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    化危為機(jī),浙江的抉擇

    2009-04-14 08:46:56
    浙江人大 2009年2期
    關(guān)鍵詞:浙江代表消費(fèi)

    林 龍

    在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,作為新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能最為困難的一年,2009年無(wú)疑成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵年。

    大年大考。站在新一年的起點(diǎn)上,浙江,這片錢塘江流淌著的土地,在經(jīng)歷30年經(jīng)濟(jì)輝煌后,面對(duì)“金融海嘯”,又將呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)?出席十一屆人大二次會(huì)議的人大代表們閃爍智慧,碰撞思想,力圖勾勒出2009年第一縷曙光透射出的浙江經(jīng)濟(jì)新圖景。

    改革開(kāi)放30年來(lái),風(fēng)云變幻,風(fēng)雨坎坷。歷史一次次地印證傳奇:站在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的“十字路口”,浙江人總能把危機(jī)變?yōu)橐淮蜗磁苿俪龅臋C(jī)遇,變?yōu)橐淮卧』鹬厣钠孥E。此次面對(duì)百年不遇的金融危機(jī),浙江又該如何應(yīng)對(duì),又將展現(xiàn)怎樣的生機(jī)?

    “百年不遇的危機(jī),也是百年不遇的機(jī)會(huì)?!痹谧兏镛D(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)上,浙江發(fā)展的機(jī)遇在何處,難點(diǎn)又在哪里?2009年,浙江出臺(tái)的一系列“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的重大舉措能否如愿發(fā)揮成效?出席省人代會(huì)的代表對(duì)此紛紛建言獻(xiàn)策,共謀浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。

    重投資:著力當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

    “保增長(zhǎng)”,投資挑大梁。浙江省2009年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,投資是三大需求中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最直接、最容易啟動(dòng)的因素,又是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要方面。浙江省計(jì)劃今明兩年出資4000億元用于重大項(xiàng)目的建設(shè)??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)兩年,投資會(huì)成為拉動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大亮點(diǎn)。

    從近幾年情況看,浙江省固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落,2004—2007年實(shí)際增速分別為14.6%、10.4%、11.7%和6.5%,2008年前3季度則進(jìn)一步下降到4.5%。

    這“既對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)了較大的壓力,也影響到了結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效推進(jìn)”。省委、省政府對(duì)當(dāng)前投資“后勁不足”的問(wèn)題高度重視。

    “我們要按照中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的決策部署,首先從投資入手,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大工程大項(xiàng)目,促進(jìn)有效投資較快增長(zhǎng)。”這是省政府工作報(bào)告的一個(gè)重要內(nèi)容。

    “短期來(lái)看是對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)、發(fā)展信心的提振;長(zhǎng)遠(yuǎn)看是老百姓實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)、享受得到的實(shí)惠?!笔“l(fā)改委主任厲志海代表表示,這些重大建設(shè)項(xiàng)目將有效提升我省區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大大改善民生、改善我省的生態(tài)環(huán)境。

    但是,如何將資金投入到最需要、最緊迫的項(xiàng)目上去?如何避免重復(fù)投資?如何更好地發(fā)揮投資的效益?這些問(wèn)題無(wú)疑成為了代表們會(huì)內(nèi)會(huì)外討論的焦點(diǎn)。

    “‘有效這兩個(gè)字尤其重要?!闭憬I(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)盛頌恩代表語(yǔ)氣堅(jiān)定?!安〖比绻麃y投醫(yī),亂吃藥,結(jié)果是要吃出問(wèn)題來(lái)的?!?/p>

    不可否認(rèn),當(dāng)前面對(duì)中央4萬(wàn)億元這個(gè)誘人的大蛋糕,一些地方爭(zhēng)先恐后,大刀闊斧地進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào)。而事實(shí)上,“重大的項(xiàng)目能否上馬需要反復(fù)的論證,絕不是短時(shí)間就能設(shè)計(jì)規(guī)劃出來(lái)的,這不符合科學(xué)發(fā)展觀的精神?!笔㈨灦鞔斫ㄗh,投資的項(xiàng)目一定要科學(xué)規(guī)劃,要避免粗制濫造?!绊?xiàng)目要關(guān)注當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。如果規(guī)劃不科學(xué),留下后遺癥,產(chǎn)生不良后果,將會(huì)付出巨大的代價(jià)?!?/p>

    科學(xué)發(fā)展的潮流不可逆轉(zhuǎn)。有人擔(dān)心,政府大量的投資會(huì)成為一杯“忘情水”,成為一劑“麻醉藥”,搞得不好,會(huì)讓人們忘記“硬發(fā)展”、粗放型增長(zhǎng)模式留下的陣痛。

    金華代表團(tuán)的代表在審議政府工作報(bào)告中指出,越是在非常時(shí)期,越是要保持冷靜的頭腦,要注意投資質(zhì)量,不能一哄而上,防止再次出現(xiàn)“低、小、散”的現(xiàn)象,堅(jiān)決避免走簡(jiǎn)單、重復(fù)、低水平建設(shè)的老路。

    “一定要抓住這次國(guó)家投資政策的大好時(shí)機(jī),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排,從而促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落后、體制創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正將‘保增長(zhǎng)和‘抓轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)?!贝硇穆?,振聾發(fā)聵。

    拉消費(fèi):能力、意愿和保障

    如果說(shuō)擴(kuò)張性的投資是保增長(zhǎng)的近期舉措,那么穩(wěn)健型的消費(fèi)則是保增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。眾所周知,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車之一的消費(fèi),是支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的根本力量,也是緩解經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)的穩(wěn)定力量。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2001—2007年,浙江省社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增幅最高為13.7%,最低為8.8%,明顯比投資和出口穩(wěn)定;最終消費(fèi)占GDP的比重穩(wěn)定在46%—50%之間,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額平均達(dá)到50%。

    “拉動(dòng)消費(fèi)就要增加老百姓的收入,并逐步培養(yǎng)老百姓的消費(fèi)習(xí)慣?!庇浾卟稍L的幾位人大代表,他們都不約而同地給出了一個(gè)答案。樂(lè)清市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)、市科協(xié)副主席陳日曙代表用“藏富于民”向記者解釋了溫州市消費(fèi)興旺的內(nèi)在玄機(jī)。他表示,在中國(guó),由于消費(fèi)習(xí)慣、生活方式等原因,民眾實(shí)際是在消費(fèi)昨天的錢,大部分都儲(chǔ)蓄起來(lái),不像歐美國(guó)家連明天的錢都花完了。因此,中國(guó)消費(fèi)的市場(chǎng)潛力巨大,“關(guān)鍵是要讓老百姓形成一種消費(fèi)的習(xí)慣”。

    據(jù)悉,杭州市67萬(wàn)名企業(yè)退休人員、困難群眾和中小學(xué)生可以收到由市政府派發(fā)的一份特殊“大禮包”——總計(jì)1億元人民幣的消費(fèi)券,這不啻是這個(gè)冬日里涌動(dòng)的一股暖流。

    “好啊,政府發(fā)放消費(fèi)券,不僅是對(duì)企業(yè)退休人員和困難群眾的慰問(wèn),同時(shí)也是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措。”杭州市天水街道燈芯巷社區(qū)黨委書記朱雅仙代表算了一筆賬:她所在的燈芯巷社區(qū)現(xiàn)有企業(yè)退休人員700余人、困難戶近40戶,加起來(lái)有近800人有望拿到消費(fèi)券,如果再算上學(xué)生的話,人數(shù)會(huì)更多。這些消費(fèi)券將起到一個(gè)很好的消費(fèi)聯(lián)動(dòng)作用。比如說(shuō),過(guò)年到超市購(gòu)置年貨,對(duì)一個(gè)家庭而言,肯定不只200元消費(fèi)額度,勢(shì)必會(huì)添錢購(gòu)物,無(wú)形中就起到了擴(kuò)大消費(fèi)的作用。

    “這就是在培養(yǎng)民眾的消費(fèi)習(xí)慣,等經(jīng)濟(jì)回暖了,其作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”朱雅仙說(shuō)。

    “保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需,農(nóng)村市場(chǎng)很有潛力?!边@是不少代表的共識(shí)。數(shù)據(jù)表明,1978年至2005年全球的年均消費(fèi)占GDP比重為77.6%,而我省只有45%左右,農(nóng)民的消費(fèi)水平更低,2007年我省農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出才5762元?!斑@就蘊(yùn)含著一個(gè)巨大的空間。”

    “要讓農(nóng)民消費(fèi),首先必須要有消費(fèi)的產(chǎn)品和場(chǎng)所?!遍L(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的長(zhǎng)興電大教師進(jìn)修學(xué)院科研處主任楊益民代表表示,盡管這些年政府通過(guò)實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程,農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,“但從目前情況來(lái)看,農(nóng)村的連鎖便利店數(shù)量有限,還不能滿足農(nóng)村消費(fèi)需求。”

    因此,楊益民建議,政府要進(jìn)一步重視農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市建設(shè)的步伐。“沒(méi)有消費(fèi)的載體,農(nóng)民的消費(fèi)就很難帶動(dòng)?!?/p>

    “要刺激消費(fèi),必須了解民眾的消費(fèi)需求?!焙菔薪?jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站站長(zhǎng)樓黎靜代表在走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民時(shí),就發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)問(wèn)題:政府引導(dǎo)、扶持的項(xiàng)目和農(nóng)民的切實(shí)需求還不相適應(yīng)。有調(diào)查顯示,目前國(guó)內(nèi)一些地方試點(diǎn)實(shí)行的家電下鄉(xiāng)政策,目的是為了改善村民的生活條件,但一些農(nóng)戶為了節(jié)省用電,竟然將冰箱等電器當(dāng)作了擺設(shè)。

    樓黎靜代表告訴記者,有一次她去村民家里,問(wèn)及有什么需要時(shí),村民向她反映,“如果政府能對(duì)我們購(gòu)買抽水馬桶進(jìn)行些補(bǔ)貼就好了”。

    “農(nóng)民不是不愿消費(fèi),不會(huì)消費(fèi),而是要看消費(fèi)什么?!标惾帐锎肀硎荆壳稗r(nóng)村最舍得花錢是造房和教育這兩大塊。義烏市郊七一村黨支部書記何德興代表則向記者揭示了七一村“消費(fèi)和增收”齊頭并進(jìn)的秘訣。

    據(jù)他介紹,該村通過(guò)舊村改造,建起了一排排新房。老百姓出資30萬(wàn)元,造起了市值100多萬(wàn)元的房子,出租房子還能增加收入,有了穩(wěn)定收入,村民也敢消費(fèi)了。

    此外,社會(huì)保障體系的不健全也導(dǎo)致了許多民眾不敢消費(fèi)。由此可見(jiàn),“對(duì)于民眾的消費(fèi)問(wèn)題,政府得好好把把脈,認(rèn)真研究分析”。代表樸素的話語(yǔ),意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。

    強(qiáng)民企:信心、勇氣和智慧

    “企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之基?!闭紦?jù)浙江經(jīng)濟(jì)主體地位的民營(yíng)企業(yè),在經(jīng)歷了多次的風(fēng)雨考驗(yàn)后,面對(duì)當(dāng)前的“金融海嘯”,又該如何應(yīng)對(duì)?

    “信心比黃金更重要”、“辦法總比困難多”……應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不僅省長(zhǎng)充滿信心,參加省人代會(huì)的代表們個(gè)個(gè)臉上都“寫”著信心兩字。

    “心中有陽(yáng)光,冬天就不冷?!闭ぷ鲌?bào)告提出“堅(jiān)持民生為本,企業(yè)為基”,這讓浙江眾多的企業(yè)家備受鼓舞,也使這個(gè)冬天變得格外溫暖。浙江廣博集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)王利平代表希望政府能把這溫暖的陽(yáng)光及時(shí)送到企業(yè)的每個(gè)角落,以振奮企業(yè)上下的信心,共同度過(guò)困難時(shí)期。

    “金融風(fēng)暴來(lái)襲,溫州首當(dāng)其沖地成為‘風(fēng)暴眼?!遍L(zhǎng)期關(guān)注溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周德文代表呼吁政府要加大減稅力度,直接讓利于企業(yè)。周德文認(rèn)為,在增長(zhǎng)急速下滑的時(shí)候,政府投入重點(diǎn)放在大項(xiàng)目上、大工程上、大企業(yè)上是有合理性的,否則難以在短時(shí)間內(nèi)迅速遏制增長(zhǎng)大幅下滑的勢(shì)頭。

    “但是,后一輪投入的重點(diǎn)應(yīng)考慮放在民營(yíng)中小企業(yè)上?!痹掍h一轉(zhuǎn),周德文語(yǔ)氣也稍顯沉重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律表明,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的有效產(chǎn)出必須配合最終產(chǎn)品制造部門的有效增長(zhǎng),脫離后者的投資都是重復(fù)建設(shè)、無(wú)效建設(shè)。而中小企業(yè)則是拉動(dòng)最終產(chǎn)品生產(chǎn)的主體,也是推動(dòng)就業(yè)的先鋒。浙江的中小企業(yè)遍地開(kāi)花,溫州更是占到了90%以上。

    多年與企業(yè)打交道的經(jīng)歷,讓周德文深感中小企業(yè)發(fā)展的深層苦惱?!胺龀种行∑髽I(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要解決融資難的問(wèn)題。”周德文這次向大會(huì)提交的一個(gè)建議就是有關(guān)破解融資難,助推中小企業(yè)發(fā)展。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),近些年來(lái),政府部門直接用來(lái)扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金相當(dāng)有限。周德文介紹說(shuō),目前,政府這方面的資金主要有兩塊:中小企業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金。

    “這兩部分基金可以幫助小部分具有良好發(fā)展?jié)摿涂萍紕?chuàng)新項(xiàng)目的中小企業(yè)解決資金短缺問(wèn)題。但是對(duì)眾多的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),可望不可即?!敝艿挛臒o(wú)奈地表示,中小企業(yè)發(fā)展的資金缺口依然十分巨大。

    周德文建議,政府應(yīng)放寬對(duì)民間借貸融資的限制政策,制訂相關(guān)法律,目前應(yīng)加快放貸人條例的制定,明確對(duì)民間借貸中債權(quán)人的保護(hù)和債務(wù)人的法律約束及懲罰機(jī)制。

    產(chǎn)品與市場(chǎng),如車之兩輪,鳥(niǎo)之兩翼。如果產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了,卻無(wú)人知曉,無(wú)人問(wèn)津,那么再好的東西也將是廢品。

    “浙江有大量的‘小巨人企業(yè),但規(guī)模都不夠大,最大的瓶頸就在于缺少一個(gè)國(guó)際化的銷售平臺(tái)?!睂幉ù髮W(xué)商學(xué)院國(guó)際貿(mào)易系副教授楊麗華代表坦言,浙江的會(huì)展業(yè)與北京、上海等城市有很大差距,對(duì)于浙江這個(gè)外向度很高的省份來(lái)說(shuō),叫得響的會(huì)展太少。

    “關(guān)鍵是政府搭臺(tái)、企業(yè)‘唱戲。政府應(yīng)重視和完善銷售平臺(tái),打造多個(gè)像義烏這樣的國(guó)際知名銷售市場(chǎng)?!蔽髯勇?lián)合控股集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王水福代表提出了關(guān)于在杭州創(chuàng)建中國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)國(guó)際交易、研發(fā)平臺(tái)的建議。

    “這兩個(gè)平臺(tái)如果搭建好了,就會(huì)形成‘研發(fā)在杭州、制造在全省、銷售在全球的格局?!蓖跛?duì)此信心滿懷。

    “一定要運(yùn)用好政府和市場(chǎng)這兩只手?!痹S多企業(yè)家代表將這個(gè)全球金融危機(jī)當(dāng)作是一個(gè)“重新洗牌”的機(jī)會(huì)。臺(tái)州代表團(tuán)的金敬德代表將目前的企業(yè)分為3類:一類是效益好的龍頭企業(yè);一類是必須淘汰的企業(yè);還有一類也是最值得關(guān)注的,是徘徊在死亡邊緣的企業(yè)。“這類企業(yè),往往有發(fā)展的潛力,但如果不扶持很可能在當(dāng)前的形勢(shì)下死亡。這就實(shí)在是太可惜了?!币虼?,他建議政府要對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真研究,出臺(tái)細(xì)致、有針對(duì)性的扶持政策。

    無(wú)論是大企業(yè)兼并小企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源重組,“抱團(tuán)取暖”共渡經(jīng)濟(jì)寒流;還是“騰籠換鳥(niǎo)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)軍海外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);抑或是引進(jìn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),吸引國(guó)際人才提升管理水平,浙江民營(yíng)企業(yè)自身在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也已經(jīng)開(kāi)始頻頻出招。

    “只要‘活著就一定會(huì)有機(jī)會(huì)?!蓖跛4肀硎?,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),每一次危機(jī)都是一次優(yōu)勝劣汰的選擇過(guò)程。困難時(shí)期訂單或許會(huì)減少,但這是眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功、轉(zhuǎn)型升級(jí)千載難逢的機(jī)會(huì)。企業(yè)可以借機(jī)花兩三年時(shí)間為未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。據(jù)了解,目前“西子聯(lián)合”面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),將目光投向了日本市場(chǎng)。

    錢江潮起,百舸競(jìng)發(fā)?!鞍倌瓴挥龅奈C(jī),也是百年不遇的機(jī)會(huì)?!边@是人大代表們的期盼,更是全省人民的心聲。我們有理由相信,經(jīng)歷了改革開(kāi)放30年風(fēng)雨洗禮,有著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熾熱之心的5000萬(wàn)浙江人民,一定能“化危為機(jī)”,再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新奇跡。 攝影 蔡榮章

    代表語(yǔ)錄

    黃安波代表:保增長(zhǎng)的主體是企業(yè),保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是縣域經(jīng)濟(jì)。省政府及有關(guān)部門要放手讓企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),賦予基層更多權(quán)利和責(zé)任。

    潘孝政、胡成中代表:政府要更加重視金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力度,增加貸款額度。政府參股的地方銀行,要出臺(tái)政策,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度;要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管,防止惜貸、抽貸,解決企業(yè)貸款難問(wèn)題。

    吳曉東代表:在當(dāng)前的形勢(shì)下,海洋經(jīng)濟(jì)勢(shì)必成為非常重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),希望省政府在政策、項(xiàng)目審批、海島基礎(chǔ)設(shè)施投入方面給予傾斜,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)、率先發(fā)展。

    章樹(shù)根代表:政府要科學(xué)運(yùn)用考核指標(biāo),不誤導(dǎo)不搞矯枉過(guò)正,做到“兩個(gè)減、一個(gè)提”。即對(duì)企業(yè)減負(fù)、對(duì)企業(yè)家減壓、讓企業(yè)發(fā)展提勁頭。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突破瓶頸,創(chuàng)新思路,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)聯(lián)合出擊,大力發(fā)展好“浙江人經(jīng)濟(jì)”。

    楊六順代表:保持增長(zhǎng)是當(dāng)前最迫切的任務(wù),要高度重視抓好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為開(kāi)發(fā)區(qū),要高舉項(xiàng)目龍頭,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),同時(shí)重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    熊金平代表:建議省政府參照“大學(xué)生村官”的做法,實(shí)施大學(xué)生幫扶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社活動(dòng),選派一批大學(xué)生進(jìn)駐農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,憑借大學(xué)生知識(shí)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念,更好地推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

    黃錦法、周阿龍代表:政府要關(guān)注糧食生產(chǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)定種糧面積,加大農(nóng)技推廣力度,加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,對(duì)購(gòu)買大中型農(nóng)機(jī)提高補(bǔ)貼比例,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。

    溫暖代表:政府要注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用,重點(diǎn)是要切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的憂患意識(shí)和創(chuàng)新欲望。要扎實(shí)推進(jìn)人才戰(zhàn)略,通過(guò)政策投入創(chuàng)造良好的人才培育環(huán)境。

    金運(yùn)成代表:建議研究建立支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的總體補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更好地發(fā)展。要適時(shí)研究,加大財(cái)政支持力度,完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才激勵(lì)保障體系。

    王文生代表:要大力發(fā)展包括信息服務(wù)業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高知識(shí)服務(wù)業(yè)、高附加值服務(wù)業(yè),將“浙江制造”升級(jí)為“浙江創(chuàng)造”。

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