減稅給小微企業(yè)帶來(lái)多重利好

黃春景

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月24日上午在博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)開幕式上發(fā)表演講。他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不光要平穩(wěn)，更重要的是有動(dòng)力。在財(cái)政改革方面，李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)即將全面推開營(yíng)業(yè)稅改增值稅是結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，意味著給企業(yè)減稅，初步估算，今年就要給企業(yè)減5000億元以上的稅收。（3月24日《新京報(bào)》）

長(zhǎng)期以來(lái)，小微企業(yè)面臨著融資成本高、融資難、稅負(fù)較重等問(wèn)題。減稅作為一項(xiàng)“積極的財(cái)政政策”，特別是對(duì)于小型微利企業(yè)來(lái)說(shuō)，帶來(lái)了融融暖意。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，由于成本上升、產(chǎn)品價(jià)格走低、貸款困難，小微企業(yè)進(jìn)入發(fā)展較為困難的時(shí)期。減稅這一“大禮包”持續(xù)加碼，助力企業(yè)度過(guò)“寒冬”，意義非比尋常。對(duì)此有專家指出，減稅政策不僅不會(huì)給政府增加負(fù)擔(dān)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看反而會(huì)給政府創(chuàng)造更多收入。

十八大以來(lái)，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行局面，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的支持。僅是去年上半年，小微企業(yè)“減稅紅包”讓239萬(wàn)戶納稅人享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減稅86.54億元；2700多萬(wàn)戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受了暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，減稅399.77億元，兩項(xiàng)合計(jì)減稅486.31億元。有數(shù)據(jù)顯示，2015年小微企業(yè)獲得了高達(dá)千億元的減稅“紅包”。減稅在給小微企業(yè)帶來(lái)福音的同時(shí)，也對(duì)市場(chǎng)釋放出積極的信號(hào)。不難看出，實(shí)行減稅政策，可以有效減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，更大程度激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)將起到良好的催化作用。

記得經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說(shuō)過(guò)這樣一句話：減稅應(yīng)是排第一位的措施，其他措施的效率都不如減稅。應(yīng)通過(guò)減稅讓企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，減稅是保企業(yè)最重要的措施。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，目前小型微利企業(yè)的稅負(fù)水平高于西方大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，減稅不僅是一種救市措施，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。不止在中國(guó)，周邊國(guó)家也對(duì)小微企業(yè)實(shí)行減稅，這一舉措極大提振了市場(chǎng)信心，一定程度上緩解了小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)。只有將負(fù)擔(dān)過(guò)重的小型微利企業(yè)的稅負(fù)降到一個(gè)合理的程度，才能為這些企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。

近年來(lái)，扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策也在不斷擴(kuò)圍，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額從2萬(wàn)元提高至3萬(wàn)元，受益面覆蓋眾多小微企業(yè)和個(gè)體工商戶；減半征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額從3萬(wàn)元提升至6萬(wàn)元、10萬(wàn)元，2015年更是兩次擴(kuò)大減半征稅范圍，減半征收的年應(yīng)納稅所得額躍升至30萬(wàn)元，覆蓋所有小型微利企業(yè)。國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年，小微企業(yè)減稅最重要的是形成常態(tài)化。今后將會(huì)繼續(xù)從減少行政審批、加強(qiáng)納稅服務(wù)等方面，為小微企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的稅收環(huán)境，為其發(fā)展創(chuàng)造條件。

小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要渠道。減稅這一“大禮包”持續(xù)惠及小微企業(yè)，將對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)的投資融資，解決小微企業(yè)面臨的巨大的融資，融資貴的問(wèn)題，可以起到很好的推動(dòng)和發(fā)展作用。值得指出的是，“結(jié)構(gòu)性減稅”直接改為“實(shí)行減稅政策”的表述方式，足見“減稅”的戲份越來(lái)越吃重?？偠灾?，減稅為小微企業(yè)帶來(lái)了多重利好，當(dāng)企業(yè)的包袱沒(méi)那么重，發(fā)展自然順風(fēng)順?biāo)?，就能激活千千萬(wàn)萬(wàn)蘊(yùn)藏?zé)o窮創(chuàng)造力的市場(chǎng)細(xì)胞，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在中華大地大放異彩。