎn)器械投入搶險(xiǎn)工作。與藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)應(yīng)急救援組織聯(lián)系，邀請(qǐng)消防救援隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)救援能力。

夯實(shí)應(yīng)急協(xié)同體系保障基礎(chǔ)

優(yōu)化完善應(yīng)急能力評(píng)估機(jī)制

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重，推動(dòng)“事后應(yīng)急”向“事前常備”轉(zhuǎn)變。健全了京津冀應(yīng)急能力評(píng)估機(jī)制，對(duì)照國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定應(yīng)急能力評(píng)估規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真分析梳理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和本單位應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備現(xiàn)狀，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。同時(shí)全面加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)突發(fā)事件。

建立覆蓋全面的預(yù)案體系

強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的跨區(qū)域協(xié)同，建立京津冀三地聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案，明確了不同區(qū)域、不同部門(mén)的應(yīng)急協(xié)調(diào)職責(zé)、預(yù)警發(fā)布和行動(dòng)流程、應(yīng)急處置互相支援條件、應(yīng)急隊(duì)伍省界待命機(jī)制、應(yīng)急資源跨區(qū)調(diào)配流程等內(nèi)容。

組建健全精干的應(yīng)急隊(duì)伍

全面加強(qiáng)應(yīng)急基干隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的縱橫聯(lián)動(dòng)?？v向是上下級(jí)單位在處置突發(fā)事件時(shí)的聯(lián)合處置機(jī)制，采取事件分層分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)案關(guān)聯(lián)啟動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)按照職責(zé)參與突發(fā)事件的聯(lián)合指揮和處置。橫向聯(lián)動(dòng)包含企業(yè)內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)單位、社會(huì)單位之間的聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急隊(duì)伍按照“分層管理、分級(jí)應(yīng)對(duì)、平戰(zhàn)結(jié)合、專(zhuān)業(yè)搭配、裝備專(zhuān)業(yè)”的原則開(kāi)展建設(shè)。從制度建設(shè)、裝備建設(shè)、應(yīng)急演練等方面不斷完善，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能高效應(yīng)對(duì)搶修任務(wù)。

加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備建設(shè)

改變單純依靠原始的手段進(jìn)行通信或信息搜集，建立有效的信息化聯(lián)動(dòng)指揮處置平臺(tái)作為支撐。以專(zhuān)業(yè)化搶修和跨區(qū)域應(yīng)急救援需要為出發(fā)點(diǎn)，配置應(yīng)急發(fā)電車(chē)、救援無(wú)人機(jī)、移動(dòng)衛(wèi)星電話、移動(dòng)照明燈塔、移動(dòng)車(chē)載水凈化設(shè)備、充電方艙、全自動(dòng)立桿機(jī)、移動(dòng)箱變車(chē)、5S應(yīng)急搶修車(chē)等大型搶修救援裝備和個(gè)人防護(hù)器材。同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，制定并完善應(yīng)急裝備更新、輪換及損耗的財(cái)政支持政策。

強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)、演練機(jī)制

實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)預(yù)案有效性的最好標(biāo)準(zhǔn)，按照應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)容，定期開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，從實(shí)戰(zhàn)性演練、裝備展示、交流座談等三個(gè)層次開(kāi)展，合作完成現(xiàn)場(chǎng)指揮部搭建、應(yīng)急救援、應(yīng)急照明、物資運(yùn)輸、線路搶修、重要用戶保電等演練內(nèi)容。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，適時(shí)推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)作點(diǎn)建設(shè)，建立應(yīng)急基干分隊(duì)輪訓(xùn)制度，以應(yīng)急實(shí)操技能培訓(xùn)和提升為重點(diǎn)，豐富培訓(xùn)的手段和方式，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

建立健全應(yīng)急協(xié)同支撐體系

建設(shè)現(xiàn)代應(yīng)急指揮系統(tǒng)

應(yīng)急指揮系統(tǒng)以智能電網(wǎng)、應(yīng)急裝備和救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)化應(yīng)急預(yù)案為核心，在數(shù)據(jù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)基礎(chǔ)上融合生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)度、基建等業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息，充分挖掘數(shù)據(jù)迭代效果。統(tǒng)籌各專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，打破數(shù)據(jù)壁壘，加強(qiáng)集成貫通，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備狀態(tài)、物資調(diào)配、電網(wǎng)GIS等信息的互聯(lián)互通和資源共享，確保突發(fā)事件情況下應(yīng)急處置實(shí)時(shí)化、可視化、智能化、數(shù)字化，有效提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)公司應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化。

建設(shè)應(yīng)急通信系統(tǒng)

充分考慮災(zāi)害狀態(tài)下公網(wǎng)中斷的情況，加強(qiáng)個(gè)人單兵裝備和應(yīng)急通信車(chē)等各類(lèi)通信裝備配備，利用衛(wèi)星通信覆蓋范圍廣、通信距離遠(yuǎn)的特點(diǎn)，快速部署特高頻無(wú)線自組網(wǎng)系統(tǒng)，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線和有線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)與后方應(yīng)急指揮中心通信有效互聯(lián)。同時(shí)依托應(yīng)急指揮中心和安全風(fēng)險(xiǎn)管控中心，利用無(wú)線視頻終端，及時(shí)獲取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)信息，進(jìn)行綜合研判，為快速高效的處置突發(fā)事件提供指導(dǎo)。

通過(guò)區(qū)域一體化應(yīng)急體系建設(shè)，可以高質(zhì)量地完成跨區(qū)域保電支援、災(zāi)害應(yīng)急救援和跨行業(yè)保障等工作。優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，提升應(yīng)急體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率和應(yīng)急處置能力。在迎峰度冬、迎峰度夏、重大災(zāi)害性天氣等特殊時(shí)期發(fā)揮重要作用，提高應(yīng)急處置效率，大大縮短了停電時(shí)間，減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。在能源電力領(lǐng)域率先打造“協(xié)議共商、信息互通、資源共享、結(jié)果共贏”跨地域協(xié)同發(fā)展示范式。