拓展檔案資源開發(fā)利用 推進國檢文化建設

韓小紅

(杭州出入境檢驗檢疫局)

拓展檔案資源開發(fā)利用 推進國檢文化建設

韓小紅

(杭州出入境檢驗檢疫局)

本文從檢驗檢疫檔案與國檢文化建設的內(nèi)涵入手,闡述了兩者之間的關系,從而提出了拓展檢驗檢疫檔案信息資源開發(fā)利用的范圍,把檢驗檢疫檔案利用服務向新領域延伸,使檢驗檢疫檔案利用覆蓋到社會各方面,讓檔案作用得到更充分發(fā)揮,從而促進國檢文化的發(fā)展。

檢驗檢疫檔案 開發(fā)利用 國檢文化建設

一、檢驗檢疫檔案和國檢文化

(一)檢驗檢疫檔案的內(nèi)涵

檢驗檢疫檔案是指檢驗檢疫機關從事檢驗檢疫工作形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。它是檢驗檢疫系統(tǒng)機關職能活動的重要查考依據(jù)。

檢驗檢疫檔案分為文書檔案、檢務單證檔案、綜合業(yè)務檔案、行政執(zhí)法檔案、科技檔案、會計檔案、特種載體檔案等多種類型。

檢驗檢疫部門作為涉外行政執(zhí)法部門,承擔著對出入境人員、交通運輸工具及所載貨物進行檢驗、檢疫、鑒定、認證和監(jiān)督管理的職責,系統(tǒng)內(nèi)的各類檔案已成為一種重要的社會信息資源,為地方政府部門、國內(nèi)廣大進出口企業(yè)提供相關政策、產(chǎn)品質(zhì)量情況、國外商品預警風險、市場導向等重要的參考依據(jù)。

(二)國檢文化的內(nèi)涵

國檢文化是檢驗檢疫部門在履行把關服務職責過程中形成的具有時代和職業(yè)特征的國檢精神、理念、道德、行為、制度等的總和。

國檢文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分之一,是檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的靈魂,是檢驗檢疫部門核心競爭力的體現(xiàn),是促進檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的無聲力量。

加強國檢文化建設,是做好思想政治工作的有效途徑,是提高干部隊伍素質(zhì)的重要方法,能為檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

二、檢驗檢疫檔案信息資源和國檢文化建設的關系

(一)檢驗檢疫檔案信息資源是國檢文化的固化載體

從檢驗檢疫檔案的形成過程和反映內(nèi)容來看,檢驗檢疫檔案實質(zhì)上是國檢文化的固化載體。第一,檢驗檢疫檔案具有一定的歷史性,是檢驗檢疫歷史面貌的真實記錄,檢驗檢疫檔案內(nèi)容記錄了檢驗檢疫文化的發(fā)展進程,不同時期的檢驗檢疫檔案正是不同時期檢驗檢疫文化的客觀公正反映;第二,無論是檢驗檢疫檔案載體還是檢驗檢疫檔案記錄的具體內(nèi)容,都是檢驗檢疫文化及其核心價值觀乃至其整個核心價值體系的客觀記錄,是國檢文化的反映;第三,檢驗檢疫文化內(nèi)涵豐富,既有具體的反映,也有抽象的訊息,而檢驗檢疫檔案,對于回顧國檢文化發(fā)展歷程的重要意義正是在于,它“固化”文化信息,是文化的固化載體。從檢驗檢疫檔案內(nèi)容,可以探求出不同時期國檢文化的發(fā)展脈絡。

(二)檢驗檢疫檔案為國檢文化發(fā)展提供思想源泉

檢驗檢疫檔案積淀著一代代國檢人的精神和意識,凝聚了檢驗檢疫人的思想,其不僅僅是國檢文化建設的資料倉庫,更是國檢文化發(fā)展的思想源泉。

“檔案不僅是簡單的原始記錄,而且是人類知識、信息、經(jīng)驗甚至思想的儲存承傳方式?！币虼?我們在檔案中所獲取的不僅僅是單純的資料信息,更是在不斷汲取思想養(yǎng)分。檔案以獨特的形式承載思想,昭告未來,成為文化發(fā)展的思想源泉。檢驗檢疫檔案積淀著檢驗檢疫人的精神和意識,匯集了檢驗檢疫文化之精華,是加強國檢文化建設的重要思想源泉。檢驗檢疫檔案承載著檢驗檢疫事業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展、變遷的歷史,延續(xù)著一代代國檢人優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和深厚的道德理念,對國檢人的思想道德塑造以及社會精神文明建設起著至關重要的作用,成為進行國檢人思想道德教育、愛國主義教育的生動素材。

(三)檢驗檢疫檔案為國檢文化建設提供資料素材

檢驗檢疫檔案承載著歷史,存儲了大量資料信息,其豐富的內(nèi)容和資源成為國檢文化建設的重要資料來源。很多檢驗檢疫文化作品、藝術作品的創(chuàng)作,就是從檢驗檢疫檔案中拷貝了真實,汲取了營養(yǎng);很多的發(fā)明創(chuàng)造,也是從檢驗檢疫檔案中獲取了線索,得到了啟發(fā)。檢驗檢疫檔案是國檢文化建設的資料源泉,國檢文化建設的方方面面,都或直接或間接地從中獲取養(yǎng)分。檢驗檢疫檔案載體本身也承載著豐富的文化信息,成為國檢文化建設的重要素材。檢驗檢疫檔案載體以獨特的形式,揭示著國檢文化的發(fā)展程度。由此可見,檢驗檢疫檔案與國檢文化建設具有內(nèi)在的相互作用,經(jīng)濟社會的發(fā)展必然推動檔案事業(yè)的發(fā)展,而檔案事業(yè)的興盛必然催生文化事業(yè)的繁榮。檢驗檢疫檔案在國檢文化建設中具有獨特的價值與作用。

三、拓展檢驗檢疫檔案信息資源開發(fā)利用的途徑

傳統(tǒng)的檢驗檢疫檔案開發(fā)利用缺乏活力,形式單調(diào),對民眾的影響力、吸引力不夠。因此,作為檔案工作人員,必須切實解放思想,真正轉(zhuǎn)變觀念,深化開放意識,以拓展檢驗檢疫檔案開發(fā)利用服務為手段,努力轉(zhuǎn)變長期以來形成的重收集保存、輕開發(fā)利用,重管理、輕服務,重內(nèi)部利用、輕外部服務的觀念,深刻認識檢驗檢疫檔案內(nèi)在的科學性、唯一性的特點和價值作用,把豐富的固體化檔案轉(zhuǎn)變?yōu)榫蘖康男畔①Y源,從而提高檢驗檢疫檔案開發(fā)利用的針對性和實效性,促進國檢文化建設的發(fā)展。

(一)主動加強檔案編研工作,提升文化軟實力

檔案編研是檔案工作人員圍繞一定主題,主動把具有研究價值和實用價值的檔案信息集中、研究、編輯、加工,使之成為更適合用戶利用的形式,并將其成果公開出版或推薦、分發(fā)給有關人員使用的一種檔案信息資源開發(fā)利用方法。編研工作是提供利用檔案的有效形式,也是聯(lián)系檔案與利用者之間的橋梁。但是傳統(tǒng)的編研工作多為史料性的編撰,為機關服務的多,為社會,特別是為經(jīng)濟建設服務的少,事后服務的多,超前服務的少,編研工作生機不足。因此,我們在檔案的編研工作中,要做到以下三個注重：

1.要圍繞中心工作選題,注重編研成果的特色性。編研出反映本單位特色的材料,對本單位檔案信息資源進行有效開發(fā)利用,特色編研成果將會深受各級領導、機關工作人員的歡迎。檔案編研工作者要以高度的責任感和政治敏銳性,密切關注本單位的政治、經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的動態(tài),確定圍繞中心工作,緊貼單位現(xiàn)實的選題,編出具有單位特色的編研成果。如蕭山檢驗檢疫局檔案室結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)匯編了《蕭山進出口商品質(zhì)量情況分析匯編》《蕭山局業(yè)務管理分析報告匯編》等匯編材料,這些編研資料中的數(shù)據(jù)具有一定的權(quán)威性,案例具有一定的代表性,為領導的決策工作提供了參考依據(jù),為檢驗檢疫業(yè)務的拓展提供了科學的依據(jù)和良好的借鑒,受到各級領導歡迎。

2.要開展調(diào)查研究,注重編研成果的適用性。檢驗檢疫部門是“憑數(shù)據(jù)說話,靠技術執(zhí)法”的單位,加強數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用對于總結(jié)經(jīng)驗、研判預警具有重要的意義。作為檔案工作人員,應主動走進各部門,加強與各兄弟部門的溝通交流,根據(jù)需要編寫一些緊貼現(xiàn)實、有利用價值的編研材料。如蕭山檢驗檢疫局檔案室會同各業(yè)務處匯編了《行政處罰案例匯編》《統(tǒng)計分析匯編》等編研材料。這些編研資料來源于基層科室,又服務于基層科室,相關人員人手一冊,用起來得心應手,既能節(jié)省查閱時間,又能合理地資源共享,真正實現(xiàn)了檔案自身價值。

3.加大宣傳力度,注重編研成果的影響力。編研成果如果僅僅放在檔案室,而沒有被宣傳、知曉和利用,就失去了其應有的價值。作為檔案工作者,應通過多種渠道和途徑推薦編研成果,組織參觀學習交流,大力宣傳報道編研工作成果及其利用實例,向社會各界的利用者宣傳編研資料的價值和重要意義,使編研成果更好地為社會效益和經(jīng)濟效益服務。在編研工作和公眾之間架起一座雙向溝通的橋梁,擴大編研工作的社會影響,讓廣大干部群眾逐步了解、認識,進而主動查考、利用編研成果,達到編研信息資源共享的目的,使編研工作的潛在效益能夠得到廣泛、充分、徹底地發(fā)揮。

(二)充分利用檔案展覽等形式,營造濃厚文化氛圍

檔案展覽是指按照一定主題展示檔案的活動。檔案展覽是檔案資源開發(fā)利用的一種重要方式,也是機關單位拓展服務功能、擴大社會影響的有效途徑,有十分重要的作用。傳統(tǒng)的檢驗檢疫檔案信息資源開發(fā)利用局限于提供檔案信息查閱、檔案資料編研出版等方式,為社會、經(jīng)濟提供服務的少。作為新時期的檔案工作者,我們應善于打破傳統(tǒng)檔案工作思維,拓寬適應檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的新空間。

1.根據(jù)社會需要舉辦各種特色展覽,開展社會宣傳教育。目前,這種檔案開發(fā)利用方式已越來越多地被采用。如浙江檢驗檢疫局設置的國門生物安全與疫情防控展示廳,就是基于當前全球一體化,國際交往和貿(mào)易往來頻繁,外來生物入侵嚴重,國門生物安全面臨嚴峻形勢這一需要設置的科普展。展廳展示了各類有害生物的圖片、標本、模型和多媒體影視資料,給參觀者留下了深刻印象,令人警醒,激發(fā)了檢企共護國門生物安全的責任感和使命感,成為公眾和檢驗檢疫部門增進溝通、加強互動的寶貴平臺。

2.根據(jù)思想政治建設的需要,建立職工教育基地。通過建設局史陳列館、榮譽室等方式,展示檢驗檢疫服務地方經(jīng)濟發(fā)展的重大活動、重大事件、重要成果和主要榮譽,以及黨的建設成果,激發(fā)干部職工奮發(fā)向上。注重以文化展現(xiàn)風采、以文化激昂人心、以文化激勵工作,將“文化力”轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變成完成任務的“戰(zhàn)斗力”,為助推地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

3.根據(jù)精神文明建設的需要,營造濃厚文化氛圍。通過設置文化長廊、文化展示廳,做好圖書室、閱覽室建設,搭建學習平臺,組建興趣小組等,集中展示全局共同愿景、局訓、精神理念、行為準則等文化元素,為干部職工教育提供歷史和現(xiàn)實的檔案資料,讓干部職工在工作之余放松身心,使干部職工在潛移默化中感受文化的力量。通過一系列具體的舉措,為職工創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、健康、充滿活力的工作環(huán)境,進一步增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)積極拓展創(chuàng)造性的檔案文化產(chǎn)品開發(fā),豐富國檢文化載體

創(chuàng)造性的檔案文化產(chǎn)品開發(fā)也是檔案資源開發(fā)利用的一種有效途徑。大眾文化產(chǎn)品是傳播最廣、受眾最多的一種傳播方式。因此,我們在檔案的開發(fā)利用中,要以服務社會為目的,結(jié)合檢驗檢疫實際工作,開發(fā)眾多民眾喜聞樂見的文化精品。充分利用現(xiàn)代信息技術,抓住社會熱點、焦點,挖掘檔案信息資源,加強與其他文化單位的合作,打造一批表現(xiàn)檢驗檢疫工作,展現(xiàn)檢驗檢疫風采的文藝創(chuàng)作精品,如書畫作品、書籍、電視劇、電影、話劇、專題片、網(wǎng)絡視頻等,為社會提供優(yōu)質(zhì)的精神文化產(chǎn)品。

如2015年熱播的首部質(zhì)檢題材電視劇《底線》,把檢驗檢疫工作搬上熒屏,用電視劇講述老百姓聽得懂的質(zhì)檢,對于樹立檢驗檢疫新形象、提升檢驗檢疫影響力、傳播國檢文化具有重要意義。該電視劇的創(chuàng)作,就是從質(zhì)檢系統(tǒng)各單位的檔案中汲取了豐富的營養(yǎng)。再如蕭山檢驗檢疫局檢務處利用檔案資源自編自導自演的《愛的窗口 夢的開始》小型微電影也是將檔案資源轉(zhuǎn)化為文化作品的一次很好的嘗試。該電影通過表現(xiàn)蕭山檢驗檢疫局青年文明號窗口人物的成長過程,展現(xiàn)了蕭山檢驗檢疫局青年積極奮進的青春風采,該影片在2014年浙江省青年文明號96部作品中榮獲銅獎。

檢驗檢疫文化是檢驗檢疫工作發(fā)展的深層次推動力,是“一只看不見的手”,它無時不在,無時不有,融匯在檢驗檢疫的觀念和行為中,潛移默化地發(fā)揮著巨大的作用。因此,作為檢驗檢疫部門的檔案工作者,我們應自覺地從檔案的“守護者”轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕摹巴诰蛘摺?、信息的“傳承者?在做好檔案日常工作的基礎上,積極拓展檢驗檢疫檔案信息資源開發(fā)利用的范圍,挖掘檢驗檢疫檔案的文化價值,使檢驗檢疫檔案利用覆蓋到社會各方面,讓檢驗檢疫檔案充分發(fā)揮其應有的作用,從而推進國檢文化的發(fā)展。讓文化與檢驗檢疫業(yè)同行,讓它成為推動檢驗檢疫工作創(chuàng)新發(fā)展的力量。

[1]黃海艦.論檔案在文化建設中的定位與作用[J].北京檔案,2013(3).

[2]楊冬權(quán).談檔案與文化建設——在2012年全國檔案工作者年會上的講話[J].檔案學研究,2012(6).